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非訟程序抵押權(quán)如何實現(xiàn)

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非訟程序抵押權(quán)如何實現(xiàn)

  新修改的民事訴訟法在第十五章增設(shè)了“實現(xiàn)擔保物權(quán)案件”一節(jié),為通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)提供了程序法支持。由于這是一項全新的制度,且法律的規(guī)定相對籠統(tǒng),有必要結(jié)合民事程序法的基礎(chǔ)理論對在適用非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的相關(guān)問題進行探討。下面由學習啦小編為你詳細介紹非訴訟程序抵押權(quán)的相關(guān)法律知識。

  非訟程序抵押權(quán)如何實現(xiàn):

  一、適用前提

  根據(jù)民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,啟動實現(xiàn)抵押權(quán)非訟程序的主體是“擔保物權(quán)人和其他有權(quán)請求實現(xiàn)擔保物權(quán)的人”。一般情況下,只有抵押權(quán)人才有權(quán)申請實現(xiàn)抵押權(quán),但在抵押權(quán)人進入破產(chǎn)或強制清算程序時,管理人或清算組取代抵押權(quán)人的地位,成為實現(xiàn)抵押權(quán)的主體。(為行文方便,下文以抵押權(quán)人統(tǒng)一指代抵押權(quán)人和其他有權(quán)申請實現(xiàn)抵押權(quán)的人)

  雖然民事訴訟法未對實現(xiàn)抵押權(quán)的非訟程序中的被申請人作出規(guī)定,但根據(jù)法理可知,被申請人為抵押人。

  抵押權(quán)實現(xiàn)的非訟程序的適用情形是抵押權(quán)人與抵押人對于抵押權(quán)本身不存在實體爭議,僅對于實現(xiàn)抵押權(quán)的方式(拍賣、變賣或折價)未達成一致意見。若存在實體爭議,則應通過訴訟程序解決。結(jié)合司法實踐,常見的涉及抵押權(quán)實現(xiàn)的實體爭議主要包括以下幾種情形:(1)主合同不成立、無效或者已被撤銷;(2)抵押合同不成立、無效或已被撤銷;(3)抵押權(quán)已因主債權(quán)實現(xiàn)而歸于消滅;(4)抵押權(quán)人已經(jīng)拋棄了抵押權(quán);(5)抵押權(quán)已因主債權(quán)罹于訴訟時效而不能請求法院保護。

  二、程序啟動

  抵押權(quán)人申請實現(xiàn)抵押權(quán)的,應當提交以下材料:第一,申請書。申請書應當寫明申請的理由、受償標的以及抵押財產(chǎn)的狀況。第二,抵押權(quán)人身份證明。公民個人申請的,應當出示居民身份證;法人和其他組織申請的,應當提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼副本和法定代表人或主要負責人身份證明;繼承人或權(quán)利承受人申請的,應提供相關(guān)證明文件。第三,主債權(quán)合同、抵押合同,若抵押權(quán)進行過抵押登記的,還應提供相應的抵押登記或證明文件。

  抵押權(quán)人欲通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的,應該在抵押權(quán)存續(xù)期間內(nèi)向有管轄權(quán)的法院提出申請。根據(jù)物權(quán)法及民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,抵押權(quán)人應該在主債權(quán)訴訟期間屆滿之前申請實現(xiàn)抵押權(quán),實現(xiàn)抵押權(quán)的案件由抵押物所在地或抵押權(quán)登記地基層人民法院管轄。

  根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第八條的規(guī)定,依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?,法院不收受理費。抵押權(quán)人提出通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)申請的,屬于特別程序,故人民法院不收取受理費。但抵押權(quán)人根據(jù)法院作出的準予拍賣、變賣抵押物的裁定申請執(zhí)行時,應依法交納申請執(zhí)行費。

  為了避免抵押人或其他人侵害抵押權(quán),抵押權(quán)人在提出實現(xiàn)抵押權(quán)申請時還可以提出保全申請,對抵押物或抵押人的行為進行保全,法院要求抵押權(quán)人提供擔保的,抵押權(quán)人應當提供相應的擔保。

  三、法院審查

  根據(jù)“立審分離”、“審執(zhí)分離”的要求,人民法院受理抵押權(quán)人的申請后,應該由審判業(yè)務(wù)部門對申請進行審查。

  審查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:第一,主合同與抵押合同的效力。第二,抵押權(quán)實現(xiàn)的條件是否成就。第三,抵押權(quán)的實行期間是否屆滿及主債權(quán)有無其他擔保等。

  法院對當事人申請的審查以形式審查為主,不涉及實體權(quán)利義務(wù)爭議。在具體的審查方式上,以書面審查為原則,舉行聽證審查為例外,即只有法院認為案情復雜、有必要舉行聽證或當事人申請聽證時,可以舉行公開聽證,相關(guān)當事人可以就與實現(xiàn)抵押權(quán)相關(guān)的事實與法律問題發(fā)表意見。

  法院受理當事人申請以非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的案件,應該自立案之日起30日內(nèi)審結(jié),以適應抵押權(quán)實現(xiàn)程序高效快捷的要求。經(jīng)審查,抵押權(quán)人的請求事項符合規(guī)定條件的,法院應當作出拍賣、變賣抵押物的裁定,抵押權(quán)人可以以拍賣、變賣抵押物的裁定為執(zhí)行依據(jù)向法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)審查不符合規(guī)定條件的,法院應當作出駁回申請的裁定。當事人對法院裁定不服的,可以以對方當事人為被告,向人民法院起訴,但起訴不影響原裁定的執(zhí)行。若法院在審查過程中發(fā)現(xiàn)當事人之間對抵押法律關(guān)系存在實體上的爭議,則應當裁定終結(jié)此非訟程序,告知當事人可以另行起訴。

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