2017建筑產(chǎn)業(yè)化政策
建筑產(chǎn)業(yè)化是指整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化,把建筑工業(yè)化向前端的產(chǎn)品開發(fā)、下游的建筑材料、建筑能源甚至建筑產(chǎn)品的銷售延伸,是整個建筑行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)資源的更優(yōu)化配置。小編給大家整理了關(guān)于2017建筑產(chǎn)業(yè)化政策,希望你們喜歡!
2017建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨向
治理企業(yè)不正之風(fēng)規(guī)范市場秩序
2017-2022年中國新建筑行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明,建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),也是勞動密集型產(chǎn)業(yè),對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有非常大的貢獻(xiàn)。近些年我國建筑業(yè)飛速發(fā)展,為追求利益最大化,一些不正之風(fēng)在建筑市場盛行。但在治理不正之風(fēng)、規(guī)范市場秩序方面,國家有關(guān)部門一直沒有放松。
在對建筑市場監(jiān)管與誠信建設(shè)方面,住建部頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺建設(shè)工作的通知》(建辦市〔2016〕6號),也即是所謂的“四庫一平臺”。“四庫一平臺”的建設(shè),將對全國建筑市場實施更加嚴(yán)格的監(jiān)管,凈化建筑市場,保障建筑市場規(guī)范、有序。從當(dāng)前的全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺可以查詢到部分企業(yè)、注冊人員、企業(yè)誠信等相關(guān)信息,隨著平臺建設(shè)的進(jìn)一步完善,企業(yè)獲取的信息將更加全面、便捷,而誠信缺失的企業(yè)也將無處遁形。中中中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在9月份印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》中也提出,將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息,對企業(yè)資質(zhì)作出限制。多方發(fā)力,共同建設(shè)誠信、公開、透明的建筑市場,為建筑企業(yè)更健康的發(fā)展肅清障礙。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)市場競爭更有活力
建筑施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,各種保證金占用了企業(yè)大量的資金……如若讓建筑市場更有競爭活力,必須減輕建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓建筑企業(yè)能夠真正的輕裝上陣。
2016年在建筑行業(yè)掀起又一股巨浪的事件,當(dāng)屬國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于做好全面推開營改增試點工作的通知》(國發(fā)明電〔2016〕1號),2016年5月1日,建筑行業(yè)也開始推行營改增。就營改增推行的出發(fā)點而言,對建筑企業(yè)有比較明顯的好處:可解決建筑企業(yè)重復(fù)納稅的問題;另外,營改增要求企業(yè)要實現(xiàn)物流、合同流、現(xiàn)金流、發(fā)票流,“四流合一”,對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為大有幫助。營改增雖然可解決建筑企業(yè)重復(fù)納稅的問題,但能不能減輕企業(yè)稅負(fù)似乎還有待商榷。因此,在推行的過程中,稅務(wù)部門和企業(yè)還有許多切實的問題需要解決。
推廣新型建筑模式推動建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
宏觀經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),建筑行業(yè)也結(jié)束了高速發(fā)展的時代,轉(zhuǎn)型升級成為許多建筑企業(yè)不得不思考的問題。首先在建造模式上,傳統(tǒng)的高耗能、高污染的建造模式已很難適應(yīng)綠色發(fā)展的道路,新型建造模式需要得到全面推廣。在“十三五”期間,國家將加大新型建造模式的推廣力度。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2016〕8號)中指出:推進(jìn)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造,對大型公共建筑和政府投資的各類建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,積極推廣應(yīng)用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑。