市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，廣告作為市場經(jīng)濟(jì)的重要元素與法律有著密切關(guān)聯(lián)。因此，廣告法律法規(guī)是廣告學(xué)專業(yè)學(xué)生需要學(xué)習(xí)和掌握的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)行《廣告法》制定于1994年，到今天已有20多年。這期間，國務(wù)院、有關(guān)管理部門以及地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)制定了一系列與廣告有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，這些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成了我國廣告法律制度體系。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹廣告相關(guān)法律法規(guī)知識。

　　法律規(guī)定的廣告內(nèi)容基本準(zhǔn)則：

　　【法條】

　　《廣告法》(2015年實施)第七條 廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。

　　廣告不得有下列情形：

　　(一)使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌;

　　(二)使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義;

　　(三)使用國家級、最高級、最佳等用語;

　　(四)妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益;

　　(五)妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚;

　　(六)含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容;

　　(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

　　(八)妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù);

　　(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于廣告內(nèi)容的基本準(zhǔn)則的規(guī)定。本條共兩款，是從正反兩個方面作的規(guī)定。

　　(一)第一款是從發(fā)揮廣告積極作用的角度對法律提倡的廣告內(nèi)容的基本準(zhǔn)則的規(guī)定。所謂提倡的廣告內(nèi)容，是指法律鼓勵廣告主、廣告經(jīng)營者采用的廣告內(nèi)容。按照本條第一款的規(guī)定，法律提倡采用的廣告內(nèi)容是：有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。

　　(二)第二款是關(guān)于禁止使用的廣告表現(xiàn)情形和廣告內(nèi)容的規(guī)定。按照本條第二款的規(guī)定，法律禁止采用的廣告表現(xiàn)情形和廣告內(nèi)容有以下九種：

　　第一，不得使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌。

　　《憲法》第一百三十六條規(guī)定，“中華人民共和國國旗是五星紅旗。”《國旗法》第三條第一款規(guī)定，“中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和標(biāo)志。”第十八條中規(guī)定，“國旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告。”因此，廣告中不得使用中華人民共和國國旗。《憲法》第一百三十七條規(guī)定，“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。”《國徽法》第三條第一款規(guī)定，“中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標(biāo)志。”第十條中第一款規(guī)定，國徽及其圖案不得用于商標(biāo)和廣告。因此，廣告中不得使用中華人民共和國國徽。根據(jù)第五屆全國人民代表大會第五次會議的《關(guān)于中華人民共和國國歌的決議》，中華人民共和國的國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》，中華人民共和國國歌也是中華人民共和國的象征和標(biāo)志，因此也不得用于廣告。

　　第二，不得使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義。

　　國家機關(guān)是指依照法律或者行政命令組建的、從事國家管理活動的各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和法律監(jiān)督機關(guān)。國家機關(guān)是代表國家從事管理活動的組織，國家機關(guān)的工作人員，是具體執(zhí)行國家管理社會事務(wù)職能的人員，由于國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動，體現(xiàn)的是國家的意志，所以在社會經(jīng)濟(jì)生活中具有重要的影響，因此，為了維護(hù)國家的尊嚴(yán)，保證國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員正確行使職權(quán)，不得使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義進(jìn)行廣告。

　　第三，不得使用國家級、最高級、最佳等用語。

　　廣告作為連結(jié)生產(chǎn)與消費的重要橋梁和紐帶，一方面是一種促銷手段，另一方面也是消費者獲得商品和服務(wù)信息的渠道，具有引導(dǎo)消費者的作用。因此，本法第三條、第四條中明確規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假的內(nèi)容，要求廣告必須真實、客觀地介紹商品和服務(wù)，而不能作虛假的宣傳。但同時，廣告畢竟不同于商品和服務(wù)本身，它只是介紹商品和服務(wù)的一種形式，在介紹過程中，必然會使用描述商品和服務(wù)情況的文字。按照本項的規(guī)定，廣告可以使用一般的描述商品和服務(wù)情況的用語，但不能使用最高級的用語。最高級的用語，又分為兩種，一種是最高級的形容詞，如“最好”、“最強”、“最佳”、“最棒”、“第一”等，另一種是以一定的地域、整體作為形容詞，如“國家級”、“世界級”等。由于廣告具有很大的引導(dǎo)作用，所以不能使用最高級的用語。這樣一方面可以使消費者免于遭受欺騙和誤導(dǎo)之害，另一方面可以保護(hù)其他競爭者的合法權(quán)利。

