2017年綠色信貸政策
2017年綠色信貸政策
綠色信貸業(yè)務(wù)的特殊性是指綠色信貸政策需要公眾的監(jiān)督，政府和銀行不僅應(yīng)該將相關(guān)環(huán)境和社會(huì)影響的信息公開。小編給大家整理了關(guān)于2017年綠色信貸政策，希望你們喜歡!
綠色信貸項(xiàng)目推薦將啟動(dòng)
2016年11月，兩部門簽訂共同推動(dòng)“中國制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方按照“工信部政策引導(dǎo)、組織推動(dòng)，國開行加大支持、市場化方式操作”的原則，圍繞實(shí)施《中國制造2025》，在五大工程、十大領(lǐng)域、六個(gè)方向推進(jìn)合作。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，國開行將為《中國制造2025》實(shí)施提供不低于3000億元融資總量，并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)。
“去年共約核發(fā)信貸1500億元，但在組織地方申報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)，有些省份報(bào)送了幾百個(gè)項(xiàng)目，給論證審批造成了難度。今年，原則上推薦不超過10個(gè)項(xiàng)目，以重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為主。”工信部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處莫虹頻博士表示，各省工信主管部門于2017年5月31日前將推薦項(xiàng)目報(bào)送工信部后，他們將會(huì)同國家開發(fā)銀行組織行業(yè)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定《2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦目錄》(以下簡稱《推薦目錄》)。
“國開行根據(jù)《推薦目錄》獨(dú)立審貸，為滿足授信條件的項(xiàng)目提供差異化的融資支持，一般為5～10年的中長期貸款，利率上并沒有什么優(yōu)惠。”莫虹頻表示，2017年將重點(diǎn)支持節(jié)能與綠色化改造、能源管理信息化、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域項(xiàng)目，原則上申請(qǐng)單位資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。在同等條件下，優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，綠色示范工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。
綠色信貸的政策內(nèi)容
《意見》規(guī)定，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，各商業(yè)銀行要將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。
《意見》規(guī)定，各級(jí)環(huán)保部門要依法查處未批先建或越級(jí)審批，環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即擅自投產(chǎn)的違法項(xiàng)目，要及時(shí)公開查處情況。即要向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)的環(huán)境信息。 而金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)環(huán)保通報(bào)情況，嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對(duì)未通過環(huán)評(píng)審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的新建項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得新增任何形式的授信支持。
同時(shí)《意見》還針對(duì)貸款類型，設(shè)計(jì)了更細(xì)致的規(guī)定。如對(duì)于各級(jí)環(huán)保部門查處的超標(biāo)排污、未取得許可證排污或未完成限期治理任務(wù)的已建項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)在審查所屬企業(yè)流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制貸款。
綠色信貸的調(diào)控原因
國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手出臺(tái)調(diào)控政策，基于以下三個(gè)原因:
一是我國面臨的節(jié)能減排形勢的日益嚴(yán)峻。2007年上半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相繼出爐之后，無論是中共中央政治局會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，還是國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)、國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，都提到了"節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻"，去年設(shè)定的4%節(jié)能目標(biāo)和2%減排目標(biāo)沒有完成也被反復(fù)提及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年工業(yè)增加值增長18.5%，石化、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等六大高耗能行業(yè)增加值更是增長20.1%，高于工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)。如何遏止這些高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張?
二是隨著一些地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出，由于政府對(duì)企業(yè)污染環(huán)境責(zé)任的追究日益嚴(yán)格，因污染企業(yè)關(guān)停帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)也開始加大。
三是以往環(huán)保機(jī)構(gòu)單部門的調(diào)控政策受制于調(diào)控范圍有限、調(diào)控力度不夠和調(diào)控手段不足等問題，"綠色GDP報(bào)告"的無疾而終，以及2005年以來4次大規(guī)模環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)后的有限效果，都充分的反映出"心有余而力不足"的尷尬狀態(tài)。
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