9月份發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)再次指出:發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。并明確了工作目標(biāo):力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。同時,逐步完善法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,推動形成一批設(shè)計、施工、部品部件規(guī)?;a(chǎn)企業(yè),具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊伍。在國家的大力推動下,建筑工業(yè)化在“十三五”時期或?qū)⒂瓉泶蟀l(fā)展。
各地區(qū)、各部門要高度重視深化建筑業(yè)改革工作,健全工作機制,明確任務(wù)分工,及時研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題,完善相關(guān)政策,確保按期完成各項改革任務(wù)。加快推動修訂建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律,完善相關(guān)法律法規(guī)。充分發(fā)揮協(xié)會商會熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,及時反映企業(yè)訴求,反饋政策落實情況,發(fā)揮好規(guī)范行業(yè)秩序、建立從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營等方面的自律作用。
建筑產(chǎn)業(yè)化的特點
1、設(shè)計簡化:當(dāng)所有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、手冊、圖集建立起來以后,建筑物的設(shè)計不再是像現(xiàn)在一樣要對宏觀到微觀的所有細(xì)節(jié)進(jìn)行逐一計算、畫圖,而是可以像機械設(shè)計一樣盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)件滿足功能要求。
2、施工速度快:由于構(gòu)配件采用工廠預(yù)制的方式,建筑過程可以同時在現(xiàn)場和工廠展開,絕大部分工作已經(jīng)在工廠完成,現(xiàn)場安裝的時間很短。尤其是對天氣依賴較大的混凝土施工過程,工廠化預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)采用快速養(yǎng)護的方法(一般十幾個小時),較現(xiàn)澆方式養(yǎng)護(一般14天以上)時間大大壓縮。國外成熟的經(jīng)驗表明,預(yù)制裝配式建造方式與現(xiàn)場現(xiàn)澆方式相比,節(jié)約工期30%以上。
3、施工質(zhì)量提高:工廠化預(yù)制生產(chǎn)的構(gòu)配件,設(shè)備精良、工藝完善、工人熟練、質(zhì)控容易,施工質(zhì)量大大提高。例如:一般現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的尺寸偏差會達(dá)到8-10mm,而預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的施工偏差在5mm以內(nèi)。再比如:外墻裝飾瓷磚如果采用現(xiàn)場粘貼的方式,粘接強度很難保證,尤其是有外保溫層的時候,耐久性很成問題;而如果采用預(yù)制掛板方式,瓷磚通過預(yù)制混凝土粘結(jié),強度可比現(xiàn)場粘貼方式高9倍,耐久性也大大提高。
4、施工環(huán)境改善:由于大部分工作在工廠完成,并且工廠根據(jù)現(xiàn)場需要陸續(xù)提供構(gòu)配件,因此現(xiàn)場施工環(huán)境大大改善,噪音、垃圾、粉塵等污染大大降低,既保護了工程施工人員,也保護了工地周圍的人員。在施工速度有保障的情況下,夜間搶工的情況完全可以杜絕,減少夜間施工擾民。預(yù)制工廠的環(huán)保水平自不多言,一定比現(xiàn)場狀況要容易控制。
5、勞動條件改善:在工廠上班的建筑工人勞動條件會比現(xiàn)場好很多。由于機械化、自動化程度提高,建筑工人的勞動強度降低,勞動條件可以提高。在計劃周密,管理有序的情況下,沒有了搶工的必要,現(xiàn)場建筑工人也可以嚴(yán)格按照8小時工作,保護了建筑工人的合法權(quán)益。
6、資源能源節(jié)約:據(jù)萬科工業(yè)化實驗樓建設(shè)過程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,與傳統(tǒng)施工方式相比,工業(yè)化方式每平米建筑面積的水耗降低64.75%,能耗降低37.15%,人工減少47.35%,垃圾減少58.89%,污水減少64.75%。其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)化建造方式比傳統(tǒng)方式減少能耗60%以上,垃圾80%以上,對資源節(jié)約的貢獻(xiàn)非常顯著。
7、成本節(jié)約:上述優(yōu)點直接或間接的體現(xiàn)在節(jié)約成本上。通過大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),預(yù)制構(gòu)件的成本可以大大降低,再加上建造過程時間、人工、能源的節(jié)約,后續(xù)質(zhì)量成本的降低,工業(yè)化的建造方式可以比傳統(tǒng)的施工方式節(jié)約成本,從而為開發(fā)商、客戶和建造公司帶來經(jīng)濟利益。
