2017年中美關(guān)系形勢(shì)與政策論文推薦
2017年中美關(guān)系形勢(shì)與政策論文推薦
當(dāng)今世界,大國(guó)關(guān)系是牽動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。冷戰(zhàn)后各國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出新發(fā)展,尤其是2008年金融危機(jī)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化、世界格局多極化進(jìn)一步發(fā)展,大國(guó)之間的關(guān)系格局也發(fā)生了微妙的變化。小編給大家整理了關(guān)于2017年中美關(guān)系形勢(shì)與政策論文,希望你們喜歡!
2017年中美關(guān)系形勢(shì)與政策論文篇1
《淺談中美關(guān)系》
摘要:2010年,中美關(guān)系發(fā)生了一系列令人擔(dān)憂的事件,如人民幣匯率之爭(zhēng)、對(duì)臺(tái)售武之爭(zhēng)、南海之爭(zhēng)、美越軍演之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)等等,這些事件說(shuō)明美國(guó)加大了對(duì)中國(guó)遏制的力度,每一個(gè)事件都有可能引發(fā)中美對(duì)抗甚至全面對(duì)抗。本文通過(guò)反思2010年的中國(guó)外交政策,圍繞中美雙邊關(guān)系,討論新一年的中國(guó)外交應(yīng)注重的節(jié)點(diǎn)。
關(guān)鍵字:中美關(guān)系 國(guó)際形勢(shì) 中國(guó)外交
中美兩國(guó),一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,擁有豐富的勞動(dòng)力資源,明顯的成本優(yōu)勢(shì),廣闊的市場(chǎng)和無(wú)可限量的發(fā)展?jié)摿?另一個(gè)是擁有世界上最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì),科技實(shí)力的世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美兩國(guó)的關(guān)系,直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為創(chuàng)造良好的有利于中國(guó)發(fā)展的中美關(guān)系,中國(guó)在處理中美及國(guó)際事務(wù)中有幾個(gè)節(jié)點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)特別注意的。
一、不挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位
當(dāng)今世界,美國(guó)作為唯一的超級(jí)國(guó)家,引領(lǐng)世界的發(fā)展,主導(dǎo)世界的重大事務(wù),這是歷史形成的現(xiàn)狀,誰(shuí)也無(wú)法撼動(dòng)美國(guó)的地位。一方面,美國(guó)的霸權(quán)和單邊主義讓包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家難以接受;另一方面,美國(guó)的主導(dǎo)地位也確實(shí)讓這個(gè)世界比較安全。中國(guó)不挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位的同時(shí),還要以大國(guó)的身份盡自身的責(zé)任,要在影響世界發(fā)展和安全的諸多問(wèn)題上與美方合作。當(dāng)然,不挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位,不等于中國(guó)不在國(guó)際舞臺(tái)上展示形象,拓展空間。在美國(guó)無(wú)暇顧及以及不觸及美國(guó)重大利益的領(lǐng)域和地域,中國(guó)可以進(jìn)一步擴(kuò)大影響力,包括經(jīng)濟(jì)和文化的影響力甚至軍事的影響力。
二、牽制和制約
1.利用中歐關(guān)系進(jìn)行牽制。中國(guó)與歐盟主要是經(jīng)濟(jì)合作,中歐關(guān)系受中美關(guān)系影響但中歐關(guān)系又能反過(guò)來(lái)影響中美關(guān)系,中美關(guān)系好,與歐盟也好打交道;中歐關(guān)系好,美國(guó)也會(huì)認(rèn)真考慮改善中美關(guān)系。在歐盟經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),中國(guó)應(yīng)該出手救助。
2.利用中俄關(guān)系進(jìn)行制約。俄國(guó)仍然是一個(gè)大國(guó),除經(jīng)濟(jì)上屬于“金磚四國(guó)”外,軍事實(shí)力(潛力)僅次于美國(guó),俄國(guó)對(duì)美國(guó)有骨子里的怨恨。中方要主動(dòng)進(jìn)一步改善關(guān)系,在牽涉到俄國(guó)的重大利益問(wèn)題上聲援和支持俄國(guó)。中俄在一些重大的國(guó)際問(wèn)題上行動(dòng)一致,相互呼應(yīng),自然會(huì)制約美國(guó)。
