2017中國計劃生育政策出臺
2017中國計劃生育政策出臺
計劃生育是一項基本國策,即有計劃的生育。主要內容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。關于計劃生育有哪些相關的政策。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017中國計劃生育政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017“十三五”計生規(guī)劃發(fā)布
《規(guī)劃》表示,“十三五”時期是中國全面建成小康社會的決勝階段,也是實施好全面兩孩政策、促進計劃生育工作轉型發(fā)展的關鍵時期。一方面,中國經濟保持中高速增長,社會治理能力不斷提高,民生領域投入繼續(xù)加大,為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供了強大的物質基礎和有利的外部環(huán)境。生育政策調整完善,衛(wèi)生計生資源優(yōu)化整合,為計劃生育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更為廣闊的平臺。
另一方面,人口總量壓力仍然較大,結構矛盾更加突出,實現(xiàn)人口均衡發(fā)展需要付出長期艱苦的努力。實施全面兩孩政策的配套公共服務和相關經濟社會政策還不完善,計劃生育服務管理能力有待提高,計劃生育特殊家庭扶助保障問題仍較突出,流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化存在一定差距。做好新時期計劃生育工作任務更重、要求更高、難度更大。
《規(guī)劃》提出,到2020年,全國總人口在14.2億人左右,年均自然增長率在6‰左右,出生人口性別比下降到112以下。計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實,家庭發(fā)展支持體系較為完善,新型人口文化廣泛傳播,鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境基本形成。婦幼健康服務體系更加健全,人人享有計劃生育優(yōu)質服務基本實現(xiàn)。計劃生育目標管理責任制考核體系和運行機制進一步完善,計劃生育多元共治新格局基本建立,計劃生育治理能力全面提升。
計劃生育工作要求與建設
計劃生育工作
指出,2016年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)開拓進取,攻堅克難,在深化醫(yī)改、推動基本公共衛(wèi)生服務均等化、全面實施兩孩政策、振興發(fā)展中醫(yī)藥等方面取得了新成績。廣大衛(wèi)生計生工作者要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入實施健康中國建設基本方略,抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應與價格、分級診療等重點,把醫(yī)改向縱深推進,使群眾享受更加便利、優(yōu)質的醫(yī)療服務,大力發(fā)展健康產業(yè),為更好滿足群眾多層次、多樣化的需求,提升人民健康水平作出新的貢獻。
劉延東副充分肯定2016年衛(wèi)生計生工作取得的新成效,希望醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線深入落實全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的各項任務要求,加快建設五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進“三醫(yī)”聯(lián)動,統(tǒng)籌推進公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務管理、中醫(yī)藥振興、健康產業(yè)發(fā)展等各項事業(yè),全面落實從嚴治黨各項任務,優(yōu)化健康服務供給,努力全方位、全周期保障人民健康。會議認真學習、劉延東副重要批示精神,全面總結2016年衛(wèi)生計生工作,研究部署2017年工作。
今年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹系列重要講話精神,貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以促進人口均衡發(fā)展、推進健康中國建設為主線,以抓落實為主旋律,持續(xù)深化醫(yī)改,加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,推進計劃生育服務管理改革,優(yōu)化生育全程服務管理,進一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務質量和水平,大力發(fā)展中醫(yī)藥,促進健康產業(yè)發(fā)展,全面加強黨的建設,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,努力全方位、全周期維護人民健康,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
2月16日,2017年全國計劃生育工作會議在海南省??谑姓匍_。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在會上指出,當前,計劃生育工作處于深刻的轉型發(fā)展時期,必須從控制人口增長轉變到保持適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展上,從控制政策外生育轉變到鼓勵和支持群眾按政策生育、為群眾生養(yǎng)子女創(chuàng)造有利條件上,從獎勵少生、處理違法生育、加強生育過程管控轉變到加強宣傳倡導、政策引導和優(yōu)質服務上。
構建生育友好型社會
國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導司在安排2017年工作時指出,要完善配套政策措施,積極構建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境。王培安要求,加強婦幼保健服務體系建設,探索分級建檔制度,有效解決“一床難求”等問題,強化高齡孕產婦管理服務和臨床救治,協(xié)調加大托育等兒童照護、學前教育服務的供給。會同相關部門,完善計劃生育獎勵假等相關政策,進一步明確獎勵假津貼待遇落實的渠道,爭取將其納入生育保險。密切跟蹤評估全面兩孩政策實施進展,研究解決政策實施過程中的突出問題。
王培安說,要加強基層基礎工作,提高服務管理水平。全面推進網上登記、一站式服務和承諾制,優(yōu)化再生育辦理流程。將生育登記服務與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊發(fā)放等工作有機結合。推進生育登記、人口出生、新生兒落戶等基本公共服務實名制,完善全員人口數(shù)據庫,深化國家與省級計劃生育業(yè)務信息互聯(lián)互通,提高數(shù)據質量和應用水平。鞏固縣鄉(xiāng)村三級出生監(jiān)測網絡,推動實現(xiàn)生育登記、住院分娩、出生醫(yī)學證明、兒童預防接種等信息共享。
提高家庭發(fā)展能力
國家衛(wèi)生計生委計劃生育家庭發(fā)展司將加大扶助力度、提高計劃生育家庭發(fā)展能力、做好促進家庭發(fā)展工作,作為2017年重點工作。王培安要求,切實落實對計劃生育特殊家庭的扶助關懷各項政策措施,進一步落實聯(lián)系人制度。探索建立家庭健康服務體系,開展“健康家庭行動”試點工作。有條件的地方,利用計劃生育服務管理網絡,在城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭健康服務中心。實施好“新家庭計劃——家庭發(fā)展能力建設”項目和創(chuàng)建幸福家庭活動。
該司還提出,要做好出生人口性別比綜合治理工作,開展全國整治“兩非”專項行動,加大對采血鑒定胎兒性別等違法行為的打擊防控力度。健全出生人口性別統(tǒng)計監(jiān)測制度。探索建立“兩非”違法機構和人員失信懲戒機制。做好健康老齡化工作,指導國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點市(區(qū))探索一批可推廣、可復制、可持續(xù)的政策措施和創(chuàng)新成果。開展醫(yī)養(yǎng)結合工作中期評估,建立全國醫(yī)養(yǎng)結合工作數(shù)據監(jiān)測制度。
促進流動人口社會融合
國家衛(wèi)生計生委流動人口計劃生育服務管理司2017年工作重點之一,是扎實推動服務均等化,促進流動人口社會融合。王培安說,要讓流動人口及其家庭有更多獲得感,全面實施流動人口健康教育和促進行動計劃,開展新市民健康城市行活動。建立流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作評估指標體系,推動各地通過加強服務信息應用、優(yōu)化服務流程等手段,開展流動人口衛(wèi)生計生信息共享試點,做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務接續(xù)。加強流動人口動態(tài)監(jiān)測調查和跨省流動人口數(shù)據分析,深化流動人口健康問題研究,為宏觀決策提供依據。深化流動人口社會融合示范試點工作,創(chuàng)建100個示范社區(qū)。
王培安要求,將農村留守兒童健康關愛工作與健康扶貧、全民健康素養(yǎng)促進行動等工作結合,加強與民政、教育、公安等部門的協(xié)作。深入了解農村留守兒童健康服務需求,加強農村留守兒童健康狀況的監(jiān)測評估,研究制定農村留守兒童健康教育核心信息。落實農村留守兒童強制報告、醫(yī)療救治、評估幫扶等工作,實施好貧困地區(qū)農村留守兒童健康教育項目等。
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