8、建筑效果豐富:混凝土作為最具可塑性的一種材料,其潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被認(rèn)識。從國外的資料可以看到,利用混凝土色彩、質(zhì)感、形狀的可塑性,幾乎可以模仿任何其他建筑材料的裝飾效果,而其耐久性、防火性優(yōu)于大部分裝飾材料。
9、抗震性提高:預(yù)制裝配式建筑由于可以將構(gòu)件之間的縫隙作為抵消地震能量和容許變位的空間,其實可以比現(xiàn)澆建筑具有更好的抗震性,這與一般人的認(rèn)識恰恰相反。同時采取裝配式結(jié)構(gòu)更便于設(shè)置減震、隔震裝置,使建筑物的抗震性能提高。
10、可持續(xù)性提高:由于質(zhì)量提高,房屋使用過程的維護成本(防水、保溫、表面老化等)降低;構(gòu)配件可以一次制造,重復(fù)利用;將來拆除的時候工程量也減少。整個生命周期的資源和能源消耗降低,可持續(xù)性提高。
建筑業(yè)發(fā)展五大要點
投資規(guī)模
基建投資將加大馬力
進(jìn)入“十三五”,全國投資增速明顯放緩,能拉動投資增長的動力僅?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。2016年,受益于“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀三大國家戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),各項基建投資規(guī)劃呈波濤洶涌之勢。同時,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),PPP在海綿城市、地下綜合管廊等項目中的應(yīng)用都給建筑行業(yè)及企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
去年,基礎(chǔ)設(shè)施投資仍保持高位運行,但增速略有放緩。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示, 2016年,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))118878億元,比上年增長17.4%,占固定資產(chǎn)投資的比重提高到20%。
跨入2017年,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)作為政府刺激經(jīng)濟增長的重要手段仍將發(fā)揮作用。一方面,去年各項基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃將逐步落地;另一方面,全國新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資已重新啟動,以鐵路、軌道交通、水利水電、環(huán)保等為主的基建項目將會加速推進(jìn)。
當(dāng)前,部分省份的2017年重大項目投資計劃已密集出爐,無論是哪個省份,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通領(lǐng)域的項目投資,均占據(jù)了重要地位。據(jù)目前所披露的省份重點項目投資計劃,各省投資額均在千億元以上。其中廣東擬安排省重點項目年度計劃投資5200億元,比上年增加200億元;陜西省級重點項目達(dá)600個,總投資額3.7萬億元,年度投資4820億元;福建確定省重點項目1487個、總投資3.57萬億元等。
據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟藍(lán)皮書》提出,2017年全社會固定資產(chǎn)投資將達(dá)67.1萬億元,名義增長8.9%,實際增長8.7%。整體而言,固定資產(chǎn)投資增速仍在小幅下滑。
另有專家預(yù)測,2017年我國固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計保持在8%左右,基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資及穩(wěn)增長的主要力量,整體規(guī)模預(yù)計約為16萬億元。2017年固定資產(chǎn)投資可能重點投資于城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大交通項目,以及基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大工程或支柱性產(chǎn)業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,2017年公路、水路將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元,新建農(nóng)村公路20萬公里,新增高速公路5000公里,新增內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程500公里,新增貧困地區(qū)通硬化路建制村7000個,新增通客車建制村4000個。
這些投資計劃和發(fā)展趨勢必將為建筑行業(yè)企業(yè)發(fā)展指明方向,并提供更加廣闊的舞臺。
運營模式
PPP仍是助推利器