3.處理好朝鮮半島問(wèn)題。中美在朝鮮半島有共同利益,雙方有相互合作的基礎(chǔ)。中國(guó)要改變?cè)诔r半島問(wèn)題上的被動(dòng)現(xiàn)狀,主動(dòng)出擊,最大限度維護(hù)國(guó)家利益。朝鮮問(wèn)題處理好,中美都有利,也會(huì)促進(jìn)中美關(guān)系。
三、臺(tái)灣問(wèn)題
這是中美雙方都繞不過(guò)去的問(wèn)題。2010年中國(guó)對(duì)臺(tái)問(wèn)題處理比較成功,大陸與臺(tái)灣的合作日益緊密,臺(tái)灣問(wèn)題正朝著有利于大陸臺(tái)灣雙方的方向發(fā)展。解決臺(tái)灣問(wèn)題的根本在于中國(guó)自身的發(fā)展,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的主權(quán)問(wèn)題,而且中美之間畢竟有上海聯(lián)合公報(bào)這個(gè)交叉點(diǎn),在外交工作中中方要有利許多。具體行動(dòng)時(shí)在于亦軟亦硬的兩種手段,軟的要軟到位,硬的也要硬到位。
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段中國(guó)首先要的是穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。美國(guó)首先要的是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),擺脫危機(jī)。在與美國(guó)的外交中只要注意以上幾個(gè)節(jié)點(diǎn),同時(shí)一切外交政策都應(yīng)該圍繞著穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)中心目標(biāo),那么中國(guó)及中美關(guān)系的發(fā)展將順利很多。
2017年中美關(guān)系形勢(shì)與政策論文篇2
對(duì)于當(dāng)前大國(guó)關(guān)系和國(guó)際形勢(shì),胡錦濤同志在十七大報(bào)告中曾明確指出:“當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。„„國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。同時(shí),世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏„„世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。”馬克思主義哲學(xué)原理強(qiáng)調(diào)“任何事物的發(fā)展和運(yùn)動(dòng)都是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的”,國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展也是絕對(duì)的,是處于不斷的變動(dòng)之中的。
冷戰(zhàn)結(jié)束后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)際格局最主要的特點(diǎn)是以美國(guó)為首的西方占據(jù)全面優(yōu)勢(shì),特別是美國(guó)一家獨(dú)大,同時(shí)多強(qiáng)并列,形成“一超多強(qiáng)”的局面。“西”主導(dǎo)了“東西關(guān)系”,“北”主導(dǎo)了“南北關(guān)系”,其中最重要的原因就是美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力地位和突出作用。當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)大有美國(guó)一極化的趨勢(shì),但是進(jìn)入21世紀(jì)特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后,這種美國(guó)一極化趨勢(shì)的國(guó)際格局逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面: 一、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的興起
借助全球化的歷史機(jī)遇,一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,比如中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等,積極推進(jìn)內(nèi)部改革,取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就和不斷上升的國(guó)際地位和影響力,沖擊美國(guó)霸權(quán)地位,導(dǎo)致美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的西方世界主導(dǎo)地位的下降。其中最明顯的體現(xiàn)就是G8會(huì)議向“G8+5”會(huì)議的演變。很多全球政治、經(jīng)貿(mào)和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不能在G8體制中得到解決,而必須邀請(qǐng)這些新興經(jīng)濟(jì)體參與決策,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際體系和國(guó)際議題、發(fā)號(hào)施令的時(shí)代一去不復(fù)返了。
