2017下半年形勢(shì)與政策論文
2017下半年形勢(shì)與政策論文
作為大學(xué)生思想政治理論課程的“形勢(shì)與政策”,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要渠道。下半年的形勢(shì)與政策論文是怎樣寫(xiě)的。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017下半年形勢(shì)與政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017下半年形勢(shì)與政策論文篇1
《國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全的探討》
摘要:目前中國(guó)的國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)家安全在一定程度上受到威脅。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)周邊安全,并正確處理我國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系刻不容緩。這些問(wèn)題主要集中在中美關(guān)系和中日關(guān)系,以及中日海洋爭(zhēng)端,南沙群島問(wèn)題。而美國(guó)這以超級(jí)大國(guó)在中國(guó)的國(guó)家安全中又扮演者怎樣的角色。
關(guān)鍵詞:國(guó)家周邊安全海洋安全美軍概況
一、 我國(guó)周邊安全
1、 我國(guó)周邊環(huán)境面臨的危機(jī)
中國(guó)位于亞太地區(qū)中心位置,周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接,海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國(guó)際環(huán)境,使得中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時(shí),中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國(guó)。 我國(guó)的周邊安全環(huán)境是“先天不足,后天難塑”,相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。
我國(guó)周邊地區(qū)人口眾多,周邊國(guó)家政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。中國(guó)的周邊國(guó)家人口大國(guó)有:印度:10.3億;印度尼西亞:2.15億;俄羅斯:1.47億;日本:1.26億;巴基斯坦:1.48億;孟加拉:1.31億;此外,還有越南、菲律賓、泰國(guó)、韓國(guó)和緬甸等國(guó),其人口都為4000萬(wàn)~7000萬(wàn),也是人口相對(duì)比較多的國(guó)家。還有其他一些國(guó)家,總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社?huì)關(guān)系復(fù)雜,社會(huì)主義與資本主義并存;發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并存;各國(guó)所奉行的國(guó)家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。
2、 中美關(guān)系及中日關(guān)系
中日兩國(guó)是鄰邦,但近代以來(lái),日本在1894年、1931年、1937年發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng),這一時(shí)期是中日兩國(guó)關(guān)系史上最黑暗的時(shí)期,雙方在尋求兩國(guó)關(guān)系正?;倪^(guò)程中也遇到很多的問(wèn)題,直到1972年9月,時(shí)任日本首相的田中角榮訪(fǎng)華并于29日簽署《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》,才標(biāo)志著中日外交正常化。 1979年1月1日,中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系,從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)30年之久的不正常狀態(tài)。這是在美國(guó)政府接受中方提出的“斷交、廢約和撤軍”建交三原則情況下取得的成果。 是兩國(guó)關(guān)系史上具有里程碑意義的大事,由此揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系的新篇章,對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界格局產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
多年來(lái),中日兩國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)都把對(duì)美關(guān)系放在首位。中日關(guān)系在很大程度上受到中美關(guān)系和日美關(guān)系的影響。首先,中日關(guān)系要受中美關(guān)系的影響。這主要體現(xiàn)在臺(tái)灣問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題等方面。如1989年中國(guó)發(fā)生動(dòng)亂時(shí)美國(guó)制裁中國(guó),使中美關(guān)系惡化,與此同時(shí),日本也凍結(jié)了第三次對(duì)華日元貸款,使中日關(guān)系也受到了影響。其次,中日關(guān)系也受日美關(guān)系的影響。由于二戰(zhàn)后的歷史原因,使美日兩國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上,而且在政治上和軍事上也保持著特殊關(guān)系。因此,研究中日關(guān)系時(shí)不能不考慮日美關(guān)系。前不久,日美兩國(guó)重新簽署了“日美防衛(wèi)合作指針”,據(jù)說(shuō)要將中國(guó)的臺(tái)灣省劃歸其防衛(wèi)范圍,引起了中國(guó)政府和中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿(mǎn),對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。
二、 海洋國(guó)家安全
1、 我國(guó)海洋國(guó)家安全概述 我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó),海洋是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障,海洋安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要領(lǐng)域。開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)海洋,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
