2017年跨境電商政策全文解讀
2017年跨境電商政策全文解讀
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2017年跨境電商稅收政策解讀
試行半年的跨境電商新政迎來新一輪延期。
中國商務部網(wǎng)站消息稱，為穩(wěn)妥推進跨境電商零售進口(B2C)監(jiān)管模式過渡，經(jīng)商務部有關部門同意，上述過渡期進一步延長至2017年底。
一些參加了多部委調研的平臺企業(yè)已經(jīng)提前獲知了這個消息。2個月前，他們迎接了包含商務部在內的多部委團隊實地調研。其中一位企業(yè)負責人對《第一財經(jīng)日報》記者稱，由于對進口零售跨境電商定性的問題上，依然未能達成一致，最后的結果是再度延期。
河南省進出口物資公共保稅中心集團有限公司總裁徐平略微松了口氣。曾在全國首創(chuàng)“跨境貿易電子商務保稅進口模式”的她幾個月來持續(xù)與各部委積極溝通，終于迎來了這一成果。
“這不是一個部門能做到的。”她對本報說，“這是好事，國家給予了更大的過渡空間，但是還沒有達到行業(yè)的預期。”
這種復雜的感覺也是其他接受本報記者采訪的跨境電商企業(yè)和保稅區(qū)人士的第一反應。一位不愿透露姓名的杭州保稅區(qū)人士稱，依然是“達摩克利斯之劍”。
徐平給自己定下了2017年的重大任務：盡快確定身份，形成長期運營標準模式。
跨境電商新政這半年
過去這半年，跨境電商零售進口行業(yè)，正在逐步適應新的政策。
今年3月底，財政部正式發(fā)文，以公平繳稅為初衷，確定自2016年4月8日起，我國將實施跨境電子商務零售(企業(yè)對消費者，即B2C)進口稅收政策，并同步調整行郵稅政策。但企業(yè)經(jīng)營范圍的正面清單，卻在4月7日21時左右才正式公布。此后，跨境電商零售進口全行業(yè)一度面臨“熔斷式”的嚴峻考驗。
經(jīng)國務院批準，2016年5月11日起，我國對跨境電商零售進口有關監(jiān)管要求給予一年的過渡期，即繼續(xù)按照試點模式進行監(jiān)管，對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時暫不核驗通關單，暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。
《第一財經(jīng)日報》曾經(jīng)在今年5月初的報道中提及，此前行業(yè)遭遇“熔斷”背后的原因之一，是高層對于進口B2C的核心性質認識無法統(tǒng)一。多位接近決策人士對本報記者表示，高層對于B2B和B2C的核心認識，還是認為B2B是主流。在5月的一次協(xié)調會議之后，達成的一致是，跨境電商未來方向是B2B，但并不是說不發(fā)展B2C。
具體表現(xiàn)在質檢總局醞釀出臺的細則中：就是把批量進入保稅區(qū)的貨物使用一般貿易，還是按個人物品來監(jiān)管。這直接決定這些貨物是否能進入保稅區(qū)。
這半年，全行業(yè)的發(fā)展狀況如何?徐平描述稱，以鄭州跨境電商保稅園區(qū)為例，最直接的數(shù)據(jù)體現(xiàn)在剛剛過去的“雙十一”上。去年參加“雙十一”的企業(yè)有近20家，今年參加的只有不到十家，參加的企業(yè)中中小微企業(yè)業(yè)績比去年下降50%。原因是資金困難、融資不易。
“這是未來不明朗造成資本市場觀望的結果。”她說，倒下的有蜜淘這樣一度發(fā)展勢頭良好的企業(yè)。企業(yè)撤資撤租的比例達到50%，主要是中小微企業(yè)居多。
各個企業(yè)情況則各不相同。進口全鏈路電商碧捷董事長王振剛稱，已經(jīng)在新政前后把2000元以上的貨品發(fā)往香港的保稅倉。目前，這個貨物的比例大概在15%。
前述平臺企業(yè)負責人稱，從整體來看，新政確實導致增速整體放緩，保稅業(yè)務下降10%，成本也高了許多，這部分轉移至海外。
京東全球購業(yè)務負責人邱煌看到消息后對本報記者描述說，現(xiàn)在的狀況是一切照常，除了征稅，并對商品消費金額規(guī)定上限，未來應該不會比現(xiàn)在政策更差了。
未來如何形成長期標準運營模式
未來，政府和企業(yè)，該如何合作，以形成長期標準運營模式?