二、以美國(guó)為首的西方與俄羅斯和伊斯蘭世界的矛盾出現(xiàn)尖銳化和長(zhǎng)期化的趨勢(shì)
美國(guó)與俄羅斯的地緣政治對(duì)立以及在安全上的矛盾由來(lái)已久,其中很大一部分是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇矛盾的延續(xù)。美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾更是根深蒂固,是植根于文明、信仰和價(jià)值觀的沖突?,F(xiàn)在出現(xiàn)的新趨勢(shì)就是俄羅斯與伊斯蘭極端勢(shì)力有可能結(jié)合,某種程度上形成對(duì)抗美國(guó)的合力。如果這一結(jié)合出現(xiàn),必然導(dǎo)致美國(guó)與外部世界的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大,美國(guó)的國(guó)際環(huán)境將更加惡劣。
三、以美國(guó)為首的西方同盟內(nèi)部關(guān)系發(fā)生微妙變化,表現(xiàn)出逆向演變的趨勢(shì) 美國(guó)的全球霸主地位有兩大支柱,即強(qiáng)大國(guó)力和聯(lián)盟體系。美國(guó)聯(lián)盟體系中歐洲是最重要的部分,北約一體化組織是最主要的機(jī)制。冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于外部共同對(duì)手蘇聯(lián)的解體,歐洲對(duì)美安全合作的愿望下降,在主要的威脅認(rèn)知上與美國(guó)的差異越來(lái)越大。特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外,隨著歐洲一體化的進(jìn)展,歐盟成為歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全的主導(dǎo)力量,對(duì)美獨(dú)立性增強(qiáng)。歐盟正面臨著東擴(kuò)后的內(nèi)部協(xié)調(diào)和其他復(fù)雜問(wèn)題,歐洲國(guó)家將主要精力放在自身事務(wù)解決和加強(qiáng)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)上,而不愿意過(guò)多地承擔(dān)北約責(zé)任,受美國(guó)調(diào)遣。另外,美歐經(jīng)貿(mào)矛盾有激化的趨勢(shì),歐元的崛起勢(shì)必沖擊美國(guó)霸權(quán)的基石——美元霸權(quán),影響美國(guó)利益。
總體上看來(lái),國(guó)際格局正經(jīng)歷“一超多強(qiáng)”向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),而當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的變化和調(diào)整,百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新的消長(zhǎng)變化,多極化趨勢(shì)更加明朗。大國(guó)互動(dòng)頻繁,相互依賴性凸顯,合作面總體上升。國(guó)際安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題起伏跌宕,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素進(jìn)一步交織,氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問(wèn)題更加突出,對(duì)國(guó)際關(guān)系走向的影響增大。中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng),與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史劇變。在此背景下,美國(guó)對(duì)華政策調(diào)整以及我國(guó)國(guó)際地位的變化尤其受到廣泛關(guān)注。
從克林頓到小布什,美國(guó)的對(duì)華政策一直延續(xù)著先較量,后合作的傳統(tǒng),但奧巴馬卻改變了這一慣例,自上臺(tái)之后就不斷向北京釋出善意,強(qiáng)調(diào)中美合作的必要,中美關(guān)系在奧巴馬時(shí)代出現(xiàn)了高開高走的良好態(tài)勢(shì)。
1993年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓上臺(tái)后,把西方的民主價(jià)值觀念確立為白宮外交政策的三大支柱之一,對(duì)華政策呈現(xiàn)出濃重的意識(shí)形態(tài)色彩。在中國(guó)最惠國(guó)待遇問(wèn)題上,克林頓堅(jiān)持與中國(guó)的人權(quán)狀況掛勾,人權(quán)問(wèn)題成為當(dāng)時(shí)困擾中美關(guān)系的最大障礙。
1994年,克林頓簽署美國(guó)對(duì)外關(guān)系授權(quán)法,公然聲稱要提高臺(tái)灣的國(guó)際地位。1995年,時(shí)任臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人李登輝訪問(wèn)美國(guó),觸及中方底線。中美關(guān)系因臺(tái)灣問(wèn)題的沖擊出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。
