2017深入推進(jìn)戶(hù)口改革最新政策
關(guān)于全國(guó)多地出臺(tái)戶(hù)籍新政，大家知道具體消息了。關(guān)于戶(hù)籍的政策有哪些值得關(guān)注的地方。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017戶(hù)口改革最新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017戶(hù)籍改革制度
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出要全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶(hù)口，禁止設(shè)立不符合戶(hù)口登記規(guī)定的任何前置條件。
《意見(jiàn)》明確了不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員等八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員依法登記戶(hù)口的具體政策。
《意見(jiàn)》還提出哪些任務(wù)和目標(biāo)?這些無(wú)戶(hù)口人員的戶(hù)口問(wèn)題將如何具體解決?各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要如何配合落實(shí)?中國(guó)政府網(wǎng)新媒體為你一一梳理。
為什么要解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題?依法登記戶(hù)口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，但是，由于一些地方和部門(mén)還存在政策性障礙等因素，部分公民無(wú)戶(hù)口的問(wèn)題仍然比較突出，不利于保護(hù)公民合法權(quán)益，并直接影響國(guó)家新型戶(hù)籍制度的建立完善。
任務(wù)目標(biāo)是什么?進(jìn)一步完善戶(hù)口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶(hù)口登記規(guī)定的任何前置條件;加強(qiáng)戶(hù)口登記管理，全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶(hù)口，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
(一)不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員。
政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(二)未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員。
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。
無(wú)戶(hù)口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
戶(hù)籍制度改革五大舉措
更加突出“人的城鎮(zhèn)化”這個(gè)核心,更加注重提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的質(zhì)效,創(chuàng)新五大舉措強(qiáng)力推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,有力促進(jìn)新市民融入城市,增強(qiáng)了認(rèn)同感和歸屬感。高位統(tǒng)籌,明確改革思路。省委、省政府明確提出,到2020年促進(jìn)300萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn),“十三五”末全省戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。圍繞這個(gè)總體目標(biāo),省公安廳根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺(tái)了《貴州省公安廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施細(xì)則》,明確了全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的思路。
找準(zhǔn)關(guān)鍵,建立配套政策體系。著眼于保障轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的人口享有基本公共服務(wù),著力推動(dòng)省級(jí)層面出臺(tái)相應(yīng)配套政策。目前已出臺(tái)配套政策24個(gè),初步搭建了涵蓋教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)配套政策體系。
抓住重點(diǎn),提升戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、“5個(gè)100”區(qū)域、調(diào)整村居屬性、大中專(zhuān)院校招生、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員、公職人員“六個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)。截至今年6月,全省戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率較2016年初提高了3.54個(gè)百分點(diǎn)。
緊盯質(zhì)量,確保改革實(shí)際效果。兼顧速度和質(zhì)量,將2017年明確為全省戶(hù)籍制度改革質(zhì)量提升年。對(duì)全省通過(guò)行政區(qū)劃和城鄉(xiāng)屬性調(diào)整涉及的鄉(xiāng)村人口開(kāi)展清理排查,清理核查省級(jí)人口業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),完成500萬(wàn)條可疑數(shù)據(jù)的清理核對(duì)工作,有力地保證了戶(hù)籍制度改革的質(zhì)量。
典型引領(lǐng),推動(dòng)全省改革整體向前。在實(shí)踐中,涌現(xiàn)出以甕安縣為代表的一大批戶(hù)籍制度改革先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),為全省戶(hù)籍制度改革工作樹(shù)立了標(biāo)桿和典范。截至今年6月,甕安縣戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率從2015年的37.26%提高到44.12%。
各地戶(hù)籍新政策
《江西省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)實(shí)施方案》提出，在南昌市中心城區(qū)，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)滿(mǎn)2年，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社保的人員，本人等可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》提出，福州市轄區(qū)和平潭綜合試驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶(hù)制度，具體辦法報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
廈門(mén)市將進(jìn)一步完善落戶(hù)政策，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)政策要求，建立積分落戶(hù)制度。
而在此之前，也有一些地區(qū)的落戶(hù)政策已經(jīng)出爐。
比如，浙江戶(hù)籍政策提出，要合理控制特大城市(杭州市)人口規(guī)模。
武漢和西安也提出了具體的落戶(hù)措施。
根據(jù)武漢最近出臺(tái)《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(武政規(guī)〔2016〕33號(hào))，在中心城區(qū)實(shí)行積分落戶(hù)制度。
此外，武漢放寬開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)區(qū)域落戶(hù)條件。
如果在這些地區(qū)有合法穩(wěn)定住所，連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)2年以上的非本市戶(hù)籍人員，本人可在房屋所在地(武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)東、鐵箕山派出所所轄區(qū)域除外)申請(qǐng)登記武漢市常住戶(hù)口。
西安《關(guān)于進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件的意見(jiàn)》提出，持外省市常住戶(hù)口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿(mǎn)3年以上等可遷入市區(qū)落戶(hù)。
重慶對(duì)于大學(xué)生、農(nóng)民工入戶(hù)都是放開(kāi)的，但是仍有待地域限制。
比如去年底重慶發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的通知》指出，大力推動(dòng)人口轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)推動(dòng)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工人員向都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移落戶(hù)。
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