自2013年推動新一輪政府和社會資本合作(PPP)改革以來,PPP模式在全國得到了迅速發(fā)展。2015年被稱為“PPP元年”,2016年被稱為“PPP落地年”。去年,**發(fā)政策、地方推項目、社會資本接訂單,各領(lǐng)域頻頻發(fā)力,PPP在2015年取得的成績之上得到了快速發(fā)展。截至2016年10月底,全國PPP綜合信息平臺已收錄PPP項目10685個,總投資12.7萬億元,項目涉及能源、交通運輸、市政工程、水利、保障性安居工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、政府基礎(chǔ)設(shè)施等19個行業(yè)。
近期,國家發(fā)改委密集發(fā)布各領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃,多部規(guī)劃中提到以PPP模式促進(jìn)發(fā)展,其有望成為“十三五”時期我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中不可替代的重要抓手。官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前PPP項目已經(jīng)超過15萬億元,這一數(shù)字還在不斷刷新當(dāng)中,對于傳統(tǒng)項目僧多粥少的局面,PPP項目的出現(xiàn)無疑給建筑業(yè)帶來新的發(fā)展契機。
在當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策下,PPP將成為撬動財政的支點。2017年,被業(yè)內(nèi)預(yù)測為“PPP業(yè)績年”,PPP項目將迎來落地高峰期,在帶動基建投資上有望發(fā)揮更大作用。
同時,隨著PPP領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策的出臺和實務(wù)操作經(jīng)驗的積累,PPP項目審批將會進(jìn)一步加快、項目落地速度將會進(jìn)一步提升、實際落地項目領(lǐng)域?qū)M(jìn)一步拓寬、項目合作模式和回報機制也會更為合理。從發(fā)改委、財政部2016年推介項目發(fā)展趨勢來看,2017年P(guān)PP項目預(yù)計批復(fù)規(guī)?;蛟?萬億元以上。新一年,萬億藍(lán)海有望成為建筑企業(yè)角逐的戰(zhàn)場。
但就目前而言,建筑市場分化的大趨勢已經(jīng)十分清晰,建筑企業(yè)能否有機會以PPP模式參與公路、鐵路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已出現(xiàn)明顯分化。央企、國企由于自身融資能力較強、資源整合能力較強,加之與地方政府長期保持著較為良好的合作關(guān)系,業(yè)已成為PPP項目的主力軍。不少實力強勁的民營企業(yè)也以通過各種方式,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,但多數(shù)中小企業(yè)因為融資能力較弱、風(fēng)險管理水平較低,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面已然落后。
PPP模式下的投資項目盛宴已經(jīng)來臨,建筑業(yè)中小企業(yè)如何把握機遇,分得PPP的一杯羹,還需進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。
發(fā)展方式
裝配式建筑勢不可擋
2016年,對于建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展來說可謂是不平凡的一年。裝配式建筑作為行業(yè)邁向工業(yè)化的一大轉(zhuǎn)折,是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑,也因此不斷迎來政策東風(fēng),國家層面及全國各地均設(shè)定了裝配式建筑的相關(guān)發(fā)展目標(biāo),出臺相關(guān)政策,加大扶持力度。
去年初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出:大力推廣裝配式建筑,建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地;加大政策支持力度,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。《建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要》中指出,到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%;到2025年,比例達(dá)到50%以上。隨后,裝配式建筑項目在各地如雨后春筍般開建。
12月26日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。其中提到,要加大工作力度,不斷推進(jìn)裝配式建筑向前發(fā)展,確保實現(xiàn)“力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”的目標(biāo)任務(wù)。
裝配式建筑有利于全面提升建筑業(yè)生產(chǎn)效率、減少建筑垃圾排放和污染、解決現(xiàn)場施工質(zhì)量通病,延長建筑使用壽命。同時,裝配式建筑也是我國建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略選擇。