　　第四，不得妨礙社會安全和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益。

　　安定的社會環(huán)境、可靠的人身和財產(chǎn)安全保障以及體現(xiàn)全體社會成員共同利益的社會公共利益，是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件，我國《憲法》第二十八條明確規(guī)定，“國家維護(hù)社會秩序，鎮(zhèn)壓叛國和其他反革命的活動，制裁危害社會秩序、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)和其他犯罪的活動，懲辦和改造犯罪分子。”因此，廣告中不得含有妨礙社會安全和危害人身、財產(chǎn)安全或者損害社會公共利益的內(nèi)容。

　　第五，不得妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚。

　　本法第三條中明確規(guī)定，廣告必須符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，而建立良好的社會公共秩序和樹立良好的社會風(fēng)尚，是我國社會主義精神文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容。因此，廣告中不得含有妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚的內(nèi)容。如1989年10月13日國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁刊播有關(guān)性生活產(chǎn)品廣告的規(guī)定》中指出，有關(guān)性生活的產(chǎn)品向社會宣傳，有悖于我國的社會習(xí)俗和道德觀念，所以“無論這類產(chǎn)品是否允許生產(chǎn)，在廣告宣傳上都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止”。

　　第六，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容。

　　所謂淫穢，按照《關(guān)于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定》中關(guān)于淫穢物品的規(guī)定，可以理解為是指含有具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性內(nèi)容。所謂迷信，是指相信星占、卜筮、風(fēng)水、命相、鬼神等的一種思想。所謂恐怖，是指以人們自己不能控制的恐懼為特征的一種心理狀態(tài)。所謂暴力，是指侵犯他人人身、財產(chǎn)等權(quán)利的強暴行為。所謂丑惡，是指人或者物受到破壞、歪曲后所產(chǎn)生的一種畸形表現(xiàn)。淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的東西是與社會主義精神文明建設(shè)格格不入的。因此，廣告中不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容。

　　第七，不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。

　　《憲法》第四條中規(guī)定，“中華人民共和國各民族一律平等”，“禁止對任何民族的歧視和壓迫”;第三十四條中規(guī)定，“中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”;第三十六條中規(guī)定，“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”，等等。這表明，在我國，公民不分民族、種族、性別、宗教信仰等，都一律平等，不得歧視。因此，廣告中不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。

　　第八，不得妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)。

　　環(huán)境和自然資源的保護(hù)，是我國的重要政策，其中環(huán)境保護(hù)已經(jīng)列為我國的三大基本國策之一?！吨腥A人民共和國憲法》第二十六條第一款規(guī)定，“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”第九條第二款規(guī)定，“國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”為了更好地保護(hù)環(huán)境和合理利用自然資源，全國人民代表大會常務(wù)委員會已經(jīng)制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《水法》、《野生動物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》等法律，對環(huán)境保護(hù)和自然資源的保護(hù)作了具體的規(guī)定。因此，廣告中不得含有妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)的內(nèi)容。

　　第九，法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形，是指除本法以外的其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的情況，如本法對廣告中使用婦女肖像的問題沒有作出規(guī)定，但《婦女權(quán)益保障法》第三十八條規(guī)定，“婦女的肖像受法律保護(hù)。未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的，通過廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、書刊、雜志等形式使用婦女肖像。”因此，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的情形，廣告也不得使用。