2017國內(nèi)外形勢與政策論文推薦
在和平穩(wěn)定中謀求發(fā)展，這是當(dāng)今世界的頭等大事。世界經(jīng)濟(jì)生活日益國際化，各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加深。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國內(nèi)外形勢與政策論文，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017國內(nèi)外形勢與政策論文篇1
從中國南下，從緬甸到印度洋，從老撾-柬埔寨到西南海，從泰國可以到兩邊，還可以到馬來半島。從這里堵截中國，當(dāng)然是理所當(dāng)然的事情。其實這個就是現(xiàn)在美國政府的新戰(zhàn)略，Pivot to Asia，所謂轉(zhuǎn)戰(zhàn)亞洲。這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，就要求美國必須把全球戰(zhàn)略的重心從中東轉(zhuǎn)移到東亞。
第二次世界大戰(zhàn)以來，美國一直就是亞洲的一部分，其在亞洲的利益和影響力從來就沒有離開過。前些年，美國宣布要“重返亞洲”。從經(jīng)濟(jì)角度說，這有其必然性。亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重心，并且這種局面在未來很長的時間內(nèi)不會改變。同時，隨著其在亞洲經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益的擴(kuò)大，美國也越來越像一個亞洲國家。美國要保護(hù)其日益增長的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，就要更多地關(guān)注亞洲，這完全可以理解。但美國所宣布的“重返亞洲”顯然并不是這樣簡單。
從戰(zhàn)略上說，這次“重返亞洲”很顯然是針對中國的。當(dāng)然，這也不是冷戰(zhàn)之后美國要“重返亞洲”的第一次。在小布什任總統(tǒng)期間，美國外交在新保守主義的主導(dǎo)下，也曾經(jīng)赤裸裸地把中國作為“敵人”，試圖通過亞洲“小北約”來圍堵中國的崛起。不過，那次“重返亞洲”的努力以九一一恐怖主義事件的發(fā)生而終結(jié)了。中國不僅沒有成為美國的“敵人”，在一定意義上，反而成為了美國“反恐”的伙伴。近年來美國高調(diào)的“重返亞洲”是第二次了。不過，從長遠(yuǎn)來說，“重返亞洲”會成為美國外交戰(zhàn)略調(diào)整的重大失誤。
為什么可以這樣說?美國真正的挑戰(zhàn)并非來自中國，而是來自自身的衰落。很多美國人不相信美國這個偉大的國家會衰落，國際社會上很多人也不相信;甚至很多中國人不相信也不希望美國衰落，因為無論作為一種政治制度還是國際警察，美國的衰落對中國并沒有什么好處。作為政治制度，近代以來，美國一直是各國政治自由派所向往、學(xué)習(xí)的對象;作為國際警察，美國一直為國際社會提供全球公共服務(wù)。
蘇聯(lián)集團(tuán)解體后，就不再存在任何可以挑戰(zhàn)美國的同盟。那時美國應(yīng)當(dāng)改變其戰(zhàn)略同盟政策，至少改變針對另外一個國家的軍事戰(zhàn)略同盟。任何戰(zhàn)略同盟都是針對“敵人”的，因此首先需要外在“敵人”，沒有這樣的“敵人”和來自“敵人”的直接威脅，同盟就整合和團(tuán)結(jié)不起來。冷戰(zhàn)后美國和西方不僅沒有改變同盟政策，反而擴(kuò)大和強(qiáng)化同盟。在歐洲，美國和西方收編了蘇聯(lián)解體后所出現(xiàn)的新興國家，把屬于蘇聯(lián)地緣政治空間的領(lǐng)域，納入自己的勢力范圍。在亞洲，美國積極尋找新“敵人”，迅速崛起的中國自然成為最佳候選人。中國是亞洲大國，美國“重返亞洲”非常容易理解。美國強(qiáng)化和其亞洲盟友的關(guān)系，針對的是中國。對美國來說，“我的盟友的敵人也是我的敵人”。這解釋了在中國問題上，美國和其盟友的關(guān)系。
美國把全球各地都視為其利益，但中國的核心利益非常有限，都是和領(lǐng)土、領(lǐng)海有關(guān)，且僅限于和中國周邊國家相關(guān)的事情。美國人到處都是核心利益，對中國的這些核心利益不是不知道。如果美國愿意在中國和中國周邊國家關(guān)系之間扮演積極的協(xié)調(diào)角色，美國是有能力這么做的。但美國沒想扮演這個角色，而是簡單地選擇“重返亞洲”，站在其盟友國家(剛好也往往是和中國有主權(quán)利益沖突的國家)這一邊。
美國在中國問題上會出現(xiàn)錯誤的戰(zhàn)略判斷，因為美國人不了解中國。美國的
戰(zhàn)略失誤來自于對中國的錯誤判斷。美國對中國的判斷，并不是根據(jù)中國歷史上的或者當(dāng)代的國際行為，而是根據(jù)美國根深蒂固的意識形態(tài)。美國人相信一個崛起中的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國，并且還要把自己的思維強(qiáng)加給他國。中美兩國政治制度的不同，更深化了美國對中國的這種看法。國際關(guān)系史上所謂的“大國悲劇”大多發(fā)生在歐洲，近代以來的國際關(guān)系理論也是基于歐洲的國際關(guān)系經(jīng)驗，和非西方的經(jīng)驗并不相關(guān)。西方國際關(guān)系理論只是地方性理論。但美國和西方則把這地方知識普世化，視為普世的真理，并且在實踐中十分相信。這就解釋了目前中美關(guān)系的心理格局：與其說是中國要挑戰(zhàn)美國，倒不如說是美國恐懼中國崛起。沒有任何有效的證據(jù)證明中國在挑戰(zhàn)美國，但美國對中國的恐懼則到處可見。