維護(hù)國(guó)家海洋安全,主要包括保障國(guó)家海洋國(guó)土安全,維護(hù)海洋資源安全,確保海洋通道安全等方面。目前,在我國(guó)面積約為300萬(wàn)平方千米的主張管轄海域內(nèi),與海上鄰國(guó)之間存在著許多爭(zhēng)議,有些島礁被他國(guó)占領(lǐng),嚴(yán)重侵犯了我國(guó)主權(quán);海洋資源被大量掠奪,其中被掠奪最多的是石油天然氣,我國(guó)的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,為保障國(guó)家的發(fā)展利益,我們必須提高海洋安全觀意識(shí),增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的責(zé)任。
2、 中日東海爭(zhēng)端
一是劃界爭(zhēng)議。中日東海至今尚未劃界,主要是雙方在劃界主張上存在著嚴(yán)重分歧。中方一貫主張大陸架自然延伸的原則,日方則提出以“中間線(xiàn)”平分東海的主張,而且強(qiáng)調(diào)要“一線(xiàn)兩劃歸”。日方認(rèn)為大陸架制度已經(jīng)被專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度所吸收,中日東海劃界只要適用專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度即可,這樣可以避免日方在劃界上處于地理不利國(guó)地位的缺陷,不用在兩國(guó)是否都擁有東海共同大陸架問(wèn)題上糾纏不清了。中方當(dāng)然不接受、不承認(rèn)日方提出的以所謂“中間線(xiàn)”劃界的主張。主要原因是日方主張的“中間線(xiàn)”其實(shí)不是真正的平分線(xiàn),他們已經(jīng)把我國(guó)固有領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬島嶼劃在己方一側(cè),再與中方對(duì)半分的所謂“平分線(xiàn)”。 中方完全不能接受。
二是資源爭(zhēng)奪。迄今為止,日本向中國(guó)在東海資源問(wèn)題上的挑戰(zhàn)已經(jīng)至少有過(guò)三次。第一次是1969 年。聯(lián)合國(guó)公布調(diào)查結(jié)果,宣稱(chēng)釣魚(yú)島周邊海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源,相當(dāng)于第二個(gè)中東。日本趁美國(guó)歸還釣魚(yú)島施政權(quán)之際,對(duì)釣魚(yú)島周邊海域?qū)嵤┪溲b實(shí)際控制,派出海上保安廳巡視船和海上自衛(wèi)隊(duì)反潛巡邏飛機(jī),每天進(jìn)行所謂的“領(lǐng)海警備”,至今已經(jīng)整整40年了。第二次是1974年1月。日本和韓國(guó)串通一氣,不顧中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),將東海北部劃定為“日韓東海大陸架共同開(kāi)發(fā)區(qū)”。第三次是本世紀(jì)初,由中海油、中石化、優(yōu)尼科和英荷殼牌四方合作,準(zhǔn)備在東海西湖凹陷進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)。
三是島嶼爭(zhēng)端。眾所周知,中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)由來(lái)已久,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,真有點(diǎn)說(shuō)不清、道不明、剪不斷、理還亂的感覺(jué)。其實(shí),中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng),美國(guó)是始作俑者, 也是擴(kuò)大雙方矛盾和糾紛的元兇。 四是軍事?tīng)?zhēng)斗。在本世紀(jì)之前,關(guān)于中日海上軍事?tīng)?zhēng)斗方面的信息很少有公開(kāi)披露。進(jìn)入本世紀(jì)以后,關(guān)于中日海上軍事?tīng)?zhēng)斗的報(bào)道不斷增加,尤其是在東海的摩擦日漸增多。
3、 南海南沙群島問(wèn)題
由南海自身的地理情況決定:南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位,而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其周邊海域蘊(yùn)藏極為豐富的油氣等礦產(chǎn)資源以及魚(yú)類(lèi)等海洋水產(chǎn)資源。它還是我國(guó)重要的能源和貿(mào)易通道。對(duì)周邊國(guó)家而言無(wú)疑是塊大地肥肉。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要,作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié),不僅是我國(guó)能源進(jìn)出口的要塞,而且對(duì)于我國(guó)抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲,掩護(hù)陸上兵力行動(dòng)具有重大戰(zhàn)略意義。
由我國(guó)自身歷史以及對(duì)外戰(zhàn)略決定:其一,中國(guó)自清代領(lǐng)土不斷被搶占,積弱成貧,即使新中國(guó)成立后不斷加強(qiáng)各方面建設(shè),然而海上軍事力量依然較為薄弱,對(duì)于遠(yuǎn)距離保護(hù)南沙諸島具有一定困難。其二,中國(guó)苦于國(guó)際上的中國(guó)威脅論,堅(jiān)持和平崛起,受到美國(guó)等大國(guó)的打壓,不能使用稍微強(qiáng)硬的措施,而且東盟各國(guó)很有可能由于共同利益聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)。
三、 美軍概況
1、 美軍實(shí)力概況及領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)
美軍常設(shè)的高層指揮系統(tǒng)分為國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮系統(tǒng)兩級(jí)。美軍最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)是由總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)組成的國(guó)家最高指揮當(dāng)局,其指揮流程是:總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)的命令由參聯(lián)會(huì)主席通過(guò)國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)下達(dá)給各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令,再由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令負(fù)責(zé)具體指揮事宜。最高指揮當(dāng)局和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部(總部)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)有指揮權(quán),參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議及其主席無(wú)作戰(zhàn)指揮權(quán),但為二者聯(lián)系的橋梁和紐帶。當(dāng)然,在特殊情況下,最高指揮當(dāng)局也可以超級(jí)指揮一線(xiàn)部隊(duì)。
