假發(fā)票是否屬于刑訴法規(guī)定的違禁品
假發(fā)票是否屬于刑訴法規(guī)定的違禁品
違禁品一般指法律規(guī)定不準(zhǔn)私自制造、購(gòu)買(mǎi)、使用、持有、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)出口的物品。假發(fā)票也算是違禁品嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹假發(fā)票與違禁品的相關(guān)法律知識(shí)。
假發(fā)票是刑訴法規(guī)定的違禁品
【案情】
2014年6月18日，田某拾到一張代開(kāi)發(fā)票的小卡片后，便向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)他人涉嫌出售非法制造的發(fā)票的事實(shí)。在公安機(jī)關(guān)的安排下，田某通過(guò)該卡片上的預(yù)留電話聯(lián)系該卡片上的張姓男子商議購(gòu)買(mǎi)一張金額70余萬(wàn)元的普通發(fā)票，雙方約定好開(kāi)票費(fèi)用和地點(diǎn)后，該張姓男子便讓犯罪嫌疑人徐某某將該發(fā)票送到事先與田某約定的交易地點(diǎn)，嫌疑人徐某某和田某見(jiàn)面后，將該發(fā)票以4100元賣(mài)給田某，兩人交易完成后被現(xiàn)場(chǎng)民警當(dāng)場(chǎng)查獲，民警當(dāng)場(chǎng)查獲嫌疑人徐某某販賣(mài)的一張70余萬(wàn)元的普通發(fā)票。事后，經(jīng)查證該發(fā)票為假發(fā)票。
事后，公安機(jī)關(guān)將本案移送審查起訴后，檢察機(jī)關(guān)以被告人徐某某涉嫌構(gòu)成出售非法制造的發(fā)票罪向法院提起公訴。
【分歧】
本案在處理過(guò)程中，對(duì)于嫌疑人徐某某犯罪行為的罪名定性上沒(méi)有異議。但對(duì)于公安機(jī)關(guān)控制下交付的偵查手段是否合法，產(chǎn)生爭(zhēng)議。
第一種意見(jiàn)認(rèn)為，假發(fā)票和毒品在刑法意義上的評(píng)價(jià)具有相似性。因此，“假發(fā)票”屬于“違禁品”。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，刑法意義上“違禁品”應(yīng)當(dāng)是指對(duì)社會(huì)安全具有十分嚴(yán)重危害的物品，如槍支、彈藥、毒品、易制毒化學(xué)品或者爆炸性、易燃性、放射性等物品。而本案中偵查機(jī)關(guān)的偵查對(duì)象“假發(fā)票”本身并不是類(lèi)似的危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)不屬于“違禁品”范圍。故公安機(jī)關(guān)不能適用刑事訴訟法第一百五十一條第二款規(guī)定的控制下交付的偵查手段。
【評(píng)析】
同意第一種意見(jiàn)。
我國(guó)刑事訴訟法第一百五十一條第二款規(guī)定“對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付。”在我國(guó)該種偵查方式適用的范圍只有兩類(lèi)：一種是給付毒品等違禁品;一種是給付財(cái)物。本案中公安機(jī)關(guān)上述偵查措施是否合法，關(guān)鍵是認(rèn)定“發(fā)票”或者“假發(fā)票”是否屬于該規(guī)定的“違禁品”之列。
對(duì)于“違禁品”目前尚未有專(zhuān)門(mén)的法律進(jìn)行明確的規(guī)定。一般認(rèn)為違禁品主要包括：槍支、彈藥、管制刀具、毒品、易制毒化學(xué)品或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品?！吨袊?guó)公安百科全書(shū)》對(duì)違禁品的定義是指“國(guó)家法律規(guī)定不準(zhǔn)私自制造、買(mǎi)賣(mài)、使用、持有、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)奈锲贰?rdquo;雖然，何謂“違禁品”尚未有明確的定義，刑訴法上也只列舉了“毒品”一種。但筆者認(rèn)為對(duì)“違禁品”的認(rèn)識(shí)應(yīng)在刑事訴訟法整個(gè)體系的角度出發(fā)來(lái)判斷和解釋。