工期順延天數(shù)是怎么認定的
工期順延天數(shù)是怎么認定的
工期是合同在訂立時,當在施工工程中,如果不是施工的原因,或者不可抗力的因素,導致無法正常施工的情況下,可以申請工期順延的認定。以下是學習啦小編為你詳細介紹的工期順延的相關(guān)法律知識。
工期順延的認定
1、什么情況下單位可以主張工期順延
有書面記錄的下列情形,施工單位可以主張工期順延
(1)建設單位未按照約定提供圖紙及開工條件。特別注意以下幾點:
報建手續(xù)和施工許可證的取得,坐標、水準點、地下管線資料等施工技術(shù)條件齊備,施工現(xiàn)場具備“三通一平”施工條件等。
關(guān)于施工許可證應注意:施工許可證上的工程名稱、地點、規(guī)模等內(nèi)容是否與合同一致;是否有存在自領取施工許可證之日起超過3個月不開工又不申請延期或超過6個月不開工的情形;中止施工滿一年又恢復施工的,有無報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
(2)建設單位未按照約定支付預付款、進度款,致使施工不能正常進行。
(3)建設單位指定的代表未按照約定提供指令、批準,致使施工不能正常進行。
(4)設計變更和工程量增加。
(5)一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。
(6)發(fā)生不可抗力事件。
不可抗力事件的要素是無法預見、不可避免、不能克服。一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預防擴大損失,要及時按照合同約定的程序和時限報告。
(7)隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設單位未及時檢查。
(8)建設單位未按照約定時間和要求提供原材料、設備、場地等。
2、怎么認定工期順延?
因發(fā)包人拖欠工程預付款、進度款、遲延提供施工圖紙、場地及原材料、變更設計等行為導致工程延誤,合同明確約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人簽證確認,經(jīng)審查承包人雖未取得工期順延的簽證確認,但其舉證證明在合同約定的辦理期限內(nèi)向發(fā)包人主張過工期順延,或者發(fā)包人的上述行為確實嚴重影響施工進度的,對承包人順延相應工期的主張,可予支持。
3、相關(guān)法律
(1)我國《合同法》中有三個條文對工期順延的情形進行了明確的規(guī)定。
A、第278條對發(fā)包人遲延檢查隱蔽工程時工期順延的規(guī)定如下:“隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。”
B、第283條對發(fā)包人未完成約定義務時工期的順延規(guī)定如下:“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。”
C、第259條對定作人不履行協(xié)助義務時工期的順延規(guī)定如下:“承攬工作需要定作人協(xié)助的,定作人有協(xié)助的義務。定作人不履行協(xié)助義務致使承攬工作不能完成的,承攬人可以催告定作人在合理期限內(nèi)履行義務,并可以順延履行期限。”
(2)各地高院對于工期順延的認定問題也作了相關(guān)具體規(guī)定。
A、北京市高院對工期順延的認定規(guī)定如下:“因發(fā)包人拖欠工程預付款、進度款、遲延提供施工圖紙、場地及原材料、變更設計等行為導致工程延誤,合同明確約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人簽證確認,經(jīng)審查承包人雖未取得工期順延的簽證確認,但其舉證證明在合同約定的辦理期限內(nèi)向發(fā)包人主張過工期順延,或者發(fā)包人的上述行為確實嚴重影響施工進度的,對承包人順延相應工期的主張,可予支持。”
B、浙江省高院對工期順延的認定規(guī)定如下:“發(fā)包人僅以承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出工期順延申請而主張工期不能順延的,該主張不能成立。但合同明確約定不在規(guī)定時間內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,應遵從合同的約定。”
C、最高院對質(zhì)量鑒定時工期的順延規(guī)定如下:“建設工程竣工前,當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。”
工期順延是否須經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理工程師簽認
《通用條款》第13.1條規(guī)定,因以下原因造成工期延誤的,經(jīng)工程師確認,工期相應順延:
(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;
(2)發(fā)包人未能約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行;
(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;
(4)設計變更和工程量增加;
(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;
(6)不可抗力;
(7)專用條款中約定或經(jīng)工程師同意工期順延的其他情況。
第13.2條規(guī)定,承包人在13.1款情況發(fā)生后xx天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后xx天內(nèi)予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意順延工期。第xx.1條規(guī)定,承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。第xx.2條規(guī)定,因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的,承包人承擔違約責任。
