2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策推薦
2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策推薦
中國經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的變化是機遇也是挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的思路和原則以及宏觀調(diào)控政策都應(yīng)有所調(diào)整。小編給大家整理了關(guān)于2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策解讀，希望你們喜歡!
2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策論文篇1
關(guān)于當前經(jīng)濟形勢分析與相關(guān)政策的思考
摘要：我國自改革開放以來，取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下，要想推動經(jīng)濟進一步向前發(fā)展，則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握，并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。本文分析了我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，并就這種經(jīng)濟形勢下的相關(guān)政策展開了探討。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢;財政政策;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
中圖分類號：f127 文獻標識碼：a 文章編號：1001-828x(2015)003-00000-01
一、對當前經(jīng)濟形勢的分析
出于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展大局的考慮，今年我國經(jīng)濟的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時民生建設(shè)也取得了很大的進展，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。以下是當前經(jīng)濟形勢分析特點。
第一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點，初步核算，2014年，國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2：42.6：48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟全球化是實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個重要前提。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時期內(nèi)獲得快速的發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。
第二，經(jīng)濟的發(fā)展促進了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，2014年末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而2014年，我國加大經(jīng)濟發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各項消費熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費結(jié)構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機、電腦等是其中的消費熱點，2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新，這個消費熱點經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經(jīng)濟體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護等綠色消費也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。
二、當前經(jīng)濟形勢下的政策建議
1.繼續(xù)推進改革和創(chuàng)新
我國經(jīng)濟發(fā)展的深層驅(qū)動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當前政府以退為進的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經(jīng)濟發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權(quán)，從而使經(jīng)濟的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當下，收入分配不平衡的解決要循序漸進，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內(nèi)消費提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內(nèi)的開展，使每個人都享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。
2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)
城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容，而這項動態(tài)化的建設(shè)正給我國經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費能力得到提升，在擴大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費需求的增長呈正比，可見農(nóng)村人口的城市化是拉動消費需求的主要力量之一。因此，在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。
3.加強對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控
房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在近十年經(jīng)歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當前的形勢來看，房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響，已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟的增長。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調(diào)控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個調(diào)整，從改善房產(chǎn)需求入手，為房產(chǎn)需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設(shè)。
三、結(jié)語
當前我國經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經(jīng)濟發(fā)展方向，另一方面也要對當前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應(yīng)的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策，使我國經(jīng)濟的發(fā)展再上新臺階。
參考文獻：
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2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策論文篇2
07年美國爆發(fā)次貸危機，從而引爆全球金融危機以來，中國高速增長的以出口為主導的外向型經(jīng)濟便受到了空前的挑戰(zhàn)。據(jù)危機的爆發(fā)已經(jīng)過去了6年，我們可以很明顯的從各種經(jīng)濟現(xiàn)象中看到它的荼毒。像沿海經(jīng)營出口貿(mào)易企業(yè)紛紛破產(chǎn);中小企業(yè)融資難;各種關(guān)稅壁壘層出不窮;華為在美國市場進軍受阻，接受美國國家安全調(diào)查;我國最大的光伏企業(yè)倒閉，近期歐盟對中國光伏的產(chǎn)業(yè)擬課重稅;國內(nèi)物價快漲，CPI指數(shù)居高不下;各地政府債臺高筑，政府信譽每況日下;國內(nèi)房價高，買房難，挫傷人民信心等。凡此種種，無不說明中國經(jīng)濟隨著全球化程度的加深，受其影響也越來越明顯，國際的經(jīng)濟的細微波動也會讓中國打個噴嚏，如近期國際金價下跌，引起中國大媽的瘋搶，現(xiàn)在可看來，大媽們的沖動?，F(xiàn)在看來，大媽們的做法在近期顯然是不明智的，但它可以反映出中國全球化的程度。
