2017年兩岸關(guān)系形勢(shì)政策論文
兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政,但它又有外力的干涉。小編給大家整理了關(guān)于2017年兩岸關(guān)系形勢(shì)政策論文,希望你們喜歡!
2017年兩岸關(guān)系形勢(shì)政策論文篇1
回顧過去:突破與局限
去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭(zhēng)論不斷,但大陸展現(xiàn)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略新思維和新高度,不僅維系了兩岸既有溝通管道,兩岸交流合作持續(xù)開展,而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面成功舉行。大陸對(duì)臺(tái)政策取得豐碩成果,不僅在于提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個(gè)“堅(jiān)定不移”,而且實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。
在四個(gè)“堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)下,在年內(nèi)會(huì)見了三批重要臺(tái)灣客人。一是“習(xí)馬會(huì)”。2015年11月7日,在全球矚目下,與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面,就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面,具有里程碑意義。“習(xí)馬會(huì)”強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用,顯示大陸肯定過去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路,并為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會(huì)”。5月4日,在北京會(huì)見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺(tái)灣執(zhí)政黨的黨主席會(huì)面,具有重大意義。三是“習(xí)連會(huì)”。9月1日,大陸舉行慶??谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng),國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺(tái)灣各界人士參加,受到的熱情接見。
2016年舉行臺(tái)灣“大選”前,蔡英文在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會(huì)”會(huì)議上提出,其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”,即“維系臺(tái)海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間,進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國現(xiàn)行憲政體制下,依循普遍民意,持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對(duì)于“九二共識(shí)”,蔡英文的講法也有所變化,從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識(shí)”到“求同①存異”的變化。
未來:兩岸關(guān)系和平發(fā)展不容易
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)5月17日發(fā)表評(píng)論說, 過去8年,兩岸以“九二共識(shí)”為政治基礎(chǔ),此一基礎(chǔ)并非只能以“九二共識(shí)”4個(gè)字作為形容,重點(diǎn)在于如何定位兩岸之間的關(guān)系,兩岸雙方都認(rèn)為兩岸不是國與國關(guān)系?,F(xiàn)在蔡英文、民進(jìn)黨固然對(duì)兩岸關(guān)系持“不挑釁、無意外”的態(tài)度,以謀大陸沒有理由對(duì)蔡當(dāng)局出重手,但是,蔡當(dāng)局不僅拒絕沿用“九二共識(shí)”,尤其拒絕對(duì)“一中原則”采取積極表述,也拒絕確認(rèn)兩岸不是國與國關(guān)系,毀棄了兩岸本已存在的政治基礎(chǔ),就不可能不對(duì)雙方的和平發(fā)展構(gòu)成重②大沖擊。而這也是國民黨在選前和選后,一再對(duì)蔡英文、民進(jìn)黨的提醒,但不被接受。
另據(jù)臺(tái)灣“中央社”5月17日?qǐng)?bào)道,美國聯(lián)邦眾議院院會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午“無異議”通過有關(guān)支持臺(tái)灣的“共同決議案”,內(nèi)容提到“與臺(tái)灣關(guān)系法”(Taiwan
Relation Act)與對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”(Six Assurances)是“美臺(tái)關(guān)系”的重要基石。中國社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民早前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》訪問時(shí)認(rèn)為,在臺(tái)灣“5·20”政權(quán)交替前夕的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),美國國會(huì)反華勢(shì)力重申“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”,是為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力壯膽。他表示,即將上臺(tái)的蔡英文當(dāng)局“先國際,后兩岸;先美日,后大陸”的政策思維,意味著未來臺(tái)美動(dòng)作會(huì)越來越多,“反臺(tái)獨(dú),保和平”成為大陸的艱巨任務(wù)。而廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長張文生也告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國國會(huì)一部分人不希望兩岸走得太近,因此幫著蔡英文操縱兩岸關(guān)系,這是違反中美三個(gè)《聯(lián)合公報(bào)》的,也違背美國的“三不”承諾。他說,美國這種在兩岸關(guān)系上搞平衡的做法,無助于兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定。
目前臺(tái)灣島內(nèi)充斥著盲目的樂觀情緒,對(duì)兩岸關(guān)系抱持著輕忽的態(tài)度,認(rèn)為可以繞過,或就算置之不理也無所謂。這樣的情緒與態(tài)度很可能反映在即將到來的5月20日蔡英文的就職演說中。從近期臺(tái)灣參加亞投行的爭(zhēng)議,以及肯尼亞遣返嫌犯的事件可以看出,兩岸關(guān)系對(duì)是很難繞開的,我認(rèn)為臺(tái)灣與其消極不理,不如正面以對(duì)。為臺(tái)灣考慮,最直接的出路就是積極經(jīng)營兩岸關(guān)系,化危機(jī)為機(jī)遇,憑借大陸的體量以及與臺(tái)灣的特殊關(guān)系而發(fā)展,這是一條事半功倍的發(fā)展道路。