徐平說，未來爭取的結果是，必須將進口跨境零售(B2C)模式，定性為新型國際貿易(跨境零售)，而不是一般貿易。“現(xiàn)在是介于兩者之間，模糊不清的角色。”
在她看來，新興事物出現(xiàn)需要一段時間觀察和印證，美國蓬勃發(fā)展了十年后，才開始納入管理，(中國)現(xiàn)在規(guī)模還太小，所以應該先試幾年。“未有定論之前，有一段時間延期，這是我們期望的。”她說。
看完了通知，徐平又給自己上足了弦。“時間真的很緊張。”她說，“實際上市場等不得一年，企業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略規(guī)劃，不明朗的未來就是斷送行業(yè)。”
無論如何，他們中的很多人，還是堅定地看好中國旺盛市場的需求。
“我看好國人全球消費的趨勢。”洋碼頭CEO曾碧波說，“我們會順勢而為。”
2017跨境電商發(fā)展大趨勢
一、五大平安符
1、政策利好，春風拂面。2016年12月底國家出臺了《促進電商發(fā)展三年行動實施方案》。方案對支持網(wǎng)上絲綢之路、推進“一帶一路”沿線國家的電商合作，支持電商企業(yè)全球化布局;完善有利于電商發(fā)展的法律環(huán)境、完善電商基礎信息設施、完善跨境電商綜合通關提速工程，提升綜合服務效率都提出了明確的要求。同時電商立法也有望今年人大通過。另外的一個最直接的禮包就是延期到2017年底才執(zhí)行跨境電商零售進口稅收及監(jiān)管措施。
在廣東，2016年4月省政府出臺了《關于促進跨境電商健康快速發(fā)展的實施意見》、5月份公布了《中國(廣州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》(下簡稱《實施方案》)。9月份發(fā)布了《關于促進我省跨境電子商務健康快速發(fā)展工作方案》。干貨多多!2017年年初，省政府進一步明確要求要培育外貿發(fā)展新動力，加快推進廣州、深圳國家跨境電商試驗區(qū)建設、重點支持跨境電商B2B發(fā)展。支持有條件的城市開展跨境電商進出口業(yè)務。支持跨境電商海外倉和跨境電商園區(qū)、平臺建設。一系列的政策東風給跨境電商行業(yè)提供著源源不斷的動力?？缇畴娚陶诔蔀榈耐赓Q模式轉型升級的新主角、外貿發(fā)展動力轉換的新引擎。
2、消費升級，恰逢其時。當今時代，人類社會在經(jīng)歷著由商品經(jīng)濟向人文經(jīng)濟的轉變，人們越來越追求生活的品質、開始強調“生活美學”。這不僅僅體現(xiàn)在對質量的看重，還體現(xiàn)在對品牌、個性、文化意義的認同。當前國內消費的突出問題不是需求不足，而是有效供給不足。我們生產(chǎn)的產(chǎn)品適應不了消費者變化的或者提升的需求。以茶為例，如果我們賣的還是“柴米油鹽醬醋茶”的茶，而不是“琴棋書畫詩酒茶”的茶，那你就還在刻舟求劍，市場空間對你而言自然在變小變窄。同一個“茶”字，不同性質的體驗，預示著80后、90后的新生代的消費者現(xiàn)在更愿意為意義買單、為場景體驗、為文化體驗買單。
同樣，今年春節(jié)前后生鮮電商火爆，京東大數(shù)據(jù)顯示生鮮品類銷量較2016年同期日均增長近4倍，其中進口生鮮銷量同比增長超過14倍。生鮮產(chǎn)品特別是進口高品質的肉類及海鮮產(chǎn)品已經(jīng)成為中國人節(jié)慶餐桌的新寵。2016年國內生鮮電商的整體交易額約900億元，比2015年的500億元增長了80%，預計2017年整體市場規(guī)模有望達到1500億元。但目前生鮮電商的滲透率不到3%，市場空間巨大。據(jù)網(wǎng)易考拉發(fā)布的《2017年貨消費趨勢報告》近70%的人會選擇購買洋貨過年。
