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1858年法國(guó)憲法規(guī)定介紹

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1858年法國(guó)憲法規(guī)定介紹

  國(guó)歷史上發(fā)生過(guò)頻繁的制憲活動(dòng),因此存在多部憲法,目前現(xiàn)行有效的是1958年憲法,又稱為“第五共和國(guó)憲法”。接下來(lái)就和學(xué)習(xí)啦小編一起去看看吧。

  1858年法國(guó)憲法規(guī)定

  序 言

  法國(guó)人民莊嚴(yán)宣告,他們熱愛1789年的《人和公民的]權(quán)利宣言》所規(guī)定的,并由1946年憲法序言所確認(rèn)和補(bǔ)充的人權(quán)和國(guó)家主權(quán)的原則。

  根據(jù)這些原則和人民自由決定的原則,共和國(guó)對(duì)那些表明愿意同共和國(guó)結(jié)合的海外領(lǐng)地提供以自由、平等、博愛的共同理想為基礎(chǔ)的,并且為其民主發(fā)展而設(shè)計(jì)的新體制。

  第一條

  共和國(guó)和依自由決定的行為通過(guò)本憲法的海外領(lǐng)地的人民組成共同體。

  共同體建立在組成共同體的人民平等和團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)之上。

  第一章 主 權(quán)

  第二條

  法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會(huì)的共和國(guó)。它保證所有公民,不分出身、種族或者宗教,在法律面前一律平等。它尊重一切信仰。

  國(guó)家的標(biāo)志是藍(lán)、白、紅三色旗。

  國(guó)歌是《馬賽曲》。

  共和國(guó)的口號(hào)是:《自由、平等、博愛》。

  它的原則是:民有、民治、民享的政府。

  第三條

  國(guó)家主權(quán)屬于人民,由人民通過(guò)其代表和通過(guò)公民投票的方法行使國(guó)家主權(quán)。

  任何一部分人民或者任何個(gè)人都不得擅自行使國(guó)家主權(quán)。

  依照憲法規(guī)定的條件,選舉可以是直接的或者是間接的。它必須是普遍的、平等的和秘密的。

  凡享有公民權(quán)利和政治權(quán)利的法國(guó)成年男女國(guó)民,依照法律規(guī)定的條件,都是選舉人。

  第四條

  各政黨和政治團(tuán)體協(xié)助選舉表達(dá)意見。它們可以自由地組織并進(jìn)行活動(dòng)。它們必須遵守國(guó)家主權(quán)原則和民主原則。

  第二章 共和國(guó)總統(tǒng)

  第五條

  共和國(guó)總統(tǒng)監(jiān)督遵守憲法。他通過(guò)自己的仲裁,保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和國(guó)家的持續(xù)性。

  共和國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)定與條約的保證人。

  第六條

  共和國(guó)總統(tǒng)由直接的、普遍的選舉產(chǎn)生,任期五年。

  本條的實(shí)施辦法,由組織法規(guī)定。

  第七條

  共和國(guó)總統(tǒng)以有效投票的絕對(duì)多數(shù)票當(dāng)選。如果在第一輪投票中無(wú)人獲得絕對(duì)多數(shù)票時(shí),應(yīng)在其后的第二個(gè)星期日舉行第二輪投票。此時(shí)只可以有兩名候選人參加,如果在第一輪投票中得票最多的候選人退出競(jìng)選,即以得票次多的兩人為其候選人。

  選舉投票由政府召集舉行。

  現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿前二十日至三十五日內(nèi)應(yīng)舉行新總統(tǒng)的選舉。

  共和國(guó)總統(tǒng)不論因任何原因缺位,或者由政府提出、經(jīng)憲法委員會(huì)以其成員的絕對(duì)多數(shù)確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),由參議院議長(zhǎng)臨時(shí)行使共和國(guó)總統(tǒng)的職權(quán),但下列第十一條和第十二條規(guī)定的職權(quán)除外。如果參議院議長(zhǎng)也因故不能行使總統(tǒng)的職權(quán)時(shí),由政府臨時(shí)行使。

  總統(tǒng)缺位或者經(jīng)憲法委員會(huì)宣告確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),除憲法委員會(huì)確認(rèn)有不可抗力的情況外,應(yīng)在總統(tǒng)開始缺位之日起或者在確定性地宣告總統(tǒng)發(fā)生故障之日起二十日至三十五日內(nèi),為選舉新總統(tǒng)舉行投票。

