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2017年政治形勢與政策論文

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2017年政治形勢與政策論文

  新設立的中央網絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題。小編給大家整理了關于2017年政治形勢與政策論文,希望你們喜歡!

  2017年政治形勢與政策論文篇1

  外交,是一個國家穩(wěn)定外部因素的必要手段,一個國家外部因素的好壞,直接決定了這個國家的國民經濟的穩(wěn)定性,甚至還會影響到本國的社會穩(wěn)定性。所以說,外交是一個杠桿,它可以平衡本國社會、經濟、政治的內在,也可以兼修外在的形象。

  說起外交,不得不提一下中國的外交,近些年來,中國的外交正在面臨著嚴峻的考驗。首先,以美國為首的西方大國正在對我國不斷地實施干預,企圖影響甚至打破中國的和平穩(wěn)定的發(fā)展,以以西方強大的資本,去洗滌中國這樣一個社會主義發(fā)展大國,真可謂是一個西方現代版的鴉片戰(zhàn)爭,只不過這次戰(zhàn)爭,只會在戰(zhàn)爭的邊緣徘徊,它是經濟、政治、社會、文化尤其是外交方面的較量,是東方古國與西方資本的匹敵。其次,美國總統(tǒng)奧巴馬連任以來,將自己的軍事實力的主戰(zhàn)場,從地中海沿岸轉戰(zhàn)到了西太平洋,目前已經形成了從白令海峽、千葉群島、四國島、日本本島、琉球、臺灣、菲律賓、東澳大利亞、印度的“S”型的包圍圈,很明顯,這是在直指中國,這張像弓箭一樣的布局猶如一把強有力的箭,直射靶心——中國;最后,中國正在面臨著有史以來最棘手的考驗——周邊鄰居的不斷挑釁,不斷侵犯中國核心利益的行徑,早已經激起了國人的不滿,可謂外部矛盾、內部矛盾并行!于此,中國必須要才去一定的行動來緩和、遏制這樣的事件發(fā)生,這樣的做法,務必是謹慎的、謙和的、不影響中國發(fā)展大局的,也必須使得自身得其巧,保其全,斟其行的。

  近些年,中國的領土爭端一再被挑起,從釣魚島爭端到東海、黃海爭端,從與菲律賓的黃巖島問題再到西沙、南沙油氣資源的開發(fā),每一個難題可謂是寸步難行,要細細斟酌。于此,我認為,中國在現階段仍舊會才去克制的態(tài)度。

  第一,中國一定要認識到,這不是中國與小國的領土爭端,這是中國與美國的大國的斗智斗勇。在中國外部所有的領土爭端上,美國并沒有直接插手,而是通過東京、馬尼拉這樣的棋子來間接地向中國施壓,這樣說來,那些現階段看起來很猖狂的國家,也只不過是美國用來遏制中國崛起,挑戰(zhàn)其霸主地位的一部小棋子而已,但也是必不可少的,而中國,也算是直面領土爭端的孤軍向前。因為中國現階段

  雖然在國力上超過的菲律賓、越南等國,但美國與這些國家有協(xié)議在先——“在本國領土收到侵犯時,美國要對其施以必要的援助”,這就間接地把中菲爭端、中日爭端與美國扯上關系,也就巧妙地使得美國可以有正當的理由對他國防衛(wèi)——對中國動武。但我國的軍力與美國暫時是無法企及的,中國需要技術,需要 “發(fā)動機”。

  第二,中國的“三步走”戰(zhàn)略迫使中國必須保持這樣的態(tài)度。建國以來,尤其是改革開放以來,中國始終把經濟建設排在國民發(fā)展的優(yōu)先位置,這是毋庸置疑的。中國政府依然把經濟建設排在財政支出的重要地位,這是當前我國國民的需要,是中國政治發(fā)展、文化繁榮、人民生活保障的經濟前提、也是中國壯大國立,排除外部干擾,緩和國內矛盾的明智之舉。一旦有朝一日中國政府出兵,也就可能意味著中國將近70年的發(fā)展成果可能要倒退幾十年,意味著中國通過土地改革、爭風運動、農村聯產承包責任等一系列政策耗用的人力、物力、財力將會付諸東流。因而,當前,我國依然有理由堅持和平的外交政策,在不很大的損失中國經濟發(fā)展成果的前提下,保持一種所謂的大國風范,盡量保持克制,不輕易動武,不率先挑起終端,故對于南海問題中國也提出了“擱置爭議,共同開發(fā)”提議。這是明智之舉,也是必然選擇。