3、美國經(jīng)濟，穩(wěn)步復蘇。拉動全球經(jīng)濟還是要靠美帝，美帝不能倒。強調美國優(yōu)先、振興美國經(jīng)濟是特朗普的優(yōu)先戰(zhàn)略?？梢灶A計隨著減稅、增加基礎設施建設投入、重振美國制造業(yè)等政策的實施，美元升值、熱錢回流，就業(yè)與投資數(shù)據(jù)會進一步向好，美國的GDP有望實現(xiàn)3%左右的增長。但美國永遠不可能再回到工業(yè)化時代，貿易戰(zhàn)也絕對不會失控，所以只要美國經(jīng)濟復蘇，美國市場需求增長，中國出口的產(chǎn)品永遠有競爭力。2017年的小摩擦不會改變你中有我我中有你的大格局。此外，東南亞市場穩(wěn)中向好、印度市場溫和增長都給跨境電商提供了更多的發(fā)展空間。
4、中國經(jīng)濟新常態(tài)，全球經(jīng)濟更不好。壞消息是2017年我們遇到的困難多，好消息是其他國家比我們更艱難。所以盡管未來3--5年我們國家的日子不那么順暢，但每年GDP 6%左右的增長，在全球經(jīng)濟中仍很耀眼。更值得驕傲的是跨境電商已成為中國引領世界貿易變革的新的優(yōu)勢。
5、跨境電商依然是一片藍海。在進口類跨境電商方面，中國的優(yōu)勢之一就是市場巨大。據(jù)預測2018年進口零售將達到5280億。 東方不亮西方亮，盡管一線城市跨境電商零售進口的競爭激烈，但廣大的二線、三線城市消費旺盛。從全國看跨境電商零售進口的好日子才剛剛開始。
在出口跨境電商方面，盡管存在著物流不規(guī)范、支付不規(guī)范、服務不規(guī)范的問題，但只要世界級的跨境電商巨頭還未形成全球壟斷、只要還存在著國家間貿易政策和跨境電商標準方面的落差，跨境電商的出口就有很大的機會。未來10年還會是跨境電商的戰(zhàn)略機遇期。
二、3×4的跨境電商趨勢圖
綜合各方面的觀點，2017年跨境電商行業(yè)將繼續(xù)延續(xù)以下“3×4”的趨勢：
1、跨境電商業(yè)務模式正經(jīng)歷“四大變化”。目前我們已經(jīng)進入個性崛起的時代。凱文凱利曾提出了1000粉絲定律，只要有1000粉絲我們就可以生活的很好。據(jù)艾瑞咨詢的《2016中國電商生命力報告》預測：中國電商正由綜合網(wǎng)購向細分市場滲透，并呈現(xiàn)“場景化、國際化、個性化、社交化”的趨勢。與場景化相關的應用將成為驅動消費遷移的新動能;在國際化方面，國內國外兩個市場將實現(xiàn)同平臺對接。英國的Sainsbury’s,美國的Costco、House of fraser、美國第五大道，德國麥德龍超市、澳洲的ChemistWarehouse都時時展現(xiàn)在中國消費者眼前。在個性化方面，用戶人群更加細分，電商企業(yè)也在加速分化。電商繼續(xù)回歸到產(chǎn)品與服務的商業(yè)本質。在社交化方面，網(wǎng)紅直播風靡、內容電商興起，自媒體方興未艾，社交與電商不斷融合，電商正逐漸向基于社交的去中心化的共享經(jīng)濟時代過渡。
2、跨境電商企業(yè)正向“四大融合”的生態(tài)鏈過渡。一是線上線下的大融合?？缇畴娚瘫举|上是商，是商就要圍繞用戶需求布局，單純的線上體驗遠遠不夠，于是以O2O為代表的線上與線下的大融合迅速鋪開。二是供應鏈服務商與銷售商的大融合。一些供應商鏈服務的企業(yè)也走上了前臺，獨自開發(fā)線上銷售平臺供應鏈，利用自身優(yōu)勢轉戰(zhàn)銷售端。三是跨境零售進口與一般貿易大融合?？缇畴娚痰男露惵实奶嵘⒈O(jiān)管措施的強化使得跨境電商零售進口的優(yōu)勢不再明顯，對于傳統(tǒng)的進出口貿易企業(yè)，在穩(wěn)住了陣腳后，突然發(fā)現(xiàn)自己在渠道、選品、通關等方面仍有著較大優(yōu)勢。于是一般貿易企業(yè)做跨境電商B2B，跨境電商企業(yè)做一般貿易成為新常態(tài)。四是AI與電商的大融合。2016年是AI的元年，AI在捕捉個性消費、提升服務效率與服務體驗、預測趨勢變化方面的作用是無與倫比的。“四個融合”的趨勢也與馬云在2016年10月在云棲大會上提出的“新零售”的概念基本一致，在互聯(lián)網(wǎng)技術、AI技術的支撐下，物流、支付、貨品、價格，線上線下的一體化的電商生態(tài)鏈正在到來。
