2017年扶貧光伏政策
2017年扶貧光伏政策
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2017年扶貧光伏政策
1、四川省《四川省光伏發(fā)電扶貧工作實施意見》、《關(guān)于優(yōu)選四川省光伏扶貧開發(fā)企業(yè)的公告》
到2020年，在國家確定的四川省甘孜、阿壩、涼山三州31個縣的2494個建檔立卡貧困村，以整體推進的方式，實施光伏發(fā)電扶貧工程，保障建檔立卡無勞動能力貧困戶約22.2萬(包括殘疾人)每年每人增加收入1000元以上。
政府主導(dǎo)、社會參與?？h級政府通過整合縣級扶貧資金、財政資金、政府貼息等政策性資金支持開展光伏扶貧工作，鼓勵有社會責(zé)任的企業(yè)、組織和個人通過捐賭或投資等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
合理確定扶貧模式?？h級政府根據(jù)扶貧對象數(shù)量和電網(wǎng)接入條件合理確定光伏扶貧電站建設(shè)模式和建設(shè)規(guī)模。原則上，有電網(wǎng)接入條件和送出能力的地區(qū)以建設(shè)集中式光伏電站為主，并按照每位扶貧對象對應(yīng)項目規(guī)模25kW左右標準(保障每年每人增加收入1000元以上)，由縣級政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中式光伏扶貧電站;電網(wǎng)接入條件和送出能力受限的地區(qū)以建設(shè)分布式光伏電站為主，并按照每位扶貧對象對應(yīng)項目規(guī)模5kW左右標準(保障每年每人增加收入1000元以上)，由縣級政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)分布式光伏扶貧電站，扶貧收益精準分配到人。
集中式光伏扶貧電站。平臺公司與光伏扶貧開發(fā)企業(yè)共同組建項目合資公司(出資比例由雙方協(xié)商確定)，作為光伏扶貧電站實施主體和承貸主體，并按出資比例籌措資本金和確認相應(yīng)的權(quán)、責(zé)、利，其余資金通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款解決。
分布式光伏扶貧電站。平臺公司作為分布式光伏扶貧電站的實施主體和承貸主體，全權(quán)負責(zé)資金籌措和項目實施，資本金以外的部分可通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款解決。鼓勵光伏開發(fā)企業(yè)通過捐贈、援建或提供技術(shù)指導(dǎo)、運維服務(wù)等方式支持分布式光伏扶貧電站建設(shè)。村級光伏電站，貸款部分可由到縣扶貧資金給予貼息。
2017年1月4日，四川省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)選四川省光伏扶貧開發(fā)企業(yè)的公告》，對參與四川省光伏扶貧工作企業(yè)的基本要求如下：
企業(yè)規(guī)模：申請人注冊資本金不低于5億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于5億元人民幣。
開發(fā)業(yè)績：申請人應(yīng)效益良好，近兩年凈利潤均保持在1億元以上。申請人應(yīng)擁有一定的光伏電站開發(fā)業(yè)績，其中在四川省境內(nèi)有光伏電站建設(shè)業(yè)績者優(yōu)先。
企業(yè)誠信：申請人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。近三年內(nèi)所開發(fā)的光伏電站沒有受到行業(yè)行政主管部門通報批評、處罰，無因違約或不恰當(dāng)履約引起的訴訟記錄。
其他：一個企業(yè)集團只能以集團的名義或指定旗下一家全資子公司參與。開發(fā)企業(yè)必須是單一企業(yè)，具有獨立法人資格，不接受聯(lián)合體。
2、江西省南昌市《南昌市市級光伏扶貧資金管理辦法》
針對全市80個貧困村和2000戶“無勞力、無資源、無穩(wěn)定收入來源”的建檔立卡貧困戶，實施光伏扶貧工程。計劃2017年底，全面完成30kW光伏扶貧村站80個、3kW光伏扶貧戶站2000個。
全市實施光伏扶貧工作共需資金預(yù)算8400萬元(村站每個30萬元、戶站每個3萬元)。建設(shè)資金按照市、縣(區(qū))財政按3:1比例解決，由市級財政安排6400萬元(由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)專項整合2000萬元、市發(fā)改委籌集2000萬元，市政府新增財政專項資金2400萬元)，縣(區(qū))級財政配套2000萬元。2016年項目資金預(yù)計為1320萬元，由市扶貧資金整合400萬元，市發(fā)改委安排400萬元，市財政安排專項資金520萬元。2017年需資金7080萬元，由市扶貧資金整合1600萬元，市發(fā)改委安排1600萬元，縣區(qū)配套2000萬元，市財政安排專項資金1880萬元。
市發(fā)改委負責(zé)光伏扶貧項目的立項、招投標管理等工作。光伏扶貧工程項目通過公開招標方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責(zé)任心的太陽能光伏企業(yè)組織實施。由中標企業(yè)向市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出合同資金撥付申請，并提供以下材料：光伏扶貧工程中標合同原件;主要設(shè)備(包括組件、逆變器)采購合同以及付款憑證并加蓋公章;供電公司提供的并網(wǎng)驗收報告以及市委農(nóng)工部(市扶貧辦)、市發(fā)改委共同簽署的驗收簽證表。
3、湖北省黃梅縣《黃梅縣100個以上村級光伏扶貧商業(yè)電站項目競爭性談判公告》
3月14日，湖北省黃梅縣政府發(fā)布《黃梅縣100個以上村級光伏扶貧商業(yè)電站項目競爭性談判公告》，計劃在100個非貧困村中，每村建設(shè)一個300KW的貧困戶連片式光伏扶貧電站，扶持12戶貧困戶脫貧。項目總規(guī)模約30MW，總投資約2.1億元;計劃工期60天。
該項目采用企業(yè)政府共建模式：企業(yè)負責(zé)光伏電站的投資、建設(shè)、管理等;政府負責(zé)項目備案、項目上報、落實土地、協(xié)助投資企業(yè)辦理電力接入手續(xù)，以及對投資項目的監(jiān)管。項目資金由投資企業(yè)自籌，縣政府不提供任何貸款擔(dān)保。
4、新疆博州
2017年，新疆博州計劃投入8000萬元，集中在博樂市塔布勒村和溫泉縣本布圖村新(擴)建分布式光伏電站，總裝機規(guī)模為7MW，當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年運營。項目建成后，將惠及全州3個自治區(qū)貧困村、20個州級貧困村，可為每個貧困村年均增加集體收入30萬元以上。
5、浙江省磐安縣
2017 年3月6日，磐安縣人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《磐安縣“光伏小康工程”實施方案》的通知》，計劃通過光伏項目幫助當(dāng)?shù)鼐用駥崿F(xiàn)小康生活，文件提出：
從2016年開始，用2年時間在全縣范圍內(nèi)實施光伏小康工程，通過安裝屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)和利用荒山荒坡、養(yǎng)殖水域、農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)光伏電站，到2017年底，建成“4600以下”低收入農(nóng)戶光伏電站19020kW，建成扶貧重點村光伏電站5280 kW，合計建成光伏電站24300 kW，總投資2.19億元。項目建成后，帶動每戶受益低收入農(nóng)戶每年增加純收入1500元以上，每個扶貧重點村每年增加純收入2.5萬元以上。