  2017年政治形勢與政策論文篇2

  周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位,中國的周邊包括六大“板塊”,分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞,以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)。可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊地區(qū)的多個國家政局動蕩不定,多個地緣方向滋生亂局,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復雜化與聯動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復雜的“內因”,也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰(zhàn),中國應加快制定“大周邊戰(zhàn)略”.通過積極、有效、妥善應對周邊不穩(wěn),不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展做出應有的重要貢獻。

  中國的周邊國家大部分屬于發(fā)展中國家,少數屬于發(fā)達國家,按其政治體制、所處社會發(fā)展階段與“穩(wěn)定程度”,也可大致分成“成熟民主國家”、 “轉型國家”與“問題國家”三大類,周邊國家政局動蕩可依此分為三種情形。第一類是所謂“成熟民主國家”的政局演變。如日本、韓國、印度、澳大利亞等,其主要屬于“政黨政治”與“選舉政治”的范疇.包括主要政黨圍繞選舉與執(zhí)政權所展開的權力斗爭,在野黨對執(zhí)政黨的監(jiān)督.立法機構對行政機構的權力制衡等。其政局波動具有周期性、規(guī)則性、暫時性與可控性,確定性相對較大,對中國的影響主要體現為對華政策與雙邊關系的調整變化。第二類是從所謂“威權體制”轉向 “民主體制”的“轉型國家”的“轉型陣痛”。中國周邊國家政局動蕩多數屬于此類,其政局動蕩具有中期性、常態(tài)性,不確定性與風險較大,對中國的影響主要是雙邊關系變化與地緣政治經濟利益易受沖擊。此類國家大多處于新舊體制轉軌期,由于民主體制不健全、舊體制“慣性”強大、軍方與權貴等既得利益集團尾大不掉、既有社會矛盾繼續(xù)存在等,導致政府腐敗嚴重、當局缺乏權威性與政局動蕩.甚至不時發(fā)生政變等倒退現象。其中屢見不鮮的是外來移植的“民主”產生“水土不服”乃至扭曲變形,各方對選舉結果產生爭議乃至激烈“碰撞”,選輸的不“服輸”,以至“選舉鬧劇”不時上演、 “選舉綜合癥”頻繁發(fā)作。例如,中亞的哈薩、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克五個“斯坦”國家均系從“前蘇聯”解體而來,體制上不同程度帶有“前蘇聯”的痕跡,哈、塔、烏三國政權“新老代際問題”突出,土國新總統(tǒng)尚在摸索之中。而吉爾吉斯斯坦自從2005年在西方大國策動下爆發(fā)“顏色革命”以來,雖然“復制”了西方“民主”,但前總統(tǒng)巴基耶夫實際上依舊推行家族式統(tǒng)治,導致民怨沸騰、最終重蹈其前任阿卡耶夫總統(tǒng)的覆轍。三是“三股勢力” (國際恐怖主義、宗教極端主義、民

  族分離主義)與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞,東南亞與中亞,伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動的“重災區(qū)”。阿富汗“塔利班”卷土重來,巴基斯坦”塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄,印度反恐頻繁拉響“警報”,印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀;印度東北部與緬甸等存在嚴重的民族分離主義,民族分離主義武裝組織不時制造暴力事件,阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。

  大國爭奪激烈等其他因素,催生與加劇了周邊動蕩。

  其他大國也在中國周邊加緊角逐:俄羅斯外交進一步“向東看”,通過“歐亞經濟共同體”與“集體安全條約組織”重拾對中亞的傳統(tǒng)影響,力爭加入“東亞首腦會議”,憑借國力回升加大對東北亞、東南亞與南亞的投入;日本民主黨政權更加強調亞洲.極力爭奪東亞區(qū)域合作“主導權”,重點“經營”東南亞,同時加大對南亞與中亞的投入,印度崛起勢頭強勁,全方位拓展地緣利益,力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋,與此同時“北上”阿富汗與中亞、 “東進”東南亞、 “西入”西亞。

  三是周邊資源與能源爭奪加劇。美國在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時.加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產資源,同時覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源,各方圍繞陸地能源輸送管道建設與海上戰(zhàn)略通道安全展開復雜博弈。

