2017年北京網(wǎng)約車(chē)新政細(xì)則

　　什么人能“上崗”?

　　第一，得有本市戶籍。

　　第二，您還得有本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。新手也不行，駕齡至少3年。

　　第三，退休再就業(yè)，您也別惦記了。男士要60歲以內(nèi)，女士55歲以內(nèi)，身體杠杠的才行。

　　第四，各種犯罪不行，吸過(guò)毒不行，飲酒后駕過(guò)車(chē)的不行。最近連續(xù)3個(gè)記分周期沒(méi)有記滿12分的才行。

　　第五，您得參加考試，過(guò)了才行。

　　第六，自申請(qǐng)之日前1年，在路上交通安全違法行為不能多于5次。

　　第七，如果您以前是出租司機(jī)，那上班期間如果上過(guò)“黑名單”，學(xué)名叫嚴(yán)重違法信息庫(kù)的，也開(kāi)不了網(wǎng)約車(chē)。

　　第八，法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　什么車(chē)能“上崗”?

　　第一，本市號(hào)牌。當(dāng)然了，您的北京車(chē)身上不能背著違章。

　　第二，5座3廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或者1.8T，7座的乘用車(chē)排氣量不小于2.0L。車(chē)輛軸距不小于2700毫米;新能源車(chē)軸距不小于2650毫米;7座乘用車(chē)軸距不小于3000毫米、車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米。好吧，相信我，符合這個(gè)條件，以后來(lái)接你們的車(chē)絕對(duì)高端大氣上檔次。

　　北京交通發(fā)展研究院副總工程師孫明正表示，網(wǎng)約車(chē)和巡游車(chē)應(yīng)該錯(cuò)位發(fā)展，網(wǎng)約車(chē)應(yīng)該定位于高端服務(wù)，滿足個(gè)性化的需求，巡游車(chē)滿足大眾需求。目前，網(wǎng)約車(chē)沖擊了巡游車(chē)的的市場(chǎng)定位。

　　第三，車(chē)上還得有GPS、應(yīng)急報(bào)警裝置等等。

　　第四，車(chē)輛需要配備具有網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)終端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的終端設(shè)備。

　　第五，車(chē)輛申請(qǐng)人還得同意把車(chē)輛使用性質(zhì)改成“預(yù)約出租客運(yùn)”。

　　第六，車(chē)輛是歸個(gè)人所有，他名下還沒(méi)有其他登記的巡游車(chē)或者網(wǎng)約車(chē)。

　　征求意見(jiàn)稿同時(shí)規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　為什么要做戶籍和車(chē)輛號(hào)牌的約定呢?北京市交通委官方解讀稱，北京“城市病”的主要原因之一是人口無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴(yán)控人口規(guī)模，至2020年，將人口控制在2300萬(wàn)。

　　目前北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)560余萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車(chē)高強(qiáng)度使用、高密度聚集、高速度增長(zhǎng)的趨勢(shì)尚未得到根本緩解，交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出道路資源和環(huán)境的承載力。

　　孫明正表示，設(shè)定京人京車(chē)的規(guī)定，還是可從城市發(fā)展和網(wǎng)約車(chē)的定位考慮的。

　　“北京城市城市病突出，網(wǎng)約車(chē)也是城市交通的一部分，規(guī)劃網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展需要從這個(gè)大背景下考慮，并且，網(wǎng)約車(chē)的定位是個(gè)性化的交通工具，滿足特殊化的需求，需要適度發(fā)展。另外，北京通過(guò)限行，搖號(hào)等措施解決城市擁堵問(wèn)題，降低個(gè)體化交通工具的使用的強(qiáng)度。如果再把網(wǎng)約車(chē)的人和車(chē)放開(kāi)，將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的措施產(chǎn)生沖擊。還有一點(diǎn)，網(wǎng)約車(chē)等出租車(chē)都具有本地化服務(wù)特點(diǎn)，這也是考慮京車(chē)京人的重要考量。”孫明正表示。

　　什么公司能“上崗”?

