行政復(fù)議工作人員徇私舞弊該如何處罰
行政復(fù)議工作人員徇私舞弊該如何處罰
行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政復(fù)議工作人員舞弊徇私的相關(guān)法律問(wèn)題。
行政復(fù)議工作人員徇私舞弊該如何處罰?
一、行政處分
行政處分是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,上級(jí)對(duì)有隸屬關(guān)系的下級(jí)違反紀(jì)律的行為或者是對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為所給予的紀(jì)律制裁,在國(guó)家公務(wù)員暫行條例頒布之前,其法律依據(jù)主要有兩個(gè):一個(gè)是1957年全國(guó)人大會(huì)批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定,該條例對(duì)獎(jiǎng)懲的目的、條件、種類及其適用程序,都作了比較詳細(xì)的規(guī)定;同時(shí)規(guī)定,事業(yè)單位也參照?qǐng)?zhí)行。另一個(gè)是1988年國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定。該規(guī)定著重對(duì)貪污賄賂行為的行政處分作了比較全面和具體的規(guī)定,實(shí)際上是對(duì)1957年獎(jiǎng)懲暫行條例部分內(nèi)容的修改和補(bǔ)充。1993年8月14日,國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)家公務(wù)員暫行條例,該條例對(duì)行政處分的種類和適用作了規(guī)定,是對(duì)國(guó)家公務(wù)員實(shí)施行政處分的主要依據(jù)。
根據(jù)國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,行政處分分為六種:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。本條對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊和其他讀職行為,沒(méi)有籠統(tǒng)地規(guī)定為給予行政處分,而是針對(duì)違法行為的嚴(yán)重程度規(guī)定了一個(gè)給予不同種類行政處分的階梯;對(duì)于情節(jié)不很嚴(yán)重的違法行為,規(guī)定了警告、記過(guò)、記大過(guò)這三個(gè)程度相對(duì)比較輕的處分種類;對(duì)于情節(jié)比較嚴(yán)重的違法行為,規(guī)定了降級(jí)、撤職、開(kāi)除這三個(gè)程度相對(duì)比較重的處分種類,這樣規(guī)定的好處是:
第一,體現(xiàn)了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。所謂過(guò)罰相當(dāng),是指給予一個(gè)人的處罰程度要與其所犯過(guò)錯(cuò)的大小相適應(yīng),既不能給予所犯違法行為比較輕的人以較重的處罰,也不能給予所犯違法行為比較重的人以較輕的處罰,從而做到追究違法行為不枉不縱。
第二,有利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
在以往的立法中,關(guān)于對(duì)違法行為規(guī)定什么種類的行政處分,往往不作細(xì)致的規(guī)定,這樣就容易造成在執(zhí)法過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對(duì)同樣的違法行為,給予的處分種類可能不一樣,有的嚴(yán)一些,有的寬一些,影響法律的嚴(yán)肅性。在行政復(fù)議法的立法過(guò)程中,我們注意了這一問(wèn)題,規(guī)定了一個(gè)不同種類行政處分的梯度,這樣有利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性。
二、刑事責(zé)任
刑事責(zé)任,又稱刑罰,是依據(jù)國(guó)家刑事法律規(guī)定,對(duì)實(shí)施犯罪行為的行為人所給予的處罰。行政處罰和刑罰的本質(zhì)區(qū)別在于行政處罰是對(duì)實(shí)施尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為的當(dāng)事人所給予的處罰;而刑罰是對(duì)實(shí)施犯罪行為的當(dāng)事人所給予的處罰。
所謂犯罪,是指一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國(guó)有資產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì),依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。依照我國(guó)刑法的規(guī)定,刑罰包括主刑和附加刑兩種。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑;附加刑有:罰金、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。此外,對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。
八屆人大五次會(huì)議通過(guò)了對(duì)刑法的修訂案,修訂后的刑法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員的讀職犯罪明確規(guī)定了法律責(zé)任,《刑法》第三百九十七條第二款規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪(即瀆職罪)的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”。