  如果在提出總統(tǒng)候選人資格的登記截止日期前三十日內(nèi)已經(jīng)公布決定為候選人的人當(dāng)中有一人在上述截止日期前七日內(nèi)死亡或者發(fā)生故障時(shí),憲法委員會(huì)可以決定延期舉行選舉。

  如果在第一輪投票前,候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí),憲法委員會(huì)宣告延期舉行選舉。

  如果在可能發(fā)生退出競(jìng)選之前,在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí),憲法委員會(huì)宣告整個(gè)選舉程序必須重新進(jìn)行。如果為第二輪投票競(jìng)選的兩個(gè)候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)亦同。

  在所有這些情況下,憲法委員會(huì)根據(jù)第六十一條第二款規(guī)定的條件,或者根據(jù)第六條規(guī)定的組織法關(guān)于提出候選人規(guī)定的條件,進(jìn)行審查。

  憲法委員會(huì)可以延長(zhǎng)第三款和第五款規(guī)定的期限,但不能在憲法委員會(huì)作出決定的日期起三十五日內(nèi)以后舉行投票。如果因適用本款規(guī)定,結(jié)果選舉延期到現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿以后的日期,總統(tǒng)仍然繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)至宣告其后任人為止。

  在共和國(guó)總統(tǒng)缺位期間,或者從確定性的宣告共和國(guó)總統(tǒng)發(fā)生故障到選出其繼任人的經(jīng)過(guò)期間內(nèi),不適用本憲法第四十幾條、第五十條和第八十九條的規(guī)定。

  第八條

  共和國(guó)總統(tǒng)任命??偨y(tǒng)根據(jù)提出的政府辭呈,免除其職務(wù)。

  共和國(guó)總統(tǒng)根據(jù)的建議,任免政府的其他成員。

  第九條

  共和國(guó)總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議。

  第十條

  在最后通過(guò)的法律送達(dá)政府后十五日內(nèi),共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)予以公布。

  在上述期限屆滿前,共和國(guó)總統(tǒng)可以要求議會(huì)就該法律或者該法律的某些條文重新審議。議會(huì)對(duì)于此項(xiàng)重新審議的要求不得拒絕。

  第十一條

  共和國(guó)總統(tǒng)可以根據(jù)《政府公報(bào)》發(fā)表的、政府在議會(huì)會(huì)議期間所提出的建議或者議會(huì)兩院提出的聯(lián)合建議,將含有認(rèn)可共同體協(xié)定的或者旨在授權(quán)批準(zhǔn)一項(xiàng)不違反憲法但可能影響[現(xiàn)行]制度運(yùn)行的條約的一切有關(guān)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)組織的法律草案,提交公民投票。

  如果公民投票決定通過(guò)該法律草案時(shí),共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在前條規(guī)定的期限內(nèi)予以公布。

  第十二條

  共和國(guó)總統(tǒng)可以在征詢和議會(huì)兩院議長(zhǎng)意見后,宣布解散國(guó)民議會(huì)。

  大選應(yīng)在國(guó)民議會(huì)解散后二十日至四十日內(nèi)舉行。

  國(guó)民議會(huì)在選出后的第二個(gè)星期四自行召集會(huì)議。如果此次集會(huì)是在規(guī)定舉行常會(huì)的期間以外舉行的,開會(huì)期間當(dāng)然為十五日。

  在此次大選后一年內(nèi)不得再次解散國(guó)民議會(huì)。

  第十三條

  共和國(guó)總統(tǒng)簽署經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議審議的法令和命令。

  共和國(guó)總統(tǒng)任命國(guó)家的文職人員和軍職人員。

  行政法院法官、榮譽(yù)勛位局總長(zhǎng)、大使和特使、審計(jì)院審計(jì)官、省長(zhǎng)、駐在海外領(lǐng)地的政府代表、將級(jí)軍官、學(xué)區(qū)首長(zhǎng)、中央行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)官,都在內(nèi)閣會(huì)議上任命。

  由組織法規(guī)定在內(nèi)閣會(huì)議上任命的其他職位,以及共和國(guó)總統(tǒng)可以授權(quán)以共和國(guó)總統(tǒng)名義行使其任命權(quán)的條件。

  第十四條

  共和國(guó)總統(tǒng)派遣駐外國(guó)的大使和特使,并接受外國(guó)大使和特使。

  第十五條

  共和國(guó)總統(tǒng)是軍隊(duì)的統(tǒng)帥??偨y(tǒng)主持最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)。

