2017獨生子女獎勵新政策(2)
城鎮(zhèn)獨生子女父母可申請領(lǐng)獎勵金
讀解則細
城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象，是指在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻。2016年1月1日后生育1個子女的夫妻不納入獎勵范圍。獎勵對象以個人為單位，是指根據(jù)夫妻各自年齡、戶籍等情況，一方符合條件一方享受獎勵，雙方符合條件雙方均可享受獎勵。
從2016年1月1日起，符合獎勵條件的城鎮(zhèn)居民獨生子女父母，以按照每人每月100元發(fā)給獎勵金，直至亡故。獎勵金建立動態(tài)調(diào)整機制。符合條件領(lǐng)取獎勵金的，從開始領(lǐng)取直至亡故，2016年1月1日之前亡故的，不足5000元的補足5000元。
男性超過60周歲、女性超過55周歲的，從2016年1月1日開始享受獎勵。2015年12月31日前已亡故的，不補發(fā)獎勵金。城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金不納入收入統(tǒng)計范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女家庭依法應享受的城鎮(zhèn)最低生活保障等其他依法應當享受的獎勵扶助待遇。
哪些人可以申請獎勵?須同時符合三個條件
一是本省城鎮(zhèn)居民且未在外省(市、區(qū))享受過同類獎勵的人員。指本省國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工(指國家機關(guān)、事業(yè)單位在職職工和離退休人員，國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員，只要未在外省(市、區(qū))享受過同類獎勵的);或具有本省戶籍的其他城鎮(zhèn)居民(指戶口登記地址在本省行政區(qū)內(nèi)、不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的人員，主要包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員和無業(yè)居民;國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)離退休后已移交社區(qū)的人員;國有參股企業(yè)、國有股權(quán)退出企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、因國有企業(yè)改制而與企業(yè)脫離關(guān)系的人員;戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員)。
二是沒有違反計劃生育政策法規(guī)生育且為獨生子女父母的人員。指夫妻符合國家和我省計劃生育政策的規(guī)定，合法生育或收養(yǎng)過一個子女的，或合法生育或收養(yǎng)過一個以上子女但只存活一個子女的;再婚夫妻，以個人為單位，按再婚前后生育、收養(yǎng)的子女數(shù)合并計算確認是否符合獎勵條件。再婚夫妻一方符合獎勵條件，另一方未生育也未收養(yǎng)子女，也可納入獎勵;由于婚姻變動形成單親家庭的，只計算其本人子女數(shù)。
三是1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲。年齡的確定以本人居民身份證登記的出生日期為準;如有異議,以組織人事部門核準的出生日期為準。屬1933年1月1日以后出生，在享受當年的12月31日之前男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，即可在該年申請獎勵。
獎勵金的來源與發(fā)放 不同單位有何不同?
獎勵金以個人為單位，從男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的當月開始計發(fā)，每年發(fā)放一次，12月31日前發(fā)放到位。
國家機關(guān)、事業(yè)單位(含戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金)的獨生子女父母獎勵金由其所在單位在年初單位部門預算中統(tǒng)籌安排并由單位發(fā)放;國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)，在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員(含戶口遷出我省但仍在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金)的獨生子女父母獎勵金，由所在單位籌資并由單位發(fā)放。
其他城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵金,由獎勵對象戶籍所在地縣(市、區(qū))財政納入年度預算，予以專項安排，縣級財政部門根據(jù)縣級衛(wèi)生計生委提供的獎勵人數(shù)、資金需求申請等，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定核撥資金。具體發(fā)放形式由各地衛(wèi)生計生委與財政部門共同研究制定。
有人違法生育怎么辦?停發(fā)且追回已發(fā)獎勵金
符合獎勵條件的對象，在符合獎勵年齡的當年1月至3月期間，持本人居民身份證、結(jié)婚關(guān)系證明(結(jié)婚證或離婚證)、戶口簿、《獨生子女父母光榮證》(或《獨生子女證》)、一英寸免冠近照兩張等相關(guān)材料，向所在單位或社區(qū)居委會提出申請，填寫《江西省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象申請表》和《個人誠信承諾書》，由所在單位核實、公示并確認，或由社區(qū)居委會核實、公示并由鄉(xiāng)級初核、縣級確認。如申請人為外省遷入本省的城鎮(zhèn)居民，須提供原戶籍地縣級衛(wèi)生計生主管部門出具的從未享受同類型獎勵的證明和獨生子女父母情況證明。申請人生活不能自理或者已經(jīng)死亡的，可以由代辦人以申請人名義代為申請并領(lǐng)取獎勵金。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)確認的獎勵對象，由單位負責年審;縣級衛(wèi)生計生部門確認的獎勵對象，由社區(qū)居委會、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))逐級負責年審。年審主要有三種情況：
一是獎勵對象退出。獎勵對象增加子女(包括生育、收養(yǎng)導致子女增加)、死亡以及其他不符合獎勵條件的情形應當退出。
二是獎勵金的停發(fā)和收回。獎勵對象退出的，從退出的下月停發(fā)獎勵金;發(fā)現(xiàn)之前有違法生育或違法收養(yǎng)子女的，停發(fā)獎勵金并由對象確認單位追回已經(jīng)發(fā)放的獎勵金。
三是獎勵對象的銜接。戶口遷出本縣(市、區(qū))的，由遷入的縣(市、區(qū))銜接;已在國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)領(lǐng)取了獎勵金后，如遇國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)改為參股、股權(quán)退出、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，或原國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)人員因企業(yè)改制而與企業(yè)脫離了關(guān)系的，或國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)在職職工領(lǐng)取了獎勵金后辦理了離退休手續(xù)并移交社區(qū)的，或國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)未移交社區(qū)的離退休人員領(lǐng)取了獎勵金、移交了社區(qū)管理的，按其他城鎮(zhèn)居民的操作辦法，由獎勵對象戶籍所在地縣(市、區(qū))銜接。
提醒：今年獎勵對象 6月22日起申請
細則明確，我省各地各部門要把落實城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵辦法作為重大民生工程，建立資格確認、資金管理和社會管理四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運行機制以及安全的資金發(fā)放方式和渠道，確保獎勵政策執(zhí)行公開、公平、公正，確保專項資金安全，確保獎勵金落實到人。
衛(wèi)生計生部門負責其他城鎮(zhèn)居民獎勵對象的確認，負責本轄區(qū)內(nèi)所有獎勵對象個案信息的管理，并將匯總情況報上一級衛(wèi)生計生部門備案，會同同級財政部門組織實施監(jiān)督檢查。財政部門負責資金籌集、撥付并實施監(jiān)督檢查?？h(市、區(qū))財政部門要按規(guī)定將獎勵資金納入當年財政預算,及時足額落實到位。做好獎勵資金的年度預算、決算。應根據(jù)本地區(qū)實際情況統(tǒng)籌安排獎勵工作經(jīng)費。公安部門負責核實申請人的戶籍狀況和年齡。民政部門負責核實申請人婚姻登記、兒童收養(yǎng)信息。國有資產(chǎn)管理部門負責核實企業(yè)性質(zhì)。審計部門負責制度運行和資金運行情況的全程監(jiān)督。
值得提醒的是，2017年獎勵對象個人申請時間為6月22日至9月30日，12月31日前發(fā)放到位。
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