　　第一，具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅;

　　第二，具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)服務(wù)的線上能力;

　　第三，在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;

　　第四，具有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車(chē)輛檢測(cè)維護(hù)、網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施;

　　第五，使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

　　第七，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　所以嘛，約車(chē)是個(gè)“大生意”，但是平臺(tái)不是你想開(kāi)，想開(kāi)就能開(kāi)。

　　網(wǎng)約車(chē)到底漲不漲價(jià)?

　　市場(chǎng)說(shuō)了算，必要的時(shí)候政府才會(huì)給個(gè)指導(dǎo)價(jià)。不過(guò)必要時(shí)是什么時(shí)候?還沒(méi)準(zhǔn)信兒。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，計(jì)程計(jì)價(jià)方式要符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，并提供本市出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票，不得侵害乘客合法權(quán)益。

　　優(yōu)惠券還有沒(méi)有了?

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)、不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平的高價(jià)運(yùn)營(yíng)等擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的價(jià)格違法行為。

　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，比地鐵、公交還便宜的“燒錢(qián)時(shí)代”已經(jīng)過(guò)去了，不漲的太過(guò)分就謝天謝地了，就不要再惦記啥優(yōu)惠券、打折券了。

　　出了事有沒(méi)有人管?

　　最起碼的，接入平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營(yíng)車(chē)類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)率投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三方責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。車(chē)輛的定期保養(yǎng)、檢查等等也得由平臺(tái)操持起來(lái)了。

　　“拼車(chē)”不受管?

　　首先先得給您講講交通部門(mén)規(guī)范的拼車(chē)，又叫順風(fēng)車(chē)的概念：合乘雙方自愿，不以盈利為目的。

　　現(xiàn)在很多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的拼車(chē)業(yè)務(wù)其實(shí)都是打著引號(hào)的。以后，這些行為將被禁止。指導(dǎo)意見(jiàn)里明確了，平臺(tái)不得組織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘的名義提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　還有一點(diǎn)是新提出來(lái)的，拼車(chē)的車(chē)必須有北京市號(hào)牌，而且是7座以下的。如果這條通過(guò)了，那家住燕郊用外地牌照但是有合法進(jìn)京證的車(chē)，車(chē)主拼車(chē)到國(guó)貿(mào)上下班，就成了違法行為了。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供合乘出行，必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，接入的車(chē)輛須為本市號(hào)牌，每日每車(chē)派單次數(shù)不超過(guò)2次等。私人小客車(chē)合乘的指導(dǎo)意見(jiàn)由交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　對(duì)此，交通專(zhuān)家徐康明提醒，交通部提出鼓勵(lì)合乘，但借合乘之名行非法營(yíng)運(yùn)之實(shí)肯定是不允許的，合乘應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)是合理分?jǐn)傆唾M(fèi)、過(guò)路費(fèi)或者是免費(fèi)，如果高于這個(gè)價(jià)格就是涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)。

　　“下一步，各地在制定網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則時(shí)對(duì)順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)的行為也應(yīng)該涉及，比如順風(fēng)車(chē)每天服務(wù)次數(shù)不超過(guò)一定量、價(jià)格應(yīng)該如何制定，甚至包括出行時(shí)間和出行范圍都應(yīng)該明確。要充分體現(xiàn)公益性的特點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛以及平臺(tái)都要有處罰舉措。”

　　司機(jī)考核都考些啥?

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，在本市申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

　　孫明正表示，目前北京還未出臺(tái)明確的考核內(nèi)容。據(jù)了解，目前，全國(guó)各地巡游車(chē)都有當(dāng)?shù)氐目己藘?nèi)容。“未來(lái)，網(wǎng)約車(chē)的考核內(nèi)容會(huì)與巡游車(chē)的考核內(nèi)容不同。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸部會(huì)有相關(guān)的要求，還要結(jié)合各地的實(shí)際情況。”孫明正說(shuō)。

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