2017山東小麥補貼政策最新規(guī)定
2017山東小麥補貼政策最新規(guī)定
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2017山東小麥補貼政策
一、種糧大戶認定條件
享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策的種糧大戶，必須具備以下條件：
(一)至少種植一季主要糧食作物。主要糧食作物指小麥、水稻。其中種植小麥的，以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的，以水稻種植面積為補貼依據(jù)。
(二)種植規(guī)模符合適度規(guī)模經(jīng)營標準。種植面積須在50畝(含50畝)以上。其中，50畝(含50畝)以上、200畝以下的，每畝按照60元的標準進行補貼;200畝(含200畝)以上的，每戶限額補貼1.2萬元。
(三)租種合同符合要求。種糧大戶租種土地時，與農(nóng)戶(土地承包戶)簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門統(tǒng)一制定的合同，經(jīng)村支部書記和村委會主任審查簽字并加蓋村委會公章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門審核備案。
(四)提供原始票據(jù)。提供與當年度種糧面積相適應的土地流轉(zhuǎn)費用支出憑證及購買種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料原始發(fā)票或收據(jù)。
二、申報流程及工作職責
(一)種糧大戶申報。本著“自愿”原則，種糧大戶向土地所在村委會自行申報。申報材料主要包括：種糧大戶申報表(見附件1)及大戶本人身份證、土地流轉(zhuǎn)合同、購買生產(chǎn)資料發(fā)票或收據(jù)等復印件。種糧大戶不受戶籍、地域限制，符合條件的農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶籍人口均可申報;對在同一縣域內(nèi)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地的，分別向土地所在村申報，由縣級農(nóng)業(yè)部門負責匯總面積。
(二)村初核。所在村對種糧大戶提交的申報資料進行初核。內(nèi)容主要包括：地塊的位置、種植糧食作物的種類和面積、土地流轉(zhuǎn)合同的真實性及雙方當事人的基本信息等。初核無誤后，由村支部書記和村委會主任在申報資料上簽字并加蓋村委會公章上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對種糧大戶申報資料進行審核，并實地核查種植的糧食作物、面積等。審核無誤后在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行公示，公示期不少于7天。公示內(nèi)容包括：種糧大戶姓名、種糧地點、種植作物、面積、補貼金額和監(jiān)督舉報電話等。公示無誤后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門將種糧大戶補貼信息錄入到齊魯惠民補貼“一本通”系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對補貼對象、種植面積、補貼金額等信息的真實性、準確性負責。
(四)縣級農(nóng)業(yè)部門復核?？h級農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶申報資料、申報流程進行復核。重點審核申報資料是否齊全、申報流程是否完備等。根據(jù)審核結(jié)果，認真測算資金需求，如實向縣級財政部門提供補貼對象的個人信息、種植面積、補貼數(shù)額等信息。縣級農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶補貼信息的完整性、申報程序的完備性負責。
(五)縣級財政部門撥付資金。縣級財政部門根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)部門提供的種糧大戶補貼信息，及時向金融部門撥付資金，督促金融部門及時把資金發(fā)放到種糧大戶的“一本通”賬戶中，并及時將發(fā)放結(jié)果反饋縣級農(nóng)業(yè)部門。
小麥種植前景分析
2016年11月份，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥市場整體趨穩(wěn)，局部價格小幅上行;國家臨儲小麥拍賣交易活躍，成交數(shù)量環(huán)比大幅增加。中華糧網(wǎng)數(shù)據(jù)中心監(jiān)測顯示，截止12月2日，全國主要糧油批發(fā)市場三等白麥交易均價2505元/噸，周比上漲12元/噸，月比上漲27元/噸。2016年第46期中儲糧全國小麥收購價格指數(shù)139.30，周比上漲0.09%，月比上漲0.78%。
距離春節(jié)已不到2個月的時間，國內(nèi)小麥市場的需求將迎來一年一度的高峰期。筆者認為，在國家臨儲糧源投放力度不斷加大的情況下，小麥價格雖難以再度大幅走高，但整體偏強的市場態(tài)勢不會改變，尤其河北、山東小麥價格或仍有上行的空間。
產(chǎn)區(qū)麥市整體趨穩(wěn)，局部價格小幅上漲
進入11月份以來，隨著國家臨儲小麥投放數(shù)量的增加和投放區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小麥市場供需矛盾得到了有效緩解。但由于市場區(qū)域投放分布不均，局部地區(qū)的供需矛盾仍顯偏緊。目前南方麥區(qū)小麥價格基本穩(wěn)定，而北方麥區(qū)麥價仍在小幅上漲。
華北地區(qū)小麥價格繼續(xù)穩(wěn)中小幅上行。監(jiān)測顯示，當前河北石家莊地區(qū)普通小麥進廠價2650元/噸左右，河北衡水地區(qū)普通小麥進廠價2620元/噸左右，山東濟南地區(qū)普通小麥進廠價2610元/噸左右，山東菏澤地區(qū)普通小麥進廠價2600元/噸左右，大部地區(qū)均較11月初上漲40-60元/噸。
豫蘇皖地區(qū)小麥價格運行相對平穩(wěn)。監(jiān)測顯示，目前河南新鄉(xiāng)地區(qū)制粉企業(yè)收購價2600元/噸左右，河南鄭州地區(qū)制粉企業(yè)收購價2520元/噸左右，江蘇徐州地區(qū)普通小麥進廠價2540元/噸左右，安徽宿州地區(qū)普通小麥進廠價2540元/噸左右，均與上周末基本持平。
受小麥需求高峰來臨提振以及普麥價格上漲的推動，11月份主產(chǎn)區(qū)強筋小麥價格上漲較之前明顯。目前河北石家莊地區(qū)藁優(yōu)2018進廠價在2760元/噸左右，山東菏澤地區(qū)濟南17進廠價在2700元/噸左右，河南鄭州地區(qū)鄭麥366進廠價在2700元/噸左右，均較11月初上漲60-80元/噸。
生產(chǎn)上農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度信息顯示，秋冬播種進展總體順利。北方冬小麥將陸續(xù)進入越冬期，冷空氣活動對其影響不大。麥區(qū)墑情整體適宜，冬小麥一類苗比例為42.31%，二類苗比例為57.69%，比上年同期略好。
面粉市場穩(wěn)中偏強，麩皮價格漲至高位
11月份，國內(nèi)制粉企業(yè)開工率不高，整體基本在40%-50%之間，專用粉生產(chǎn)企業(yè)開工率較高在70%-80%之間。主產(chǎn)區(qū)制粉企業(yè)面粉出廠價格穩(wěn)中略顯偏強，麩皮價格卻是一漲再漲，一路飆升。
監(jiān)測顯示，當前河北石家莊地區(qū)制粉企業(yè)特一粉出廠價格為3100-3180元/噸，山東德州地區(qū)特一粉出廠價格為3060-3160元/噸，河南周口地區(qū)特一粉出廠價為3060-3120元/噸，江蘇徐州地區(qū)特一粉出廠價為3040-3100元/噸，安徽宿州地區(qū)特一粉出廠價為為3060-3120元/噸，較11月初的價格上漲了20-40元/噸。
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