中國學(xué)術(shù)界的“美國化”也強(qiáng)化了美國人的這種恐懼感。改革開放以來，中國的學(xué)術(shù)界到處充斥著美國式的國際關(guān)系話語，這使得美國人感覺到中國和美國沒有兩 樣，大家都是同樣的思維模式。盡管美國化的話語沒能解釋得了中國外交的實際行為，卻使得中國學(xué)術(shù)界的國際關(guān)系話語更具有欺騙性。在學(xué)術(shù)界的國際政治話語和 中國政府所提供的政策話語之間，美國人毫不猶豫地選擇了前者。
典型的例子是美國對南中國海和東海局勢的判斷失誤。在這兩個所謂的熱點區(qū)域，中國實際上只想保持現(xiàn)狀。自從鄧小平提出“擱置主權(quán)、共同開發(fā)”后，中國從來就沒有改變過立場。在大多數(shù)問題上，中國總是回應(yīng)性的。在中國看來，中國并沒有主動挑起這些事端，但別的國家挑起來了，中國不得不回應(yīng)。但美國人并不這樣看，似乎是中國在欺負(fù)周邊小國家。
把中國視為是潛在“敵人”，更是美國的戰(zhàn)略誤判，對美國國家利益的負(fù)面影響難以估量。美國并沒有意識到，中國和其他大國不一樣。例如，中國和蘇聯(lián)不一樣。改革開放以來，中國的選擇是加入以美國為主導(dǎo)的現(xiàn)存世界體系，通過改變自己和這個體系接軌。
2017國內(nèi)外形勢與政策論文篇2
《探討中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的實戰(zhàn)分析》
摘要：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國家戰(zhàn)略
正文：
一、我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出的背景
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益、推動信息化發(fā)展的決心。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。
盡管此前國內(nèi)外有過諸多猜測，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國挺進(jìn)。
二、中國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況
今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過12億，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網(wǎng)絡(luò)大國”。
但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng)，中國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個主機(jī)IP。侵犯個人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時有發(fā)生。
我國網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化?！?/p>
去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
三、我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略措施
放眼世界,各國都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計。截止目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是“安全可信的計算機(jī)環(huán)境”。因此，接軌國際，建設(shè)堅固可靠的國家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來統(tǒng)籌指導(dǎo)中國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個更強(qiáng)有力、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及軍事等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力。
四、中國樹立與國際社會互信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則
國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關(guān)注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。
強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
中國倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。
結(jié)語：中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)
指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！睍贤嘎冻鰜淼男畔@示，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，重點發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。會議還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
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