從1996年開始,白宮逐漸調(diào)整對(duì)華政策。時(shí)年5月,克林頓宣布無(wú)條件延長(zhǎng)對(duì)華最惠國(guó)待遇,進(jìn)而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上和北京達(dá)成協(xié)議,中美關(guān)系觸底反彈。 1998年,連任之后的克林頓延續(xù)對(duì)華接觸政策,并對(duì)中國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)9天的訪問(wèn),中美關(guān)系進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的新時(shí)期。
2001年小布什上臺(tái)后,白宮一度把中國(guó)定位成地區(qū)安全的威脅和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)華政策再趨強(qiáng)硬。時(shí)年4月,他宣稱將竭盡所能協(xié)助臺(tái)灣自衛(wèi),并擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售。而當(dāng)月發(fā)生在南海的撞機(jī)事件,更使中美關(guān)系再度降至冰點(diǎn)。
9·11事件的發(fā)生改變了白宮的對(duì)華政策。小布什意識(shí)到,在全球范圍內(nèi)打擊恐怖主義少不了中國(guó)的合作。2002年,中美兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)互訪,小布什明確宣布不支持臺(tái)獨(dú)。2005年,白宮把北京明確定位成利益相關(guān)者,期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中扮演更積極角色,中美關(guān)系再度回暖。
相比之下,奧巴馬上臺(tái)后的對(duì)華政策有著完全不同的參考背景,金融危機(jī)的陰霾和中國(guó)的迅速崛起,令白宮比以往任何時(shí)候都需要中國(guó)。
于是,上任不到一年,這位立志變革的美國(guó)總統(tǒng)在氣後變化,清潔能源,中美貿(mào)易,國(guó)際金融秩序,以及地區(qū)安全等一系列問(wèn)題上尋求與北京對(duì)話,并不斷強(qiáng)調(diào)中美合作的重要性。
從上海到北京,不論是與青年學(xué)生的互動(dòng),還是和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤,奧巴馬的首次中國(guó)之旅盡顯平和與謹(jǐn)慎。除了在經(jīng)貿(mào)和人權(quán)等問(wèn)題上不愿多作讓步之外,美國(guó)總統(tǒng)的對(duì)華政策展現(xiàn)出別樣柔情,中美關(guān)系也呈現(xiàn)出更為密切的發(fā)展態(tài)勢(shì)。展望奧巴馬政府的對(duì)華政策,在下述幾個(gè)重要方面將會(huì)逐漸有較好的提升和發(fā)展:
一、美中兩國(guó)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將繼續(xù)保持下去,而且會(huì)更有績(jī)效,更有實(shí)質(zhì)性的提升,而不存在美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話可能被奧巴馬政府中止的可能性問(wèn)題。
二、美中戰(zhàn)略(政治)對(duì)話,也將會(huì)在更高、更新的層面上向前發(fā)展,對(duì)話的層級(jí)將會(huì)仿效美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,提升到國(guó)務(wù)卿級(jí)別。
三、美中戰(zhàn)略軍事對(duì)話,也將提上日程??梢灶A(yù)料在加強(qiáng)和提高美中軍事交流程度和層級(jí)的基礎(chǔ)上,勢(shì)將逐漸過(guò)渡到美中國(guó)防部副部長(zhǎng)級(jí)定期對(duì)話,并順勢(shì)最終實(shí)現(xiàn)美中戰(zhàn)略軍事對(duì)話的部長(zhǎng)級(jí)層次。
四、奧巴馬政府會(huì)如奧巴馬本人所說(shuō)的樂(lè)見一個(gè)強(qiáng)大和平的中國(guó)的崛起。雖然奧巴馬也曾說(shuō)過(guò)中國(guó)既不是朋友,也不是敵人,是競(jìng)爭(zhēng)者,但是奧巴馬本人及其政府的對(duì)華認(rèn)知和對(duì)華政策,勢(shì)將因上述三大關(guān)系的改善及改進(jìn),必將會(huì)演變成:中國(guó)既不是盟國(guó),也不是敵人,而是朋友,是可靠的可信任的合作伙伴。為此,奧巴馬政府將會(huì)希望、要求、請(qǐng)求中國(guó)同美國(guó)一道承擔(dān)更多的世界大國(guó)責(zé)任,發(fā)揮更大的全球大國(guó)作用。
五、臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)的核心利益,是美中關(guān)系中最敏感的問(wèn)題。奧巴馬政府將會(huì)在布什政府的臺(tái)灣政策基礎(chǔ)上,回歸克林頓政府的“三不政策”(一、不支持一中一臺(tái)和兩個(gè)中國(guó),二、不支持臺(tái)灣獨(dú)立,三、不支持臺(tái)灣加入需要會(huì)員國(guó)身份的國(guó)際組織)。而且也自然會(huì)把對(duì)臺(tái)關(guān)系納入中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)框架內(nèi),逐漸減少對(duì)臺(tái)武器供應(yīng),并盡力促進(jìn)兩岸和平