光伏項目可采取三種建設(shè)模式：1)戶、村自建。由戶或村作為投資業(yè)主自建電站，產(chǎn)權(quán)歸戶或村所有，發(fā)電收益全額由戶或村享受。2)股份制方式建設(shè)。鼓勵將上級補助資金作為股金投入光伏項目，與建設(shè)企業(yè)合股建設(shè)光伏電站。3)由縣扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)。采取“集中聯(lián)建、分戶(村)受益”的建設(shè)模式，由縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭通過公開招投標確定建設(shè)企業(yè)，并協(xié)調(diào)做好政策處理，縣扶貧辦負責(zé)參與電站管理和收益分配等。前兩種建設(shè)模式的項目建設(shè)合同由村或戶與建設(shè)企業(yè)簽訂，村(戶)與建設(shè)企業(yè)自行約定質(zhì)保、運維等事項。第三種建設(shè)模式的建設(shè)合同由縣扶貧辦統(tǒng)一與建設(shè)企業(yè)簽訂。
對原“4600以下”低收入農(nóng)戶自建的光伏發(fā)電項目，給予省、縣財政每戶投資額1/2的補助，補貼最高不超過13500元;對省級部門結(jié)對幫扶的扶貧重點村自建的光伏發(fā)電項目，省、縣兩級財政給予投資額1/2的補助，補貼最高不超過27萬元。對采用“集中聯(lián)建”模式建設(shè)光伏電站的，安裝地點的政策處理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，縣扶貧辦做好配合工作。政策處理每年租費標準：水面400元/畝;荒山荒坡地500元/畝;園地600元/畝;一般農(nóng)田800元/畝;混泥土屋面6元/m2;鋼結(jié)構(gòu)屋面5元/ m2。
在省級財政承擔(dān)88個省級結(jié)對幫扶扶貧重點村、原“4600以下”農(nóng)戶投資總額的1/3的基礎(chǔ)上，縣財政承擔(dān)投資總額的1/6，村、戶自籌1/2?？h級補助可通過預(yù)算新增和存量調(diào)劑安排解決，實行項目補助方式到位，并按照財政扶貧專項資金管理辦法管理。光伏板安裝完畢撥付60%，并網(wǎng)驗收合格后撥付40%。“4600以下”農(nóng)戶自籌資金可享受扶貧小額貸款政策，由省財政貼息3個點、一定3年。
6、貴州：北控、京東聯(lián)手扶貧貴州貧困戶
北控控股投資在京東物流800萬m2屋頂建設(shè)800MW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，北京控股每年支付3000萬元、連續(xù)20年與京東;京東集團將每年3000萬元收入無償捐贈與貴州省遵義市，直接掛鉤用于1萬戶建檔立卡貧困戶，解決脫貧問題。
光伏行業(yè)政策分析
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)小康，光伏扶貧、農(nóng)光互補爆發(fā)
2016年1月27日，黨中央國務(wù)院公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》文件，《意見》提出大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。并著重強調(diào)要廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實行最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責(zé)。
2、鼓勵廢棄煤礦發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2016年2月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能 實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》國發(fā)〔2016〕7號文件。文件指出：煤炭是我國主體能源。煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續(xù)過剩，供求關(guān)系嚴重失衡，導(dǎo)致企業(yè)效益普遍下滑，市場競爭秩序混亂，安全生產(chǎn)隱患加大，對經(jīng)濟發(fā)展、職工就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了不利影響。意見提出：促進行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū)，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。盤活土地資源。支持退出煤礦用好存量土地，促進礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用等多項措施。
3、適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模
2016年2月1日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見指出：繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點等措施，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
4、推進光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項目有效措施
2016年5月5日，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》國能綜新能源。此次聯(lián)合發(fā)文的目的是為了進一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實施方案，推進光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項目有效措施。
5、完善光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)機制
2016年8月8日，國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》國發(fā)〔2016〕48號文件，意見指出要加快推進能源領(lǐng)域改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。加快推進電力、石油、天然氣等領(lǐng)域市場化改革。完善光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)機制。2017年基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格管制，形成充分競爭的機制，使能源價格充分反映市場供求變化，提高價格靈活性。
6、光伏扶貧被國務(wù)院列入《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》
