采取財產(chǎn)保全措施是應當注意些什么問題
采取財產(chǎn)保全措施是應當注意些什么問題
財產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產(chǎn)遭受損失,對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物,采取限制當事人處分的強制措施。下面由學習啦小編為你介紹相關(guān)法律知識。
采取財產(chǎn)保全措施是應當注意些什么問題?
1.對于申請人自己申請的財產(chǎn)保全,應當嚴格按照法律規(guī)定通知其提供符合法律規(guī)定的擔保,用不動產(chǎn)作擔保的,應當責令其提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證書原件到法院抵押,待案件結(jié)案勝訴時再退回;用存款作抵押的,則除了責令其提供存款單或者存折附案卷外,法院還應當依照申請人的財產(chǎn)保全申請,對其提供的擔保財產(chǎn)即存款予以凍結(jié),以防止申請人敗訴后提前支取作為擔保抵押的存款。
2.加強人民法院依職權(quán)采取財產(chǎn)保全措施的力度。
《中華人民共和國民事訴 訟法》第一百條規(guī)定:“人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其它原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當事人其它損害的案件,根據(jù)對方當事人的申請,可以裁定 對其財產(chǎn)進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施……”,所謂“必要時”,也就是當事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損爭議財產(chǎn)等行為,只要當事人存在以上情況的,人民法院就應當依照職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施,以利于今后生效裁判文書的順利執(zhí)行,切實保障當事人的合法權(quán)益不受侵犯,當然,人民法院依照職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施,應當注意方法,盡量避免對保全 的對象造成損失,這樣更利于糾紛的順利解決。
3.在采取財產(chǎn)保全時,應當嚴格審查好申請人申請財產(chǎn)保全所涉及的財產(chǎn),杜絕亂保全案外人財產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
實踐當中筆者發(fā)現(xiàn),一些申請人想當然的認為被告使用的一些財產(chǎn)屬于被告,比如車輛、房產(chǎn)等,由于我國實行了特種物品登記占有制度,因此,在采取查封、凍結(jié)措施之前,應當注意調(diào)查取證,固定好證據(jù),對于確實屬于被告或者被申請人的財產(chǎn),及時采取保全措施,對于經(jīng)過調(diào)查屬于案外人的財產(chǎn),應當及時對申請人行駛釋明權(quán),告知其自動撤回申請,拒不撤回的,裁定駁回申請。
4.慎重查封工程款。
在實踐當中,一些申請人認為被告或者被申請人正在做工程,便對被告或者被申請人所做工程總工程款申請財產(chǎn)保全,實踐當中我們在采取財產(chǎn)保全措施之前,應該先到相關(guān)部門調(diào)查,確認被告或者被申請人所做工程的盈余額后,就工程的盈余額部分進行查封、凍結(jié)比較可行,如果僅僅根據(jù)申請人申請的數(shù)額進行凍結(jié),實際執(zhí)行時又沒有那么多工程款可供執(zhí)行時,則申請人往往會 找人民法院的麻煩,要求人民法院按照財產(chǎn)保全裁定確定的數(shù)額執(zhí)行,到那時,我們就會陷入不斷的涉訴信訪當中,因此,為杜絕這種現(xiàn)象,我們辦案法官在查封工程款時,一定要注意到發(fā)包單位調(diào)查核實,確認被告或者被申請人所做工程的盈余額后,我們再就工程的盈余額部分進行查封、凍結(jié)就行了,千萬不要申請多少就查封、凍結(jié)多少。
5.對于案外人提出的異議,應當及時舉行聽證,對于確實查封了案外人財產(chǎn)的,應當及時解除查封,對于給案外人造成損失的,由申請人賠償。
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財產(chǎn)保全的具備條件
財產(chǎn)保全應當具備以下條件:
1.必須是情況緊急,不采取財產(chǎn)保全將會使申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補的損害;
2.必須由利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請,法院不依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施;
3.申請人必須提供擔保否則法院將駁回申請。
4.案件必須有給付內(nèi)容,屬給付之訴;
5.必須是由當事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的;
6.必須在訴訟過程中提出申請。法院在必要時也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財產(chǎn)保全措施;
7.申請人提供擔保。法院未責令提供擔保的不在此限。
財產(chǎn)保全的解除原因
財產(chǎn)保全因下列原因而解除:
1.被申請人提供擔保;
2.訴前財產(chǎn)保全的申請人在采取保全措施后30日內(nèi)未起訴的;
3.申請人撤回保全申請的。
人民法院根據(jù)利害關(guān)系人或者當事人的申請而采取財產(chǎn)保全措施的,如果由于申請人的錯誤而導致被申請人因財產(chǎn)保全而遭受損失的,應當由申請人負責賠償。
財產(chǎn)保全的具體程序
申請
訴前財產(chǎn)保全,由利害關(guān)系人在起訴之前向受訴法院提出申請。人民法院接受申請并裁定保全的,申請人在30日以內(nèi)不起訴的即解除裁定保全。訴訟財產(chǎn)保全可以在起訴同時申請也可以在起訴以后申請。
提供財產(chǎn)線索
與執(zhí)行不同,人民法院不會在財產(chǎn)保全階段為當事人查找債務人的財產(chǎn),必須由申請人自己提供明確的財產(chǎn)線索。
以下類別的財產(chǎn)線索屬于明確的財產(chǎn)線索:
1、銀行賬戶:有明確的開戶行、戶名、賬號;
2、房地產(chǎn):有明確的地址和權(quán)利人名稱,最好有相關(guān)的權(quán)利憑證復印件;
3、有價證券:知道債券品種的記名債券,或證券賬號;
4、車輛:明確的車牌號和車主姓名;
5、股權(quán):明確的公司名和債務人擁有的股權(quán)份額;
6、其他財產(chǎn)性權(quán)利:需要有相關(guān)的權(quán)利證明資料。
申請人未掌握財產(chǎn)線索或掌握不足夠的,可以嘗試懸賞方式。但目前以杭州市西湖區(qū)人民法院執(zhí)行懸賞舉報網(wǎng)為代表的公務懸賞,和以蒲公英協(xié)作網(wǎng)為代表的民間懸賞,均未支持在訴訟階段懸賞。申請人可以自己嘗試登報等方式進行懸賞。
擔保
人民法院可以責令申請人提供擔保,申請人不提供擔保的,請求駁回.
裁定
當事人申請訴前保全的,人民法院接受申請后須在48小時內(nèi),作出裁定,裁定一旦作出即發(fā)生法律效力,當事人不服不得上訴,可申請復議一次,復議期間不停止對裁定的執(zhí)行。
解除
財產(chǎn)保全裁定的效力至生效法律文書執(zhí)行時止,如果訴訟過程中需要解除保全措施的,法院應及時作出裁定解除保全裁定,如財產(chǎn)保全的原因和條件發(fā)生變化,不需要保全的;被申請人提供相應擔保的;訴前保全的申請人在30日內(nèi)未提起訴訟的等。
但需要注意的是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》,凍結(jié)銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。查封期限屆滿后,財產(chǎn)續(xù)行查封需經(jīng)相關(guān)申請執(zhí)行人依法提出續(xù)封的申請,才能繼續(xù)保全,否則將自動解除。
賠償
如果當事人申請財產(chǎn)保全有錯誤,被申請人因財產(chǎn)被保全而遭受損失的,申請人應當承擔賠償責任。