即應(yīng)當(dāng)以條文中明確的“毒品”作為類(lèi)比，這里需要分別從兩個(gè)方面進(jìn)行考量：一方面，法律的禁止性，是指從物品自然屬性考慮，即該物品是否有像毒品一樣，對(duì)社會(huì)具有危害性，相關(guān)法律對(duì)該物品進(jìn)行了限制性或禁止性的規(guī)定;另一方面，偵查措施的必要性，是指涉及該類(lèi)物品的犯罪，是否也像毒品犯罪一樣，具有十分的隱蔽性，常規(guī)的偵查手段很難偵破該類(lèi)犯罪，需要像偵查毒品犯罪一樣采用控制下交易進(jìn)行的秘密偵查手段。如果某種物品類(lèi)似“毒品”上述兩個(gè)特性，那么就可以認(rèn)為該物品屬于“違禁品”之列。
一方面，從法律禁止性的方面來(lái)看，我們知道發(fā)票是國(guó)家監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要手段，為維護(hù)正常的稅收秩序，我國(guó)相關(guān)法律明確規(guī)定禁止私自印制、偽造變?cè)?、倒買(mǎi)倒賣(mài)發(fā)票。刑法上明確規(guī)定了虛開(kāi)發(fā)票罪，非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪，非法出售發(fā)票罪，持有偽造的發(fā)票罪等發(fā)票類(lèi)的犯罪。由此，我們可以看出我國(guó)對(duì)“發(fā)票”是進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制的。還不說(shuō)制造、出售假發(fā)票，就算是虛開(kāi)真實(shí)的發(fā)票、出售真實(shí)發(fā)票，甚至持有一定數(shù)量的假發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的，都有可能要受到刑法處罰。因此，我們看到“假發(fā)票”是為法律所禁止的。
另一方面，從偵查手段的必要性來(lái)看，我們知道當(dāng)前社會(huì)上出售假發(fā)票的犯罪活動(dòng)一般十分的隱蔽。犯罪人員一般都是通過(guò)散發(fā)卡片、互聯(lián)網(wǎng)等方式發(fā)布出售假發(fā)票的信息后，購(gòu)買(mǎi)人員再通過(guò)電話、QQ方式與犯罪人員商議開(kāi)票的方式、金額、交易地點(diǎn)。整個(gè)犯罪過(guò)程和毒品犯罪十分相似，犯罪活動(dòng)只有販賣(mài)人員和購(gòu)買(mǎi)人員參與，雙方各有所需都會(huì)極力逃避公安機(jī)關(guān)的偵查，在此種情況下偵查機(jī)關(guān)常規(guī)的偵查手段很難發(fā)現(xiàn)、偵破該類(lèi)犯罪。這類(lèi)案件，偵查機(jī)關(guān)一般只有在掌握相關(guān)線索后，通過(guò)采用控制下交付的偵查手段，才能發(fā)現(xiàn)犯罪人員，及時(shí)、順利的破案。
綜上，兩個(gè)方面，“假發(fā)票”應(yīng)當(dāng)屬于刑訴法規(guī)定的“違禁品”。
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違禁入境的違禁品：
1、新鮮、脫水或罐裝的肉類(lèi)、肉制品。
2、植物種子、蔬菜、水果及土壤。
3、昆蟲(chóng)及其它對(duì)植物有害之蟲(chóng)類(lèi)。
4、非罐裝或腌熏之魚(yú)類(lèi)及魚(yú)子。
5、野生動(dòng)物及標(biāo)本。
6、毒品及危險(xiǎn)藥品。
7、盜印(無(wú)版權(quán))書(shū)籍及錄音、錄影帶。
8、彩券。
9、軍火彈藥。
隱形眼鏡，隱形眼鏡藥水、洗發(fā)水、沐浴露可以放在行李箱里托運(yùn)。
赴美旅客的免費(fèi)行李額為兩件，每件不超過(guò)23公斤，一件行李的長(zhǎng)、寬、高總和不超158厘米，兩件行李的長(zhǎng)、寬、高總和不超過(guò)273厘米。行李內(nèi)禁止托運(yùn)打火機(jī)、火柴、液態(tài)物品以及紙質(zhì)資料、貨幣、有價(jià)證券、電子器材等。行李上應(yīng)拴掛小卡片，記錄旅客姓名、聯(lián)系電話以及往返城市。不能上鎖。
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