現(xiàn)實中,有的發(fā)包人要么不授予監(jiān)理工程師工期索賠簽證的權(quán)利,要么其授權(quán)的監(jiān)理工程師對承包人的工期索賠要求,由于偏袒發(fā)包人而未能實事求是地給予簽證;由于一時不愿與發(fā)包人鬧僵關(guān)系等原因,在等不及發(fā)包人或其授權(quán)的工程師簽認工期索賠報告的情況下,承包人往往仍然繼續(xù)施工。至工程竣工后,工期是否應予順延以及與此密切相關(guān)的工期違約索賠,就成了雙方發(fā)生爭議直至訴諸法院的重要內(nèi)容。
司法實踐中,對承包人舉證證明確已發(fā)生應予順延工期的事由但又未經(jīng)發(fā)包人或其授權(quán)工程師確認,是否應予相應順延工期的問題,各地法院的態(tài)度并不一致。有的依誠信原則給予了相應的順延,有的則以該索賠事項未經(jīng)發(fā)包人或其授權(quán)工程師認可,或已超出合同約定的xx天索賠期限為由,不予支持。
工期順延的情形
1、工程量增加
施工過程中,發(fā)包人時常要求承包人增加工程量,因而必然導致工期的增加。這種情形下,工期自然順延。
2、發(fā)包人變更設計
若在施工過程中,發(fā)包人變更設計,則因發(fā)包人變更設計而導致承包人無法施工的期間應當從工期中扣除,即順延相應的工期。
3、發(fā)包人未按合同約定的期限提供設計圖紙等施工必需的資料
若發(fā)包人未按合同約定的期限提供設計圖紙等施工必需的資料,導致承包人無法施工的,則從發(fā)包人提供這些施工必須資料之日起算工期。其他如因發(fā)包人缺乏建設規(guī)劃許可證、施工許可證或其他原因?qū)е掠嘘P(guān)政府部門要求停工的,則停工期間應當從工期中予以扣除。
4、發(fā)包人未按約支付工程款
一般來說,當事人在施工合同中均約定發(fā)包人按工程進度支付工程進度款。若發(fā)包人未按期支付工程進度款,承包人有權(quán)停工,因此引起的工期延誤責任由發(fā)包人承擔。
5、發(fā)包人指定的分包人與承包人在施工過程中銜接不當
實踐中,通常存在發(fā)包人將部分工程如鋼結(jié)構(gòu)工程、消防工程、水電工程、空調(diào)工程等直接分包給他人施工,或者要求承包人分包給指定的單位施工的情形。然而在施工過程中,承包人與分包人之間可能因施工銜接不當導致工期延誤,在此情形下,發(fā)包人應當承擔相應的工期延誤責任。
6、工程質(zhì)量鑒定
根 據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條:建設工程竣工前,當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒 定期間為順延工期期間。對工程質(zhì)量的鑒定可否作為順延工期的理由,主要以工程質(zhì)量是否合格作為判斷標準。如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定是合格的,則應將鑒定期間作為 順延工期期間;反之如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定不合格,則工期不應當順延,承包人逾期竣工的,應當承擔相應的違約責任。
7、不可抗力或其他因素
承包人在施工過程中如發(fā)生不可抗力因素,或者其他不可歸責于承包人的意外事件導致工期延誤的,承包人有權(quán)主張工期順延。比如發(fā)生地震、暴雨期間無法施工,工期順延。
工期延長申請報告
xxx單位公司:
xxx單位公司:
感謝建設單位公司對我公司的信任和支持,由我公司承建貴公司的“通訊樞紐大樓外裝飾工程”。
為保證該工程優(yōu)質(zhì)高效的完成,我公司按合同條款于2013年12月26日正式開工。
然后,自我項目部進駐貴工地后,由于以下問題嚴重影響了我司該工程的正常施工和進度計劃:
一、土建單位的影響:
因土建單位自2013年下旬以來,勞動力的缺乏造成其外墻砌磚、抹灰、構(gòu)造柱、壓頂澆筑砼等工序大面積未完工:使我部基本無作業(yè)面可施工,無法按原定施工方案組織有效施工,由此加大了我部的管理難度,并造成窩工、返工等引起的諸多損失;時至今日土建工序,仍未能全面達到我部施工條件的要求。
二、停電的影響:
自20xx年1月以來經(jīng)常發(fā)生停電現(xiàn)象,具體情況如下:
20xx年元月5日全天停電,20xx年元月7日全天停電,20xx年元月8日上午停電,20xx年元月12日全天停電,20xx年元月13日上午停電,其余時間的零星點停電也較多,以上停電時間又正好是我部進行屋面鋼結(jié)構(gòu)及幕墻鋁型材龍骨制作、安裝的用電高峰期;使我部無法對該工程進行正常的施工安排,打亂了對該工程的施工進度計劃,造成人力、物力相當?shù)膿p失。
三、由于該工程施工圖相當粗糙、基本無法按圖施工;在施工過程中必須經(jīng)常同貴公司工程代表、監(jiān)理商榷施工方案,也使我部不能正常地安排施工。
鑒于以上情況,我部本著“想業(yè)主所想,急業(yè)主所急”的工程服務理念;多次組織召開內(nèi)部分析討論會,借鑒以往優(yōu)秀工程的施工經(jīng)驗,結(jié)合本工程實際情況,采用迂回施工、交叉等作業(yè)方案,盡量讓施工隊伍投入施工工作,搶工作面施工;并采取了相應的成品保護措施,但也增加了工程管理成本和施工成本。
根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程施工工藝和周期要求,同時也懇請業(yè)主為工程質(zhì)量和安全著想,我部特向貴公司申請將該工程工期延長30天,將該工程竣工時間順延至20xx年5月5日。
請貴公司領導予以批復。
再次感謝貴公司對我公司工作的支持。
此致!
施工單位:
xxxx年xx月xx日
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