2017湖北戶籍改革最新政策
2017湖北戶籍改革最新政策
戶籍制度一直被認(rèn)為是城市化進(jìn)程的一大壁壘,備受關(guān)注的戶籍制度改革,終于有了湖北版方案。湖北戶籍制度的改革會(huì)帶來(lái)哪些新的變化。小編給大家整理了關(guān)于2017湖北戶籍改革最新政策,希望你們喜歡!
2017湖北戶籍改革最新政策
根據(jù)公安部門對(duì)戶口的分類,只有農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩種,后來(lái),非農(nóng)業(yè)戶口被說(shuō)成城鎮(zhèn)戶口或城市戶口。農(nóng)村居民戶口特指在實(shí)行戶籍管理制度改革、取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū),與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。那么2016年湖北農(nóng)村戶口落戶辦法,城市戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口辦法是什么呢?小編搜集整理了相關(guān)的內(nèi)容,希望可以幫到大家,內(nèi)容僅供參考:
近日,備受各界關(guān)注的我省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。“湖北版”的戶籍改革路線圖有何新意?昨天,省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人詳解五大亮點(diǎn)。
改革目標(biāo)具體化:讓500萬(wàn)人變市民
《意見(jiàn)》明確提出:2020年前基本建立以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍制度,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%,“十三五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)。
進(jìn)城落戶差別化:視市情有序放開
省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,為了接收500萬(wàn)人進(jìn)城,根據(jù)我省城鎮(zhèn)體系“一主兩副”、“一城獨(dú)大”、“城少鎮(zhèn)多”、“東密西疏”的特點(diǎn),小城鎮(zhèn)、大中城市和超大城市將分別實(shí)行不同的落戶政策:城市綜合承載能力壓力小的地方,可參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開落戶限制;
科學(xué)控制武漢市人口規(guī)模,改進(jìn)現(xiàn)行落戶政策,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,合理設(shè)置落戶積分分值,建立積分落戶制度。
公共服務(wù)均等化:五大領(lǐng)域提高進(jìn)城含金量
《意見(jiàn)》分別在土地、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房五大領(lǐng)域提出硬措施,提高含金量。
如教育方面,將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、普惠性學(xué)前教育和異地中高考的政策。
戶口登記一元化:一種戶口,一套制度
今后,我省將全面取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能,并建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
人口管理制度化:新生兒落戶不受限制
根據(jù)《意見(jiàn)》,今后新生嬰兒不論是正常出生還是非婚生、超生,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》即可落戶,新生嬰兒戶口登記不得設(shè)置任何其他條件,不得將戶口登記與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、提供無(wú)關(guān)證明材料等相掛鉤。
記者從省公安廳獲悉,我省正在大力推進(jìn)以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí),建設(shè)以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù),將逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。而為了讓改革“落地有聲”,我省已明確將戶籍制度改革納入重大改革項(xiàng)目和政府工作目標(biāo),要求各部門抓緊制定配套改革措施,并及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)施。
湖北戶籍制度改革
建立統(tǒng)一的戶口登記制度
意見(jiàn)明確,取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
全面實(shí)行居住證制度
意見(jiàn)明確,貫徹落實(shí)《湖北省流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例》,制定《湖北省居住證管理辦法》,取消暫住登記,實(shí)行居住證制度。流動(dòng)人口首次申領(lǐng)居住證免收工本費(fèi)。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)機(jī)制,并作為申請(qǐng)登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。
農(nóng)民進(jìn)城落戶不得附加條件
意見(jiàn)要求,要切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。探索建立農(nóng)村宅基地依法自愿有償退出的有效機(jī)制以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股的實(shí)現(xiàn)路徑?,F(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
隨遷子女可異地中高考
意見(jiàn)明確,要擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面,具體如下:
教育方面,將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、普惠性學(xué)前教育和異地中高考的政策。
社保方面,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
醫(yī)療方面,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。
養(yǎng)老方面,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
住房方面,加快以“城中村”為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造,把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
我省落戶比“國(guó)標(biāo)”更寬松
記者注意到,與2014年7月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》相比,鄂版意見(jiàn)在戶口遷移條件等方面的限定更為寬松。
比如,對(duì)于中等城市和大城市的落戶條件,國(guó)版意見(jiàn)對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求分別為不得超過(guò)3年和5年,我省則縮短到最高不超過(guò)2年。
湖北省戶籍制度改革方案措施
[舉措一] 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度:取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及地方城鎮(zhèn)戶口等各種戶口類型,統(tǒng)一登記為“湖北居民戶口”。
[舉措二] 實(shí)行戶口遷移條件準(zhǔn)入制度:除武漢2006年前逐步到位外,其他市(州)取消進(jìn)城指標(biāo),凡有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的公民均可落戶。
[舉措三] 實(shí)行有利吸引資金和人才的城市戶口遷移政策:大中專畢業(yè)生被錄(聘)用工作兩年以上,以及具有中級(jí)以上職稱、高級(jí)職業(yè)資格的技能人才,或在城市投資、建房或購(gòu)房達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的,本人及直系親屬可在城市入戶。
[舉措四] 放寬對(duì)申請(qǐng)遷入城市投靠親屬的條件限制:未成年子女可自愿在父親或母親處落戶;投靠配偶的,不受年齡、婚齡限制;父母投靠子女的,不受身邊有無(wú)子女的限制。
[舉措五] 改革大、中專院校學(xué)生戶口遷移辦法:考取鄂大中專院校(含技校)的湖北省籍學(xué)生入學(xué)時(shí)戶口可遷可不遷;不遷的在校期間無(wú)需辦暫住證。
[舉措六] 切實(shí)解決戶口待定人員的落戶問(wèn)題。
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