2、 美軍現(xiàn)役部隊(duì)部署,及其主要作戰(zhàn)能力
美軍現(xiàn)役部隊(duì)人數(shù)約140萬(wàn)人,其中陸軍50萬(wàn)人,海軍和空軍各35萬(wàn)人,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)18萬(wàn)人。
美國(guó)陸軍,是美國(guó)武裝力量的組成部分之一,主要負(fù)責(zé)陸地上的作戰(zhàn)。它組建于1775年6月14日,2002年有現(xiàn)役軍人480,000名,預(yù)備役軍人555,000名。預(yù)備役之中350,000名編成為美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)(ARNG),205,000名編成為美國(guó)陸軍預(yù)備役部隊(duì)(USAR))。GI是美國(guó)陸兵在二次世界大戰(zhàn)時(shí)的別稱(chēng)。
美國(guó)海軍United States Navy由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩個(gè)獨(dú)立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊(duì)、艦隊(duì)航空兵、海上勤務(wù)部隊(duì)和岸基部隊(duì)4個(gè)兵種,一般按照行政管理和作戰(zhàn)指揮兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行編組和行動(dòng)。
美國(guó)空軍在國(guó)內(nèi)分?jǐn)?shù)個(gè)機(jī)能不同的單位,在國(guó)外按其地理位置分?jǐn)?shù)個(gè)大單位。一個(gè)主司令部指揮空軍一支大的部隊(duì),它直接受美國(guó)空軍總司令部指揮。各個(gè)主司令部指揮的部隊(duì)互相之間互相關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充,提供防御、進(jìn)攻和補(bǔ)給部隊(duì)。一個(gè)作戰(zhàn)指揮部包括(部分或整個(gè))戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、太空或防御部隊(duì)或直接支援這些部隊(duì)的飛行部隊(duì)。一支補(bǔ)給指揮部提供補(bǔ)給、武器系統(tǒng)、補(bǔ)給系統(tǒng)、作戰(zhàn)補(bǔ)給裝備、作戰(zhàn)物資、維護(hù)、地面運(yùn)輸、培訓(xùn)和訓(xùn)練或特別服務(wù)和其它補(bǔ)給部隊(duì)。
結(jié)語(yǔ):
通過(guò)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略形式,周邊國(guó)家以及美國(guó)這一大國(guó)軍事力量的了解,我們應(yīng)當(dāng)明確我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境,并培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神,為建設(shè)和保衛(wèi)我們所熱愛(ài)的這份土地而樹(shù)立正確的價(jià)值觀。深刻認(rèn)識(shí)到少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)的道理,要有危機(jī)意識(shí),以知識(shí)來(lái)武裝自己,為祖國(guó)的未來(lái)添磚加瓦。
參考文獻(xiàn):
1.《軍事理論》第一章:國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全
2017下半年形勢(shì)與政策論文篇2
當(dāng)前我國(guó)外交的新理念新布局
黨的之后,尤其是今年“兩會(huì)”以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在外交領(lǐng)域的大手筆一處接著一處,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。這一處處大手筆,凝聚著我們黨對(duì)中國(guó)外交新環(huán)境的科學(xué)判斷,展示了我們黨關(guān)于中國(guó)外交的一系列新理念、新布局,也昭示著中國(guó)外交更加恢宏的新未來(lái)。
環(huán)境是隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移而變遷的。環(huán)境具有繼承性,同時(shí)也有變幻性。黨的開(kāi)啟了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新的偉大進(jìn)軍,也開(kāi)啟了共創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的嶄新征程。可以說(shuō),黨的以來(lái),中國(guó)站在了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一些新的特征,這些新的特征也必然對(duì)中國(guó)外交提出新的要求,從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、人民生活也在持續(xù)改善,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)必然得到新的發(fā)展,有如此良好的基礎(chǔ),我們一定能夠愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,完成“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo),即在我們黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí),建成富強(qiáng)民族文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中所產(chǎn)生的種種問(wèn)題。我們現(xiàn)在處在改革開(kāi)放的“深水區(qū)”,進(jìn)入了解決“發(fā)展的問(wèn)題”和解決“發(fā)展過(guò)程的問(wèn)題”同步推進(jìn)的階段。
從國(guó)際看,我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,世界依然很不安寧,國(guó)際環(huán)境依舊動(dòng)蕩不安。 基于這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境,我們的外交也應(yīng)該在站在歷史的新的起點(diǎn)上。
一、中國(guó)外交的新理念
以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)環(huán)境變化和歷史要求,提出了一系列具有鮮明時(shí)代特征、既契合中國(guó)利益又符合世界發(fā)展利益、既具有中國(guó)特色又具有世界影響的外交新理念。要者包括:
第一,關(guān)于“中國(guó)夢(mèng)”。同志指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想,凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。“中國(guó)夢(mèng)”是中國(guó)人的夢(mèng)想,但隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一系列外事活動(dòng),“中國(guó)夢(mèng)”的世界含義、“中國(guó)夢(mèng)”
