民政局退伍軍人優(yōu)撫政策

　　第一條　為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實解決優(yōu)撫對象醫(yī)療困難問題，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外，在本辦法中簡稱其他優(yōu)撫對象。

　　第三條　優(yōu)撫對象按照屬地原則相應參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度;建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度，保障水平應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適應，并保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低;給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務優(yōu)惠和照顧。

　　第四條　國家對一至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用予以保障。一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并在此基礎上享受優(yōu)撫對象醫(yī)療補助，具體辦法按照《民政部、財政部、勞動和社會保障部關于印發(fā)〈一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法〉的通知》(民發(fā)[2005]199號)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　在城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對象，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，按規(guī)定繳費。地方政府應督促優(yōu)撫對象所在單位按規(guī)定繳費參保，所在單位確有困難的，各地應通過多渠道籌資幫助其參保。

　　第六條　不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)其他優(yōu)撫對象，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;居住在農(nóng)村的其他優(yōu)撫對象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對確有困難的，由優(yōu)撫對象所在地民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其繳費參保。

　　第七條　未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保障制度的，以及參加上述基本醫(yī)療保障制度但個人醫(yī)療費用負擔較重的其他優(yōu)撫對象，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助。

　　第八條　各地應通過財政預算安排、福利彩票公益金，以及吸收社會捐贈等多種渠道，籌集優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，主要用于：一至六級殘疾軍人醫(yī)療補助，對規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標準以下、最高支付限額以上，以及個人共付的醫(yī)療費用給予適當補助;對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫(yī)療費用給予補助;對未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及享受城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定待遇后個人醫(yī)療費用負擔較重的其他優(yōu)撫對象給予補助。

　　中央財政對優(yōu)撫對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當補助。

　　第九條　七至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的，有工作的由工作單位解決;所在單位無力支付和無工作單位的，由當?shù)卣畯膬?yōu)撫對象醫(yī)療補助資金中解決。

　　第十條　優(yōu)撫對象到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時憑證件優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院;支持、鼓勵和引導醫(yī)療機構(gòu)自愿減免有關醫(yī)療服務費用。

　　第十一條　醫(yī)療機構(gòu)應公開對優(yōu)撫對象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務項目;應完善并落實各項診療規(guī)范和管理制度，合理檢查、合理用藥、合理收費。定點醫(yī)療機構(gòu)應按照規(guī)定的用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施目錄為優(yōu)撫對象提供醫(yī)療服務。

　　第十二條　優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由民政、財政、勞動保障衛(wèi)生等部門管理并組織實施，各部門應密切配合，切實履行各自職責。

　　第十三條　民政部門應將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;統(tǒng)一辦理無工作單位一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等手續(xù);協(xié)調(diào)有關部門研究處理醫(yī)療保障工作中遇到的具體問題;按預算管理要求編制年度優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金預算，報同級財政部門審核;采取有效措施，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金專款專用。

　　第十四條　財政部門應合理安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，并會同有關部門加強資金管理和監(jiān)督檢查。優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金管理辦法，由財政部、民政部、勞動保障部、衛(wèi)生部另行制定。

　　第十五條　勞動保障部門應將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;做好已參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險服務管理工作，按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對象享受相應的醫(yī)療保險待遇。

　　第十六條　衛(wèi)生部門應將符合條件的優(yōu)撫對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;組織醫(yī)療機構(gòu)為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務;加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務，提高服務質(zhì)量，保障醫(yī)療安全;支持、鼓勵和引導醫(yī)療機構(gòu)制定相關優(yōu)惠服務政策，落實優(yōu)質(zhì)服務措施。

　　第十七條　有關單位、組織和個人應如實提供所需情況，積極配合優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實。

　　第十八條　各省、自治區(qū)、直轄市民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門應根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施辦法，切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。

　　第十九條　本辦法所稱參戰(zhàn)退役人員，是指1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領土和主權完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經(jīng)從軍隊退役的在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的人員。

　　第二十條　本辦法由民政部會同財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部解釋。

　　第二十一條　本辦法自2007年8月1日起實施。

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