  第十六條

  如果共和國(guó)的制度、國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整或者國(guó)際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重的、直接的威脅時(shí),以及憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正?;顒?dòng)受到阻礙時(shí),共和國(guó)總統(tǒng)在正式咨詢、議會(huì)兩院議長(zhǎng)和憲法委員會(huì)后,根據(jù)形勢(shì)采取必要的措施。

  共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)以咨文將此事告知全國(guó)。

  這些措施的宗旨必須是為了保證憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)在最短期間內(nèi)獲得完成其他使命的手段。關(guān)于此項(xiàng)措施,應(yīng)征詢憲法委員會(huì)的意見。

  議會(huì)自行召開會(huì)議。

  在[共和國(guó)總統(tǒng)]行使非常權(quán)力期間,不得解散國(guó)民議會(huì)。

  第十七條

  共和國(guó)總統(tǒng)有赦免權(quán)。

  第十八條

  共和國(guó)總統(tǒng)以咨文同議會(huì)兩院聯(lián)系,使咨文在兩院宣讀,但隨后不進(jìn)行任何辯論。

  如果在議會(huì)閉會(huì)期間,議會(huì)可以為此舉行特別會(huì)議。

  第十九條

  共和國(guó)總統(tǒng)的行為,除第八條(第一款)、第十一條、第十二條、第十六條、第十八條、第五十四條、第五十六條和第六十一條所規(guī)定的行為外,應(yīng)由副署,并且如果情況需要,應(yīng)由負(fù)責(zé)的部長(zhǎng)副署。

  第三章 政 府

  第二十條

  政府決定并指導(dǎo)國(guó)家的政策。

  政府掌管行政部門和武裝力量。

  政府依照第四十九條和第五十條規(guī)定的條件和程序,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。

  第二十一條

  領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng),對(duì)國(guó)家防務(wù)負(fù)有責(zé)任。保證法律的執(zhí)行。除第十三條的規(guī)定外,行使規(guī)章制定權(quán),并任命文職人員和軍職人員。

  可以將他的某些職權(quán)委托給部長(zhǎng)。

  如果情況需要,代替共和國(guó)總統(tǒng)主持第十五條規(guī)定的最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)。

  在特殊情況下,可以根據(jù)明示的委托,代替共和國(guó)總統(tǒng)就一定的議程主持內(nèi)閣會(huì)議。

  第二十二

  條 如果情況需要,的行為應(yīng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的部長(zhǎng)副署。

  第二十三條

  政府成員的職務(wù),同行使議會(huì)的委托權(quán)、任何全國(guó)性職業(yè)代表的職務(wù)以及任何公職或者職業(yè)性活動(dòng)是不相容的。

  對(duì)于同時(shí)具有上述委托權(quán)、職務(wù)或者職位的人員予以更換的條件,由組織法規(guī)定。

  議會(huì)議員的更換,依照第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。

  第四章 議 會(huì)

  第二十四條

  議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院組成。

  國(guó)民議會(huì)議員依直接選舉選出。

  參議院依間接選舉選出。參議院保證共和國(guó)的各地方單位的代表性。居住在法國(guó)國(guó)外的法國(guó)人在參議會(huì)中應(yīng)有其代表。

  第二十五條

  由組織法規(guī)定議會(huì)每一院的任期、議員名額、議員酬金、被選舉資格的條件、無(wú)被選舉資格和不得兼職的制度。

  組織法還規(guī)定,當(dāng)任何一院議員缺位時(shí),在所屬議院舉行全體或部分改選前,為遞補(bǔ)國(guó)民議會(huì)議員或參議員選出人員的各項(xiàng)條件。

  第二十六條

  議會(huì)的任何議員都不得由于本人在行使職權(quán)中所發(fā)表的意見或者所投的票而受追訴、搜查、逮捕、拘留或者審判。

  議會(huì)的任何議員在議會(huì)會(huì)議期間,非經(jīng)所屬議院的許可,不得因刑事案件或者輕罪案件受追訴或者逮捕,但現(xiàn)行犯除外。

  議會(huì)的任何議員在議會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)所屬議院秘書廳許可,不受逮捕,但現(xiàn)行犯、已經(jīng)認(rèn)可的追訴或者已經(jīng)確定判決的除外。