解決分歧,樂(lè)見兩岸和平發(fā)展。這一點(diǎn)既是由中國(guó)的對(duì)美政策、美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)所決定的,也是由中國(guó)國(guó)民黨馬英九執(zhí)政排除臺(tái)獨(dú)后,兩岸已經(jīng)進(jìn)入良好發(fā)展、和平發(fā)展的大勢(shì)所決定的。
新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)際地位不斷提高,國(guó)際影響也不斷擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在:第一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位的顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還只在世界排第七位,GDP約1萬(wàn)億美元。21世紀(jì)的頭8年,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次,2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體,2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一,成為世界第三貿(mào)易大國(guó)。第二,中國(guó)的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上,20多年來(lái)中國(guó)海軍、陸軍、空軍等的實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升??萍忌?,航天活動(dòng)取得突破性的進(jìn)展,令全世界華人驕傲,令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面,中國(guó)發(fā)展模式得到越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可,成為不少國(guó)家試圖仿效的樣板。國(guó)際上出現(xiàn)一定程度的漢語(yǔ)熱,也說(shuō)明中國(guó)的地位上升了。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)發(fā)展模式引起各方高度關(guān)注,世界各地“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)際地位的變化,就要全面理解和準(zhǔn)確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節(jié)會(huì)議上提出的要“努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內(nèi)涵和重要意義,既要正視我國(guó)全球性影響日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),同時(shí)又要堅(jiān)持我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家這一基本定位,要堅(jiān)持承擔(dān)與我國(guó)實(shí)力相稱的國(guó)際責(zé)任,在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要建設(shè)性作用。
新形勢(shì)下,我國(guó)外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。我國(guó)同各大國(guó)的關(guān)系總體穩(wěn)定。一批發(fā)展中大國(guó)加快崛起,推動(dòng)世界力量對(duì)比進(jìn)一步朝著多極化的方向發(fā)展。我國(guó)同周邊國(guó)家友好合作關(guān)系深入發(fā)展。我國(guó)在當(dāng)前的國(guó)際體系改革進(jìn)程中處于相對(duì)主動(dòng)地位,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的建設(shè)性作用。在準(zhǔn)確把握機(jī)遇的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的一面仍很突出,不確定、不穩(wěn)定因素增多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)尚未見底,對(duì)我國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的沖擊不容忽視。不少國(guó)家對(duì)我國(guó)快速發(fā)展尚未做好心理準(zhǔn)備,我國(guó)將長(zhǎng)期面臨外部各種牽制,將不時(shí)受到“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等干擾。
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