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2017年兩岸關(guān)系形勢(shì)政策論文篇2
《論新時(shí)期兩岸關(guān)系的發(fā)展形勢(shì)》
【摘要】:眾所周知臺(tái)灣問題由來已久,其間經(jīng)歷了諸多的演變和發(fā)展,臺(tái)灣問題也變得越來越復(fù)雜化、多樣化、國際化,新時(shí)期如何處理海峽兩岸關(guān)系關(guān)系重大,這對(duì)于中央政府來說是一個(gè)巨大的歷史考驗(yàn),本文就臺(tái)灣問題的歷史由來、演變發(fā)展,新時(shí)期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)三個(gè)方面來闡述臺(tái)灣問題,進(jìn)而給出了自己關(guān)于新時(shí)期大陸處理兩岸關(guān)系的觀點(diǎn)和建議。
【關(guān)鍵詞】:臺(tái)灣問題,歷史由來,演變,發(fā)展,新時(shí)期兩岸關(guān)系,新特點(diǎn),大陸,處理
【正文】
(一)臺(tái)灣問題的歷史由來
大家知道臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,歷史上臺(tái)灣也曾而兩次脫離祖國,一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺(tái)灣,趕跑了荷蘭殖民者,鄭死以后其后代將臺(tái)灣獨(dú)立與清廷對(duì)抗,后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺(tái)灣,此后臺(tái)灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng),以清政府的失敗而告終,將臺(tái)灣二次割讓出去給日本,自此臺(tái)灣脫離大陸50年,直至1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,臺(tái)灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)過歷時(shí)四年的內(nèi)在,國民黨被趕出大陸、蝸居臺(tái)灣。正當(dāng)人民解放軍一鼓作氣完全解放臺(tái)灣,美國派出第七艦隊(duì)橫亙?cè)谂_(tái)灣海峽,阻止人民解放軍解放臺(tái)灣。由此才形成了臺(tái)灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對(duì)日益復(fù)雜的國際形勢(shì)一個(gè)重大考驗(yàn)。
(二)臺(tái)灣問題的演變與發(fā)展
新中國成立以后,蔣介石退居臺(tái)灣,國民黨軍隊(duì)蜂擁入臺(tái),這標(biāo)志著蔣介石集團(tuán)在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期雖也曾揚(yáng)言要反攻大陸,成立偽中央政府,但可以看出他們依然承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分,他們也堅(jiān)持的是一個(gè)中國原則。后來李登輝上臺(tái),才開始提出“兩國論”,開始搞臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺(tái),民進(jìn)黨開始執(zhí)政臺(tái)灣,開始想明目張膽地進(jìn)行臺(tái)獨(dú)公投,臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽(yù)主席連戰(zhàn)對(duì)大陸的訪問,拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕,海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”,擊敗民進(jìn)黨,時(shí)隔八年之后國民黨重掌大權(quán),也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開,兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明,進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系大事不斷,世所罕見。先是中斷近十年的“兩會(huì)”恢復(fù)制度性協(xié)商,在大陸臺(tái)灣先后舉行四次重要會(huì)談,達(dá)成12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、MOU在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。
(三)新時(shí)期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時(shí)機(jī),臺(tái)海形勢(shì)出現(xiàn)了對(duì)我有利的內(nèi)外環(huán)境,李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑,以“臺(tái)獨(dú)綱常”為宗旨的民進(jìn)黨早已下臺(tái)。未來幾年,島內(nèi)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)難于掀起大的風(fēng)浪,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢(shì)不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題,兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。
1政治對(duì)話議題。馬英九當(dāng)局對(duì)政治對(duì)話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺(tái)灣島內(nèi)形成“共識(shí)”,實(shí)際上就是一種“托詞”,如果民進(jìn)黨一直反對(duì),島內(nèi)將永無共識(shí);兩岸對(duì)話還要夾帶國際因素,這顯然表明兩岸政治互信有待進(jìn)一步增強(qiáng)和強(qiáng)化。
2.經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化問題。馬英九近年來不斷重申EcfA的簽署應(yīng)在“對(duì)等、尊嚴(yán)”的原則下進(jìn)行,必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求,必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺(tái)灣人民利益,由此看出,ECFA形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法,涉及到身份及關(guān)系的定位問題,搞好了,會(huì)使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會(huì)成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會(huì)上顯示,“因?yàn)閮砂冬F(xiàn)在并沒有劍拔弩張,所以并沒有進(jìn)行政治性談判甚至建立軍事互信機(jī)制的急迫性。”隨著時(shí)間的推移,臺(tái)灣方面要價(jià)越來越高。與此同時(shí),臺(tái)灣卻仍在計(jì)劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機(jī)制”之間,馬當(dāng)局定會(huì)選擇前者。