2017年元旦一過,不少省市緊接出臺與裝配式建筑相關(guān)的政策。繼1月4日北京市發(fā)布相關(guān)文件之后,短短一周內(nèi),湖北省、江西省、山東省等省市相繼發(fā)布相關(guān)文件。從各地文件來看,2017年各地預(yù)計裝配式建筑占新建建筑的比例有很大提高,政策優(yōu)惠支持力度也有所加大。裝配式建筑在2017年可能迎來大爆發(fā),施工企業(yè)應(yīng)抓住市場機遇,結(jié)合自身情況選擇盡早進(jìn)入并打開市場。
未來版圖
“一帶一路”孕育新機
自提出“一帶一路”倡議3年多來,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)到500多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。
隨著國內(nèi)總體投資增速放緩,拓展國外市場成為建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,“一帶一路”政策正好為企業(yè)走出國門提供了發(fā)展機遇。據(jù)悉,其沿線60多個國家相當(dāng)一部分正面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù),其相關(guān)投資也主要投向了電力工程、交通運輸、房地產(chǎn)、石油化工、通信工程等領(lǐng)域,這對我國建筑企業(yè)而言是非常好的發(fā)展機遇。同時,絲路基金、亞投行、中信保等多個機構(gòu)也為我國建筑企業(yè)走出國門提供了相應(yīng)的保障。
去年1—10月,我國對外承包工程行業(yè)新簽合同額1655.2億美元,同比增長11.1%;企業(yè)在“一帶一路”的61個國家新簽合同額843.9億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51%。
今年“一帶一路”政策的紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)。5 月,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦,共商合作大計,共建合作平臺。中國建筑企業(yè)應(yīng)把握此次機遇,創(chuàng)造新的輝煌。同時,海外基建工程訂單的爆發(fā)也將推動工程設(shè)備行業(yè)同步發(fā)展,三一重工、中聯(lián)重科等知名工程設(shè)備企業(yè)的海外步伐或?qū)⑦M(jìn)一步加快,海外版圖也將進(jìn)一步擴大。
技術(shù)手段
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓信息化照亮建筑業(yè)
建筑業(yè)信息化是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效、節(jié)能減排的必然要求,對建筑業(yè)綠色發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)具有重要意義。
據(jù)了解,中國建筑企業(yè)信息化的現(xiàn)狀是大部分企業(yè)處在第二階段,第三階段趨勢很明顯。因此,目前來說,建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動已刻不容緩,建筑行業(yè)企業(yè)須緊跟時代步伐,加快升級信息化管理系統(tǒng),加速推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好地面向市場發(fā)展。
2016年9月,住建部印發(fā)《2016—2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》,旨在增強建筑業(yè)信息化發(fā)展能力,優(yōu)化建筑業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境,加快推動信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合。綱要提出,“十三五”時期,全面提高建筑業(yè)信息化水平,著力增強BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力,建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得突破性進(jìn)展,初步建成一體化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺,數(shù)據(jù)資源利用水平和信息服務(wù)能力明顯提升,形成一批具有較強信息技術(shù)創(chuàng)新能力和信息化應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)及具有關(guān)鍵自主知識產(chǎn)權(quán)的建筑業(yè)信息技術(shù)企業(yè)。隨后,廣西、沈陽、黑龍江、云南、浙江、天津、濟南、江蘇、徐州、湖南、山東等各省市也出臺了相應(yīng)推廣信息化的指導(dǎo)意見。此政策的頒布將加速推進(jìn)建筑業(yè)信息化的進(jìn)程。
福建省裝配式建筑工作要點
2017年福建省裝配式建筑工作要點
一、制定具體政策措施。貫徹國辦發(fā)〔2016〕71號文,以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,明確我省裝配式建筑的目標(biāo)任務(wù)及政策措施。督促各地結(jié)合實際,抓緊制定出臺本地區(qū)政策措施,確保各項工作落實。