作為中國(guó)外交新理念的特色越來(lái)越凸顯。正如同志在非洲所講的那樣:“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界、離不開(kāi)非洲,世界和非洲的繁榮穩(wěn)定也需要中國(guó)。中非雖然遠(yuǎn)隔重洋,但我們的心是相通的。聯(lián)結(jié)我們的不僅是深厚的傳統(tǒng)友誼、密切的利益紐帶,還有我們各自的夢(mèng)想。13億多中國(guó)人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),10億多非洲人民正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)。中非人民要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、加強(qiáng)相互支持和幫助,努力實(shí)現(xiàn)我們各自的夢(mèng)想。我們還要同國(guó)際社會(huì)一道,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng),為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。”也正如主席明確告訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的那樣:“中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),努力促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通”。
第二,關(guān)于中國(guó)對(duì)外交往的旗幟。黨的報(bào)告提出,中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。還提出,我們主張,在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國(guó)際公平正義。和平、發(fā)展、合作、共贏成為中國(guó)對(duì)外交往的旗幟。這面旗幟中,最引人注目的是“合作共贏”的理念。合作共贏是國(guó)與國(guó)之間更好的、更和諧的共處方式,追求的是一種1+1 >2的和諧發(fā)展,既利人,又利己;既合作,又競(jìng)爭(zhēng);既相互促進(jìn),又相互激勵(lì);既不是逃避現(xiàn)實(shí),也不是拒絕競(jìng)爭(zhēng),是以理性的態(tài)度追求共同利益的最大化。
第三,關(guān)于新型大國(guó)關(guān)系。在國(guó)際關(guān)系中,大國(guó)關(guān)系是國(guó)際局勢(shì)的導(dǎo)向性因素,也是國(guó)際格局的重要塑造性,因素。隨著中國(guó)的發(fā)展壯大,中國(guó)的大國(guó)政策受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。最近兩年來(lái),中國(guó)倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系成了國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。短短的時(shí)間,新型大國(guó)關(guān)系從理念變成了推動(dòng)現(xiàn)實(shí)的巨大力量,凝聚著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)世界局勢(shì)的科學(xué)判斷、對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展歷程和中國(guó)外交實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。這一理念最突出的特點(diǎn)就是針對(duì)性強(qiáng)。第一,針對(duì)的是國(guó)強(qiáng)必霸、崛起必戰(zhàn)的傳統(tǒng)邏輯與思維;第二,針對(duì)的是意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和零和游戲?yàn)榇淼睦鋺?zhàn)思維;第三,針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界各國(guó)、包括大國(guó)之間利益交融的現(xiàn)實(shí);第四,針對(duì)的是中美之間共生共存、既競(jìng)爭(zhēng)又合作的復(fù)雜關(guān)系;第
五,針對(duì)的是世界各國(guó)對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的期許與擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)這五個(gè)方面,新型大國(guó)關(guān)系理念作出了響亮的回答:中國(guó)要走自己的路,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;中國(guó)的國(guó)家利益和社會(huì)主義制度,決定了中國(guó)無(wú)意稱(chēng)霸,更無(wú)意爭(zhēng)霸;中美之間的共同利益遠(yuǎn)大于雙方之間的分歧和矛盾;中美關(guān)系的本質(zhì)特征,不是“你輸我贏”的零和關(guān)系,而是互利共贏的關(guān)系;中美兩國(guó)合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。
中國(guó)倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系始于中美關(guān)系,但遠(yuǎn)不止于中美關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系理念將成為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展未來(lái)與世界備大國(guó)關(guān)系的指針,也將成為中國(guó)對(duì)世界和平發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的外交新理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述三點(diǎn),“命運(yùn)共同體”等新的理念同樣引起國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。中國(guó)外交的新理念必將催生中國(guó)外交的新面貌,推展中國(guó)外交的新局面。
二、中國(guó)外交的新布局