4.臺(tái)灣“國際空間”問題。近年以來,馬當(dāng)局繼續(xù)推行“外交休兵”政策,暫時(shí)放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動(dòng),轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織,反映出“一寸求和”的新思維。臺(tái)灣當(dāng)局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺(tái)灣政局還是兩岸關(guān)系,表面看是風(fēng)平浪靜,實(shí)際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認(rèn)識(shí),不能盲目樂觀,不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右,不能被兩岸關(guān)系的暫時(shí)緩和所迷惑。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前影響臺(tái)海安全穩(wěn)定的根源并未消除,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)威脅,解決臺(tái)灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來,兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道,兩岸實(shí)現(xiàn)對(duì)話協(xié)商制度,經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密,新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,兩岸關(guān)系在進(jìn)入和平發(fā)展的軌道僅僅三年,在認(rèn)同九二共識(shí)、堅(jiān)持一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上,兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破之后,兩岸關(guān)系相應(yīng)的進(jìn)入有序推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的新時(shí)期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進(jìn)一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進(jìn)入合作與摩擦交替上升的新時(shí)期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭(zhēng)取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點(diǎn)。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政,但它又有外力的干涉。可以說兩岸關(guān)系中任何一個(gè)現(xiàn)象與事件,又都是中國、美國、中國臺(tái)灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的,臺(tái)灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺(tái)海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是:不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和。長時(shí)間以來,美國在臺(tái)海兩岸間一直保持著藐視中間而實(shí)際上偏袒和支持臺(tái)灣的做法。
中國的對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)實(shí)際上是對(duì)美斗爭(zhēng)。在可預(yù)見的將來,美國對(duì)海峽兩岸的政策不會(huì)根本改變。它確實(shí)有點(diǎn)像“擺鐘”那樣,以美國的國家利益為核心,隨著國際形勢(shì)的變化時(shí)而左時(shí)而右的搖擺不定。斗爭(zhēng)將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當(dāng)前兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進(jìn)展,正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進(jìn)。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視
1.島內(nèi)民意的走勢(shì)左右兩岸關(guān)系?,F(xiàn)在臺(tái)灣有一個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)你,就是“臺(tái)灣主體意識(shí)”的上升。
2.民進(jìn)黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講,自從馬英九主政臺(tái)灣以來,馬英九在競(jìng)選時(shí)的承諾一直很難實(shí)現(xiàn),馬團(tuán)隊(duì)的民調(diào)也一直回落,臺(tái)灣民眾也頗有意見。另外,從國際局勢(shì)上看,西方國家,特別是美國,出于自身利益的考慮,一直把臺(tái)灣作為遏制中國的妻子,也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述,民進(jìn)黨正在做著東山再起的準(zhǔn)備。不過從目前來看,民進(jìn)黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時(shí)期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系
(1)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)住過和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,(2)同臺(tái)灣同胞一道,加強(qiáng)兩岸人員來往和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流,堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣分裂勢(shì)力。
(3)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅(jiān)持一個(gè)中國原則,是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,我們寄希望于臺(tái)灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,同時(shí)絕不承認(rèn)放棄使用武力。
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