二、推動裝配式建筑項目建設(shè)。全年全省新開工建設(shè)裝配式建筑總建筑面積不少于300萬平方米,其中裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑不少于200萬平方米(福州市80萬平方米、廈門市80萬平方米、漳州市30萬平方米、泉州市10萬平方米)。積極在裝配式建筑推廣應(yīng)用工程總承包模式,完善工程總承包招投標(biāo)辦法。
三、加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。編制全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))布點規(guī)劃;推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)投資工程包建設(shè),確保完成32.5億元年度投資任務(wù)(福州市13.5億元、泉州市4.5億元、廈門市3.5億元、龍巖市2.5億元、莆田市2.0億元、三明市2.0億元、漳州市1.5億元、南平市1.5億元、平潭1.0億元、寧德市0.5億元);建成10個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,PC構(gòu)件產(chǎn)能力爭達(dá)到120萬立方米以上;推動龍巖、莆田、南平、寧德、平潭等地開工建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)全省基地全覆蓋。
四、推行使用預(yù)制部品部件。優(yōu)先從成熟和適用的部品部件入手,推行使用預(yù)制部品部件。積極在政府投融資的保障房、學(xué)校、醫(yī)院、辦公綜合樓、監(jiān)獄、停車樓等新建房屋建筑項目的樓梯、樓板、內(nèi)墻板、空調(diào)板、陽臺板等非主要受力構(gòu)件,適合于工廠預(yù)制的城市地鐵管片、管廊、管溝、河道坡岸、欄桿、地面、路緣石等構(gòu)件,以及工地臨時地面和臨時圍墻等,推行使用預(yù)制部品部件。
五、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究制定我省建筑設(shè)計模數(shù)化標(biāo)準(zhǔn)和通用設(shè)計圖集;鼓勵社會組織編制團體標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步完善裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系;加強裝配式建筑設(shè)計、施工、生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)共性技術(shù)研發(fā),加快關(guān)鍵技術(shù)和重大科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;開發(fā)裝配式建筑質(zhì)量追溯系統(tǒng),大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用。編制《福建省建設(shè)工程概算定額》,制修訂裝配式建筑工程預(yù)算定額,及時發(fā)布相關(guān)部品部件價格信息。依托省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會開展部品部件認(rèn)證工作,制定裝配式建筑生產(chǎn)基地和部品部件信息發(fā)布辦法,適時公布符合條件的省內(nèi)部品部件生產(chǎn)廠家名錄和產(chǎn)能。
六、強化示范引導(dǎo)。出臺《福建省省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地評選辦法》,并組織開展申報評審工作;指導(dǎo)福州市申報創(chuàng)建國家裝配式建筑試點城市;培育并創(chuàng)建2個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、2個以上裝配式建筑示范工程。修訂我省建筑業(yè)龍頭企業(yè)評選辦法,增設(shè)裝配式建筑部品部件生產(chǎn)及安裝專業(yè)企業(yè)。
七、加強宣傳培訓(xùn)力度。召開全省裝配式建筑工作現(xiàn)場會,推動全省裝配式建筑工作的部署落實。修編裝配式建筑培訓(xùn)教材(2016版),舉辦裝配式建筑業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,依托省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建立實訓(xùn)基地,組織崗位技能培訓(xùn)。支持福建工程學(xué)院開設(shè)裝配式建筑、BIM專業(yè)課程。制作電視宣傳片,編制信息專刊(編輯手機報),并利用網(wǎng)站、報紙、電視等渠道,加大社會公眾宣傳。
八、建立考核督查機制。牽頭組織對各地發(fā)展裝配式建筑工作實施專項督查。重點督促各地將2017年裝配式建筑生產(chǎn)基地(園區(qū))工程包和裝配式建筑試點工程項目開工任務(wù)落實到具體項目,明確責(zé)任單位和完成時限。同時采取每季度督查、通報等措施,確保完成生產(chǎn)基地(園區(qū))工程包和全省新開工裝配式建筑試點任務(wù)。
附件:2017年福建省裝配式建筑工作任務(wù)分解表(略)
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