3、2017年出口類跨境電商的“四大熱點”：一是海外倉模式常態(tài)化是熱點。特別是2016年12月廣東出臺了《大力推動廣東省跨境電商海外倉建設的實施意見》后，2017年的海外倉將迎來大發(fā)展時期。二是發(fā)達國家對于賣家合規(guī)性經(jīng)營的審查標準進一步提升是熱點。英國和歐盟連續(xù)頒布了多個政策，規(guī)范跨境電商VAT繳納行為。美國目前的要求還是以專利法為主，但也不排除在貿易保護的大背景下實施更嚴厲的關稅措施。三是一帶一路機會多、東南亞市場是熱點。一帶一路沿線國家和節(jié)點城市與中國的經(jīng)貿關系不斷加強，這其中東南亞市場機會最多。例如2016年阿里巴巴收購Lazada，成立僅一年的移動社交購物平臺shopee年GMV已達18億美元。四是管理的精細化正在成為熱點?？缇畴娚痰拇址攀桨l(fā)展，高舉高打、高歌猛進的時代已經(jīng)過去，精耕細作已經(jīng)開始。企業(yè)間比拼的已是成本控制、運營效率、質量管理、品牌帶動、創(chuàng)新引領，比拼的是少犯大錯誤，比拼的是如何打造自己的核心優(yōu)勢。
三、八點建議
雖有5大平安符，2017年的宏觀經(jīng)濟形勢，樂觀的理由不多。周易曰：“履霜，堅冰至”。但在經(jīng)濟形勢面前大家都是公平的。危機即是企業(yè)的生存大考驗，也是展現(xiàn)企業(yè)家精神的時刻、一個機遇來臨的時刻。一個企業(yè)家的優(yōu)秀之處并不是每次都抓住機會，而是能否躲過致命的風險。為此建議：
1、越是艱難處，越是修煉時。在彎道處才有機會超車，在風高浪急下才能發(fā)現(xiàn)自己的短板。所以企業(yè)要把不利的外部環(huán)境作為練兵場，強管理、練內功，降本增效、體質增效。我們說“山高自有客行路，水深自有渡船人”，但前提是必須挺得住，必須練出與眾不同的兩手絕活。
2、主動參與政府政策制定。跨境電商時政府的推動外貿結構調整的新抓手，為此各級政府正花很大力氣出臺各種引導鼓勵政策。但由于是新業(yè)態(tài)，政府希望能夠聽到更多的一線企業(yè)的聲音。為爭取更大的行業(yè)利益，企業(yè)有必要主動參與政策的制定過程。
3、善于學習，搶占先機?？缇畴娚棠壳氨M管還是藍海，但其業(yè)務形態(tài)變化的趨勢十分迅速。企業(yè)必須善于學習搶占先機，把握趨勢。一般而言新型的商業(yè)模式最多能保守3個月的秘密，3個月后就看企業(yè)有沒有搶占先機的學習力和行動力了。這種學習力和行動力是一種自我迭代的能力，也是任正非所強調的“血洗力”。路就在你腳下，就看你如何走。
4、2017年還要做好現(xiàn)金流管理，準備越冬的糧草，不冒進，不盲從。 周易曰“括囊無咎無譽，慎無害”。捂住錢袋子，系好安全帶，綁緊褲腰帶是必須的。
5、對于多數(shù)中小跨境電商企業(yè)還是要深耕細分市場，及時把握用戶需求。“雖磐恒，志行正也，以貴下賤，大得民也”。志向堅定，深入基層就可以贏得市場和機會。
6、2017年海外倉模式一時會熱氣騰騰，“淡季海運備貨，旺季空運補貨”成為新常態(tài)，但潛在的風險是目標國市場貿易風險怎么判斷?如何挑選合適產(chǎn)品備貨?如何減少庫存?如何避免滯銷?所以不要單純強調海外倉，還是要從供應鏈管理的角度看待海外倉。
7、選平臺很重要?，F(xiàn)在的跨境電商平臺很多eBay，Wish，沃爾瑪、亞馬遜、速賣通、敦煌網(wǎng)、小笨鳥、印度的Paytm、東南亞市場的Lazada、Shopee、非洲市場的Amanbo、Kilimall、俄羅斯的ToBox、巴西的Mercadolivre等等。選平臺要仔細研究好平臺的特點、優(yōu)勢和規(guī)則，結合自己的目標市場和產(chǎn)品，還有投入來做決定。
8、隨時關注匯率變化趨勢。人民幣盡管預期會貶值，與此同時歐元、英鎊、日元的匯率也會受壓。但這些都不是美國一定樂見的。所以一定要提高風險意識，密切關注人民幣匯率波動趨勢，要審慎運用遠期結售匯工具，科學選擇金融手段等防范措施，否則一年不僅白干了，可能還會出現(xiàn)巨額匯兌損失。當然也有一種可能性，利用好歐元、日元下半年可能大幅貶值的時機，如果策略得當，也許躺著下半年都可以掙錢。
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