二孩政策落實后撫養(yǎng)費會取消征收嗎

　　“計生法”與全面二孩不矛盾

　　現(xiàn)行的《人口與計劃生育法》提出：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。

　　全面放開二孩后，上述法律規(guī)定是否需要修改?

　　國家計劃生育委員會專家委員表示，《人口與計劃生育法》強調的是“提倡一對夫妻生育一個子女”，而五中全會提出的是“全面實施一對夫婦可生育兩個子女”，從法理層面考慮，二者并不矛盾，不存在修法的緊迫性。不過，從法律的嚴謹性考慮，《人口與計劃生育法》確定的是國家計生政策的總原則，仍有寫入“普遍二胎”的必要。

　　全面放開二孩后，“計劃生育一票否決制”是否應該取消?

　　五中全會雖然提出“普遍二胎”，可同時強調“堅持計劃生育的基本國策”，“也就是說，計劃生育仍舊是基本國策，這一點沒有變。改變的只是允許一對夫妻生兩個孩子。在計劃生育是基本國策的這個前提下，‘一票否決制’不會取消”。

　　三中全會啟動“單獨二孩”政策后，國家衛(wèi)生計生委主任提出：中國依然要嚴格落實計劃生育“一票否決”制，“鞏固和加強計劃生育基層基礎工作，確保穩(wěn)定適度低生育水平;切實維護計劃生育政策的嚴肅性”。

　　二孩政策全面放開后，社會撫養(yǎng)費會取消征收嗎?

　　近年來，社會撫養(yǎng)費一直是社會關注焦點。2014年11月，國務院就《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》公開征求意見，再度引發(fā)社會撫養(yǎng)費的存廢之爭，有人認為社會撫養(yǎng)費屢次發(fā)生違法征收、截留挪用資金等問題，應該取消;也有人認為應該通過立法完善。

　　此番五中全會提出“普遍二胎”后，社會撫養(yǎng)費再次成為爭論焦點。

　　目前仍不適宜取消社會撫養(yǎng)費，“計劃生育還是基本國策，實施‘普遍二胎’并不等同于普遍放開，所以生育權仍舊受到限制。在這樣的背景下，對于超生行為必須有強制性處罰措施，以維護國策的嚴肅性”。

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