  四是周邊“海權”角逐升溫,海洋形勢日趨復雜。各方圍繞“海洋權益”與“制海權”展開較量.加緊角逐“海洋國土”、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等,致使島礁歸屬、專屬經濟區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復雜。同時,中國“海洋崛起”導致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”,美國、日本等老牌海洋強國心有不甘.美國更是極力維護“海洋霸權”。特別是在近期,中國周邊地區(qū)多個海域軍事演習“扎堆”,周邊海軍競賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”,國家間權力角逐與海盜等非國家行為體“活躍”并存交織,海洋安全前景堪憂。其中,黃海因韓國“天安號”事件與美韓軍演而驟然“緊繃”:東海因中曰專屬經濟區(qū)劃分分歧與爭端而形勢復雜.日本極力強化對中國“釣魚島”的“事實占領”,并對中國海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應“過敏”,不時大肆炒作中國軍艦 “突破西太平洋第一島鏈”,不斷炮制“中國海軍威脅論”:在南海.中國與東南亞某些國家的雙邊島礁爭議日趨復雜化,越南與菲律賓等國企圖借助美國等域外大國對華施壓,并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭議“變質”為中國與東盟之間的“多邊爭議”,而美國則想方設法“插手”南海問題,企圖以此增加對華制衡“籌碼”;在印度洋,索馬里海盜“作戰(zhàn)半徑”不斷擴大,不時劫掠各國商船,致使遠洋運輸面臨越來越大的安全壓力。

  五是中國周邊地區(qū)重大自然災害頻繁發(fā)生,嚴重危害周邊各國。包括上半年的大地震(印度尼西亞、中國青海玉樹等)、大早災(中國西南五省及中南半島),夏季的大洪水、臺風、海嘯,以及極端惡劣天氣、重大疫情等,致使周邊安全環(huán)境更趨嚴峻,周邊亂局雪上加霜。

  未來一段時間,中國周邊外交要以“大周邊戰(zhàn)略”為方針,遠近結合、穩(wěn)步拓展。

  對當前周邊地區(qū)動蕩加劇的態(tài)勢,進行密切關注與持續(xù)跟蹤。對周邊亂局既要分門別類,又要統(tǒng)籌應對,積極促進周邊總體和平穩(wěn)定與發(fā)展,切實維護自身地緣戰(zhàn)略利益。

  一是大力強化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、 “維權”并舉的意識,集中精力.加大投入、專注周邊,科學研判.及時反應、積極引導。要樹立“和平發(fā)展、重在周邊”與“和諧世界、始自周邊”的戰(zhàn)略意識,整合處理周邊事務的體制機制、形成合力,對周邊重點國家政局演變前景及其原因深入調研、突出預警性。 二是適時制定“大周邊戰(zhàn)略”,拓展中國周邊的內涵與外延, “做深、做實”周邊工作。在堅持“四片經營”的基礎上.統(tǒng)籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞與南太“六大塊”,打破不同區(qū)塊之間的分割.形成聯動機制。穩(wěn)步推進區(qū)域經濟與安全合作,整合與創(chuàng)新周邊地區(qū)多邊合作機制,建構和諧、有序、安全、繁榮的周邊新秩序。

  三是周邊地緣戰(zhàn)略堅持“東西兼顧”、 “陸海并舉”和“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)籌”方針。妥善兼顧地緣“西線”與“東線”,同步開拓“陸權”與 “海權”.統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

  四是針對周邊國家政局動蕩的“三種情形”,對癥下藥,強化危機管控,維護正當權益。針對所謂“成熟民主國家”的政局突變,防止其沖擊與中國的雙邊關系;針對所謂“轉型國家”的政局異動,防止其對華政策出現嚴重倒退;針對所謂“問題國家”的政局“混沌”.妥善維護中國的地緣戰(zhàn)略利益,有效防范海外利益重大風險。

  五是有效應對大國地緣角逐,夯實地緣戰(zhàn)略依托。與主要大國增加溝通、協(xié)調與戰(zhàn)略互信,積極應對其對華滲透、擠壓與圍堵,致力于共同促進有關國家與周邊穩(wěn)定。在反恐、防擴散、搶險救災、發(fā)展援助、 “維和”行動等方面自主承擔力所能及的“大國責任”,維護中國”負責任的發(fā)展中大國形象。

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