一直以來，中國經(jīng)濟的發(fā)展是靠出口、投資、消費，這三架馬車來帶動。這也是經(jīng)濟學概念中，影響一國經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。中國實行市場經(jīng)濟體制滿打滿算也已經(jīng)有近20年，對于此以是輕車熟路、深諳此道了。所以在近30年的改革開放中，政府一直是引導、鼓勵企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易，吸收的大部分外資也是從事出口加工行業(yè)。隨著歐美市場在危機影響下自身難保，中國的出口貿(mào)易受到影響便理所當然。于是政府便面臨難題了，它得想辦法繼續(xù)保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，不然經(jīng)濟的突然停止，所帶了的社會陣痛，當今的中國無論如何也承受不起。
為了應(yīng)對外貿(mào)受阻，增長放緩的現(xiàn)實。要想刺激經(jīng)濟，慣用的做法就是擴大投資和刺激消費了。于是便有了“四萬億元經(jīng)濟刺激計劃”和“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”。
仔細的理解這兩大政策，我們就會發(fā)現(xiàn)：“四萬億元刺激計劃”頒布的目的是從兩方面考慮的。一個是由政府主導的對內(nèi)大量投資，如近年來全國各地高速鐵路的建設(shè)和其他一些大型工程的建設(shè);其次是由政府投資帶動政府消費，產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)”，帶動民間投資和消費，從而拉動經(jīng)濟的穩(wěn)增長。而“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”的作用也同此，只是所著眼點領(lǐng)域不一樣，它主要是扶持一些關(guān)系國家命脈的支柱產(chǎn)業(yè)。具體有：鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)、電子信息業(yè)、有色金屬和物流業(yè)。無疑這一舉措可以加快這些產(chǎn)業(yè)更新
換代的速度和追蹤世界先進水平的能力，并提升起國際競爭力，也可以給不景氣的出口，帶來些活力。從近幾年中國經(jīng)濟發(fā)展的速度與國外主流國家相比，證實這些舉措是及時、有效地。
政府的大力干預(yù)經(jīng)濟，采用政府刺激計劃也并不是完美無缺、毫無副作用的。從“四萬億經(jīng)濟刺激計劃”和“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”中可以看出政府政策很明顯的向國有企業(yè)傾斜。尤其 “4萬億投資大計”，大部分是投向了政府和國有企業(yè)大項目，投向了基礎(chǔ)設(shè)施，如前“鐵公機”(國家軌道交通建設(shè)，像高鐵)項目，但是這些領(lǐng)域本來也是民間資本少有涉足和具備競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域。這就引起另一個目前在經(jīng)濟界爭論不休的話題——“國進民退”。
在主流經(jīng)濟學家的觀念和論題中，他們對“國進民退”是矢口否認、極力辯駁。但事實是怎樣的呢?我們不妨看看“國進民退”標準之爭。
目前衡量國進民退有了兩個標準：一個是國家統(tǒng)計局的數(shù)字，一個是十五屆四中全會的控制標桿。 從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，近年來我國非國有經(jīng)濟尤其是私營經(jīng)濟的發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字來看，的確得不出“國進民退”的結(jié)論。但是，依據(jù)十五屆四中全會的控制標桿，我們就會產(chǎn)生困惑。黨的十五屆四中全會的《決定》指出：“國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。”這是黨中央對國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的方針，將國有經(jīng)濟控制的范圍縮小到“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”之內(nèi)，騰出空間發(fā)展民營經(jīng)濟，這就是“國退民進”。全會對國有經(jīng)濟這一定位回答了要國有經(jīng)濟干什么，其職能是為社會提供重要公共產(chǎn)品和社會服務(wù)，不是為了獲得盈利，一般民營經(jīng)濟不進入，因無利可圖，只能有國有經(jīng)濟來承擔。 .最近國發(fā)[2010]13號文件，即“新36條”，又明確指出：“政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域”，即投入三個行業(yè)兩類骨干企業(yè)，這是國有經(jīng)濟“有進”的方向，除此之外國有經(jīng)濟應(yīng)當“有退”，中央的這一“有進有退”的精神是非常堅定和明確的。以此為標桿，來分析我國近期國民經(jīng)濟發(fā)展走勢，會得出另一結(jié)論：“國進民退”，不支持國家統(tǒng)計局的“國退民進”。
從《決定》和”新36條“中，已經(jīng)可以看了“有進有退”，這一堅定而明
確的中央精神。但是在現(xiàn)實中，我們看到景像卻與之相反。究其原因，我們來看看國資委的手段：1.公開的國進民退：國資委將中央決定控制的“自然壟斷的行業(yè)”，改為“重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源”，大大擴大了國有經(jīng)濟控制的領(lǐng)域，使一些地方在強行收回小煤礦和小油田有了政策依據(jù)。一個政府部門修改中央全會的《決定》，這是少見的。這是公開的“國進民退”，與民爭利。 于是，就有了山西的煤礦的重組兼并和日照鋼鐵被兼并。2.隱形的國進民退：根據(jù)十五屆四中全會決定，將國有經(jīng)濟鎖定在“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”，其以外的國有經(jīng)濟應(yīng)退出，而實際上有許多國有企業(yè)固守陣地，但效益低下，并沒有退出，這是隱形的“國進民退”。3.明退實進：中央決定國有經(jīng)濟應(yīng)當在“三個行業(yè)兩類重要骨干企業(yè)”以外的行業(yè)和領(lǐng)域“有退”。但在“做大做強”、“保值值增”方針指導下，迫使國企去追逐利潤最大化，不僅不“有退”，反而大大“有進”，央企進入房地產(chǎn)業(yè)就是一例。據(jù)統(tǒng)計：高達70%的央企——127家中94家經(jīng)營房地產(chǎn)，占到該行業(yè)的60%，60%以上“地王”出自央企之手。國資委為了應(yīng)付今年兩會代表和委員的質(zhì)問，宣布78家央企退出房地產(chǎn)。從數(shù)字上看，可謂退出力度之大，約82%的央企退出房地產(chǎn)。這是虛晃一槍，掩人耳目，剩下的16戶，擁有央企投入房地的資產(chǎn)總額的85%，銷售收入的86%，利潤的94%，實際上并沒有退出。這是“明退實進”。4.國不讓民進：據(jù)有關(guān)方調(diào)研，當前全社會80個行業(yè)中，允許外資進入的有62個，占77.5%，允許民間資本進入的只有41個，占51.25%。
由上面國資委和央企的所為，我們可以很顯然看出國企并沒有按中央決定退出一些行業(yè)和領(lǐng)域，為民營經(jīng)濟發(fā)展開拓空間，反而在“做大做強”思想指導下，以“保值增值”驅(qū)使國企擴大占有行業(yè)和領(lǐng)域。盡管國家統(tǒng)計局掩蓋了“國進民退”的真相，并誤導了社會輿論，還為繼續(xù)“做大做強”國有企業(yè)提供理論依據(jù)。但國進民退已然是事實，它已經(jīng)深入經(jīng)濟領(lǐng)域，并影響著國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。有時候經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)問題，并不單單是中央的政策問題，而是政策的執(zhí)行者依據(jù)自己的意愿和利益對政策進行變相的曲解。
目前中國經(jīng)濟運行勢頭良好，但疾病纏身，還有許多問題亟待解決。當然，我們有信心去克服，問題嚇不倒人，它只會增加我們克服和防治它的能力，中國人民是一定會實現(xiàn)民族的偉大振興和屬于每個人的中國夢。2017年宏觀經(jīng)濟形勢與政策解讀相關(guān)文章：