  對(duì)議會(huì)議員的拘留或者追訴,如經(jīng)議員所屬議院的請(qǐng)求,應(yīng)即停止進(jìn)行。

  第二十七條 [

  對(duì)議員的]任何強(qiáng)制委托概屬無(wú)效。

  議會(huì)議員的投票權(quán)是屬于個(gè)人的。

  組織法可以認(rèn)可在特殊情況下委托投票。但在這種情況下,任何議員接受委托不得超過(guò)一個(gè)。

  第二十八條

  議會(huì)每年自行召開兩次常會(huì)。

  第一次會(huì)議從10月2日開始,其會(huì)期是八十日。

  第二次會(huì)議從4月2日開始,其會(huì)期不得超過(guò)九十日。

  如10月2日或者4月2日休假日,會(huì)議在其后第一個(gè)工作日開始。

  第二十九條

  議會(huì)應(yīng)依的請(qǐng)求或者依組成國(guó)民議會(huì)的議員過(guò)半數(shù)的請(qǐng)求,就確定的議程舉行特別會(huì)議。

  如果依國(guó)民議會(huì)的請(qǐng)求召開特別會(huì)議時(shí),議會(huì)就召開會(huì)議的日程審議完畢后并且至遲從開會(huì)之日算起十二日內(nèi),應(yīng)發(fā)出閉會(huì)命令。

  只有可以在閉會(huì)命令發(fā)布后一個(gè)月的期間屆滿前,請(qǐng)求召開新的會(huì)議。

  第三十條

  除議會(huì)自行召開會(huì)議外,特別會(huì)議應(yīng)依共和國(guó)總統(tǒng)的命令召開并宣布閉會(huì)。

  第三十一條

  政府成員可以列席兩院會(huì)議。如果他們要求發(fā)言時(shí),議會(huì)應(yīng)予聽取。

  政府成員可以由政府專員協(xié)助。

  第三十二條

  國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)選舉產(chǎn)生,與該屆議會(huì)任期相同。參議院議長(zhǎng)在每次參議員部分改選后選舉產(chǎn)生。

  第三十三條

  議會(huì)兩院的會(huì)議公開舉行。全部議事記錄在《政府公報(bào)》上發(fā)表。

  議會(huì)各院可以依或者各該院全體議員十分之一的請(qǐng)求,舉行秘密會(huì)議。

  第五章 議會(huì)和政府的關(guān)系

  第三十四條

  法律應(yīng)由議會(huì)投票通過(guò)。

  法律規(guī)定有關(guān)下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則。

  ——公民權(quán)利和給予公民關(guān)于行使公共自由的基本保障;為了國(guó)防對(duì)公民在人身上和財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定的負(fù)擔(dān);

  ——國(guó)籍、人的身份和能力、婚姻制度、繼承和贈(zèng)與;

  ——關(guān)于重罪和輕罪的確定和對(duì)它們可以適用的刑罰;刑事訴訟程序;赦免;新的審判制度的創(chuàng)設(shè)和司法官的地位;

  ——各種性質(zhì)的賦稅的征稅基礎(chǔ)、稅率和征收方式;貨幣發(fā)行制度。

  法律還規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則:

  ——議會(huì)兩院和地方議會(huì)的選舉制度;

  ——各種公立公益機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè);

  ——給予國(guó)家文職人員和軍職人員的基本保障;

  ——企業(yè)國(guó)有化以及公營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。

  法律規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的基本原則:

  ——國(guó)防的總的組織;

  ——各地方單位的自主管理、職權(quán)范圍及其財(cái)源;

  ——教育;

  ——財(cái)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)和民事、商事債務(wù)的制度;

  ——勞動(dòng)的權(quán)利、工會(huì)的權(quán)利和社會(huì)保障。

  根據(jù)組織法所規(guī)定的條件并且服從其保留規(guī)定,財(cái)政法確定國(guó)家的財(cái)政收入和支出。

  規(guī)劃法確定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的目標(biāo)。

  本條的規(guī)定可以由組織法明確表達(dá)和補(bǔ)充。

  第三十五條

  宣戰(zhàn)必須經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。

  第三十六條

  戒嚴(yán)令由內(nèi)閣會(huì)議宣布。

  戒嚴(yán)超過(guò)十二日時(shí),須經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。

  第三十七條

  在法律范圍以外的其他事項(xiàng),屬于條例性質(zhì)。

  以立法形式規(guī)定有關(guān)上述事項(xiàng)的文件,可以在征求行政法院的意見后,以命令予以修改。本憲法施行后制定的此項(xiàng)文件,不得以命令予以修改,但憲法委員會(huì)宣告根據(jù)前款規(guī)定該文件是屬于條例性質(zhì)的不在此限。

