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非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定

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非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定

  只有經(jīng)過批準,獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動,沒有經(jīng)過批準而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營,會受到相應(yīng)的處罰。下面由學習啦小編為你詳細介紹非法經(jīng)營罪的相關(guān)法律知識。

  非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定?

  一、關(guān)于空白罪狀

  所謂空白罪狀,是指立法者在刑法關(guān)于犯罪的條文規(guī)定中設(shè)置的部分或全部行為事件需依賴其他法律規(guī)范補充的構(gòu)成要件類型化表述,即法律條文對具體的犯罪構(gòu)成行為要件本身并沒有作任何的表述,而僅僅只是指出應(yīng)予參照的相關(guān)法律規(guī)范的一種很抽象的說明。對空白罪狀要能夠進行迅速而準確的辨別以及進一步的研究、判斷前提之一必須是要了解空白罪狀是通過哪些表現(xiàn)形式體現(xiàn)出來。

  目前,就我國的法律規(guī)定而言,空白罪狀的表現(xiàn)形式通常為“違反……”,以這種方式存在的罪狀在我國刑法分則條文中約有50多個,占刑法分則的比率極高,可見空白罪狀在刑法分則當中是一種被經(jīng)常使用的立法方法。具體的表現(xiàn)形式主要包括以下形式:違反……管理規(guī)定;違法規(guī)章制度;違反……法規(guī);不符合國家規(guī)定;違反國家規(guī)定等。這些違反……法律、法規(guī)、規(guī)定所涉及的條文層面也是相當?shù)膹V泛,從海關(guān)、交通、金融、工商到稅收、醫(yī)療、環(huán)保等等各個領(lǐng)域。

  正是由于空白罪狀具有很大的開放性及其兼容性,具有其它立法模式所不具有的包羅萬象之功能,從而可以克服成文刑法典的最大的不足之處,使得刑法更加的靈活、完善,這對于空白罪狀來可以算是說是其優(yōu)點。但是相較于優(yōu)點來說,空白罪狀本身的所具有的高度開放性所帶來的高度擴張性,也給立法以及司法的適用帶來了一定的麻煩,筆者認為其缺點也是顯而易見的。

  首先,空白罪狀的適用容易形成“口袋罪”,空白罪狀是指一個罪名包括的內(nèi)容太多或者是內(nèi)容的不特定,相關(guān)的行為都可以裝進去的情況。其根本的特征在于對于罪名的罪狀的描述高度的概括性以及模糊性,進而使得該罪名的罪狀具有高度的不確定性和極大的包容性??瞻鬃餇畹那樾伪闶侨绱耍瑯O易導(dǎo)致所謂的口袋罪的出現(xiàn)。

  其次,空白罪狀與罪刑法定原則有著很大的沖突。不罪刑法定的基本要義在于其一我國關(guān)于犯罪與刑罰都必須由我國的立法機關(guān)來制定,其他任何機關(guān)和團體都無權(quán)制定與此相關(guān)的規(guī)范性文件,以此來保障國家權(quán)力被恣意的、不恰當?shù)氖褂?其二,對于廣大的民眾而言,法律必須是事先予以明確的規(guī)定的,從而對于行為是否觸犯刑法,是否應(yīng)當予以刑罰才有依據(jù)可循,然后國民才能夠根據(jù)這些規(guī)范性的事先性的規(guī)定預(yù)期、約束自己的行為,預(yù)測到自己的行為是否構(gòu)成犯罪。這就要求我們在立法技術(shù)上也即罪狀表述上應(yīng)當盡量使用敘明罪狀,而不是像違反國家規(guī)定這樣模糊不定的表述。而且空白罪狀的設(shè)置很有可能事實上將某些必須要有法律來予以規(guī)定的內(nèi)容讓渡給了行政法規(guī)。

  二、違反國家規(guī)定

  “違反國家規(guī)定”是構(gòu)成非法經(jīng)營罪的一個十分必要的條件,也就是說非法經(jīng)營罪的成立,很大程度上要取決于某一行為其本身是否違反國家規(guī)定。根據(jù)我國刑法第96條的規(guī)定,刑法所稱的“違反國家規(guī)定”是指“違反全國人大及其會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。”換言之,只要是我國最高立法機關(guān)或者最高行政機關(guān)所頒布的規(guī)范性文件都可以被認定為是國家規(guī)定,除了全國人民代表大會及其會和國務(wù)院這兩個合法的國家規(guī)定的制定主體之外,其他任何機關(guān)都無權(quán)作為國家規(guī)定的制定主體,理所當然按照立法層級效力的規(guī)定,違反地方性法規(guī)、部門規(guī)章等都不可以納入刑法明文規(guī)定的“違反國家規(guī)定”的范圍之內(nèi)。

  當然,從各個角度來看,刑法第96條的法律規(guī)定本身還是存在著一些問題的:

  首先,從我國刑法分則空白罪狀條文來看,“違法國家規(guī)定”的表述過于概括和籠統(tǒng)。為了解釋或者實踐的方便,使用者可以在眾多的國家規(guī)定中予以選擇,很多的國家規(guī)定會存在相互交叉甚至相互矛盾的問題。因此,立法者應(yīng)當充分予以考慮,有必要將參照的相關(guān)法律、法規(guī)、制度的范圍盡量明確及詳細,只有如此,司法者進行的解釋的自由度就會變小,從而有利于司法機關(guān)正確認定犯罪、確定刑罰,減少冤假錯案的發(fā)生。

  其次,從法律完善的角度來看,刑法第96條“違反國家規(guī)定”的范圍過于寬泛,罪刑法定原則要求我們設(shè)定罪與刑的只能是法律,任何除了全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律之外,都不能認定為我們所認定的“法”,都不能成為我們定罪量刑的合法根據(jù)。

  但是非法經(jīng)營罪的犯罪構(gòu)成中卻存在著行政法規(guī)等其他的規(guī)定,這顯然是與法律法規(guī)的效力等級是相沖突的,相較而言,會有損刑法的嚴肅性,最終也將是不利于公民人身、財產(chǎn)各方面的保護。從這個角度,我們必須要對違法國家規(guī)定中的國家規(guī)定加以必要的限制或者嚴格的限縮。

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