新的歷史起點(diǎn)呼喚新的外交布局,新的外交布局必然呈現(xiàn)新的階段性特征。 第一,全方位。領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動(dòng)最能體現(xiàn)一國(guó)外交的宏觀布局。最近一段時(shí)間,主席的兩次出訪(fǎng)、的一次出訪(fǎng)和中國(guó)舉辦的國(guó)際活動(dòng)、接待的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分展現(xiàn)了中國(guó)外交的全方位布局特色。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的出訪(fǎng)國(guó)有大國(guó)強(qiáng)國(guó)、也有小國(guó)窮國(guó),有近在咫尺的鄰國(guó),也有遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的非洲、拉美國(guó)家。中國(guó)主辦了博鰲亞洲論壇年會(huì),主席也出席了在南非召開(kāi)的“金磚國(guó)家”峰會(huì)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)的地區(qū)有國(guó)際熱點(diǎn)地區(qū),接待的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有熱點(diǎn)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交活動(dòng)的每一個(gè)“點(diǎn)”都是有考究、有思量的,這些點(diǎn)串起來(lái),就是中國(guó)外交的恢宏布局。兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家,兼顧了周邊國(guó)家、相同或不同社會(huì)制度的國(guó)家,兼顧了雙邊合作與多邊舞臺(tái),也兼顧了公共外交與熱點(diǎn)問(wèn)題。
第二,寬領(lǐng)域。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人文等各個(gè)領(lǐng)域。首腦外交既談?wù)危舱劷?jīng)濟(jì),既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作,也推動(dòng)人文交流,同樣也會(huì)探討人類(lèi)共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決之道。主席第一次出訪(fǎng)是到俄羅斯和非洲。在俄羅斯,雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件,數(shù)額大,期限長(zhǎng),被稱(chēng)為“世紀(jì)合同”。僅能源領(lǐng)域的合作就涵蓋油氣、核能、電
力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè),貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。雙方還就兩國(guó)地方合作形成重要共識(shí),開(kāi)辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國(guó)旅游年開(kāi)幕式。雙方商定明后年互辦青年友好交流年,大幅增加互派留學(xué)生名額。主席訪(fǎng)非期間共簽署了40多個(gè)合作文件,包含一批有利于非洲國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目。還宣布了一系列支持非洲的措施,包括加強(qiáng)對(duì)非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓(xùn)等。在非洲,還出席了我國(guó)援非醫(yī)療、文教等項(xiàng)目的啟用儀式,鼓勵(lì)中資企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?013年6月8日,主席同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首第二場(chǎng)會(huì)晤。兩國(guó)元首介紹了各自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策,并就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系深入交換意見(jiàn)。這既是中美兩國(guó)的相互交底,也是兩國(guó)元首之間的一種治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。這在中國(guó)與其他大國(guó)元首之間的交流中并不多見(jiàn)。
第三,多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活動(dòng)往往能達(dá)到更好的效果。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)外交事務(wù)成竹在胸、駕輕就熟,僅僅幾個(gè)月時(shí)間,就通過(guò)多種外交形式,譜寫(xiě)了外交的開(kāi)篇之作。首腦外交是重中之重。今年“兩會(huì)”以后,主席作為國(guó)家元首、作為政府首腦,他們的出訪(fǎng)帶動(dòng)了世界的“中國(guó)風(fēng)”。短短80多天的時(shí)間,中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人已同世界上50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì)面。特使外交承擔(dān)重要使命。劉延?xùn)|同志作為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的特別代表于今年2月赴韓國(guó),出席了韓國(guó)新任總統(tǒng)樸槿惠就職儀式。今年5月,中國(guó)接待了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使,在朝核問(wèn)題山重水復(fù)的時(shí)刻,給維護(hù)半島和平穩(wěn)定帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。“莊園外交”是近來(lái)國(guó)際媒體熱炒的一個(gè)話(huà)題。6月7日至8日,主席同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤。中美兩國(guó)元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的主題,就雙邊關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn),達(dá)成了一系列重要共識(shí),取得了重要積極成果。
第四,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交工作重視戰(zhàn)略思維,立足當(dāng)前,但重點(diǎn)在于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。主席在美國(guó)開(kāi)展的“莊園外交”謀的就是中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)、世界和平與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn),是在做一件對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)、對(duì)全世界都利在千秋的大事。同樣,主席訪(fǎng)問(wèn)非洲期間,非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出,基礎(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約非洲發(fā)展的主要瓶頸,希望中國(guó)支持幫助。
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