  第三十八條

  政府為執(zhí)行其施政綱領(lǐng),可以要求議會(huì)授權(quán)自己在一定期限內(nèi)以法令的方式采取通常屬于法律范圍內(nèi)的措施。

  法令經(jīng)征詢行政法院的意見后,在內(nèi)閣會(huì)議上制定。法令自公布之日起生效,但如果未能在授權(quán)法所規(guī)定的日期以前將請(qǐng)求追認(rèn)的法律草案提交議會(huì)時(shí),該法令即屬無(wú)效。

  在本條第一款所規(guī)定的期限屆滿后,上述法令屬于立法范圍內(nèi)的事項(xiàng),只能由法律加以修改。

  第三十九條

  法律的創(chuàng)議權(quán)同時(shí)屬于和議會(huì)議員。

  法律草案經(jīng)征詢行政法院意見后,在內(nèi)閣會(huì)議上進(jìn)行審議,并提交議會(huì)兩院之中任何一院的秘書廳。關(guān)于財(cái)政的法律草案應(yīng)首先提交國(guó)民議會(huì)。

  第四十條

  議會(huì)議員提出的建議案和修正案,如果通過(guò)結(jié)果將減少國(guó)家收入或者將新設(shè)或加重國(guó)家支出時(shí),即不予接受。

  第四十一條

  如果在立法程序中發(fā)現(xiàn)建議案或者修正案不屬于法律范圍或者與根據(jù)第三十八條所給予的授權(quán)相反時(shí),政府可以反對(duì)認(rèn)為不能受理。

  如果政府和有關(guān)的議院議長(zhǎng)的意見不一致時(shí),憲法委員會(huì)根據(jù)兩者任何一方的要求,在八日的期限內(nèi)作出裁決。

  第四十二條

  關(guān)于法律草案的討論,首先收到法律草案的議院應(yīng)就政府提出的文本進(jìn)行。

  一個(gè)議院接到另一個(gè)議院通過(guò)的文本后,應(yīng)就送達(dá)的文本進(jìn)行審議。

  第四十三條

  法律草案和建議案應(yīng)根據(jù)政府或者收到該案的議院的請(qǐng)求,送交為此目的特別設(shè)置的委員會(huì)審查。

  如果沒(méi)有提出上述請(qǐng)求,法律草案和建議案即送交常設(shè)委員會(huì)之一審查,此種常設(shè)委員會(huì)在每一議院中以六個(gè)為限。

  第四十四條

  議會(huì)議員和政府都有提出修正案的權(quán)利。

  辯論開始后,政府可以反對(duì)審查事先未曾提交委員會(huì)的一切修正案。

  如果政府這樣要求,受理的議院應(yīng)只保存政府提出的或者接受的修正案,就討論中的文本的全部或部分,以單一投票的方式進(jìn)行表決。

  第四十五條

  一切法律草案或者建議案,應(yīng)相繼在議會(huì)兩院進(jìn)行審議,以便通過(guò)同一文本。

  如果由于議會(huì)兩院之間意見不一致,法律草案或建議案在每一議院二讀后未能通過(guò)時(shí),或者如果政府已經(jīng)宣告作為緊急事項(xiàng),在每一議院一讀后未能通過(guò)時(shí),有權(quán)要求由兩院相等人數(shù)組成的混合委員會(huì)舉行會(huì)議,負(fù)責(zé)就討論中的條款提出一個(gè)文本。

  混合委員會(huì)擬定的文本可以由政府提交議會(huì)兩院通過(guò)。任何修正案除非獲得政府同意,都是不能受理的。

  如果混合委員會(huì)不能通過(guò)一個(gè)共同的文本,或者該文本不能依照前款規(guī)定的條件通過(guò)時(shí),政府可以在國(guó)民議會(huì)和參議院再讀之后,要求國(guó)民議會(huì)作出最后的決議。在這種情況下,國(guó)民議會(huì)可以重新審議混合委員會(huì)擬定的文本或者自己最后通過(guò)的并且必要時(shí)由參議院所通過(guò)的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案加以修改的文本。

  第四十六條

  由憲法賦予組織法性質(zhì)的法律,應(yīng)依照下述條件通過(guò)和修改。

  法律草案或者建議案必須在提出后十五日的期間屆滿時(shí),才能夠由首先收到該案的議院進(jìn)行審議和表決。

  可以適用第四十五條規(guī)定的程序。但如果議會(huì)兩院對(duì)文本缺乏一致意見時(shí),文本只可以在國(guó)民議會(huì)最后一讀中以其議員的絕對(duì)多數(shù)票通過(guò)。

  關(guān)于參議院的組織法,必須由議會(huì)兩院以同一的方式表決通過(guò)。

  組織法須經(jīng)憲法委員會(huì)宣告其符合憲法才可以公布。

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