2016年10月17日，國務(wù)院印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》，國發(fā)〔2016〕58號文件。文件指出國務(wù)院在扶貧方面責(zé)令：農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、水利部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家能源局等部門參與，精準幫扶貧困農(nóng)戶。支持有意愿、有實力、帶動能力強的新型經(jīng)營主體，擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動關(guān)系。支持有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員。探索資產(chǎn)收益扶貧，通過財政涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)折股量化以及土地托管、吸引土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收益。
7、到2020年光伏裝機力爭達到100GW
2016年10月27日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，國發(fā) 〔2016〕61號文件。方案提出到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清潔能源方面，方案提出到2020年：力爭常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦，風(fēng)電裝機達到200GW，光伏裝機達到100GW，核電裝機達到58GW，在建容量達到30GW以上。
8、光伏扶貧是扶貧工作的新途徑
2016年10月22日，國務(wù)院印發(fā)《激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》國發(fā)〔2016〕56號文件，文件指出：實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。強化貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。深入實施電商、旅游、光伏扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度。引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)青年通過發(fā)展電子商務(wù)增收致富。
9、光伏指標向東北傾斜，鼓勵開展光伏供暖試點
2016年11月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》國發(fā)〔2016〕62號文件?！兑庖姟分赋?，未來將在東北地區(qū)研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項工作方案，切實降低企業(yè)用電成本。擴大電能替代試點范圍，全面實施風(fēng)電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設(shè)。提高東北地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中央預(yù)算內(nèi)資金補助比例。
10、完善鼓勵分布式能源發(fā)展的機制和政策
2016年11月17日，中共中央政治局、國務(wù)院、國家能源委員會主任主持召開國家能源委員會會議，審議通過根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要制定的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，部署推進相關(guān)工作。指出，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量，把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點和首要任務(wù);也要拓增量，加快提升水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源比重，安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。
11、鼓勵分布式光伏與實施農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
2016年11月23日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》國發(fā)〔2016〕64號文件。通知針對光伏扶貧做出明確指示。并將其列入至組織開展資產(chǎn)收益扶貧工作。具體方式是：鼓勵和引導(dǎo)貧困戶將已確權(quán)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)(林)場與新型經(jīng)營主體形成利益共同體，分享經(jīng)營收益。積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)、集體所有的土地等資產(chǎn)資源使用權(quán)作價入股，形成集體股權(quán)并按比例量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。財政扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，可折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困戶。
12、保護生態(tài)環(huán)境 推動光伏等新能源廣泛應(yīng)用
2016年11月24日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》國發(fā)【2016】65號文件，該文件強調(diào)：強化區(qū)域環(huán)保協(xié)作，聯(lián)合開展大氣、河流、湖泊等污染治理，加強區(qū)域生態(tài)屏障建設(shè)，共建壩上高原生態(tài)防護區(qū)、燕山—太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，推動光伏等新能源廣泛應(yīng)用。
13、支持光伏精準扶貧、精準脫貧助力農(nóng)民奔小康
2016年12月6日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》國辦發(fā)〔2016〕87號文件，意見針對精準扶貧、精準脫貧做出明確指示，并將光伏列入其中。具體意見如下：持續(xù)加大扶貧綜合投入力度，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。將民生項目、惠民政策最大限度地向貧困地區(qū)傾斜，廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進行動。加大以工代賑投入力度，支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加貧困人口勞務(wù)報酬收入。強化貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。深入實施鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、光伏、小水電、電商扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度。
14、能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃
2017年1月17日，國家發(fā)改委和國家能源局印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》要求推進非化石能源可持續(xù)發(fā)展，包括水電、核電、風(fēng)電、太陽能等。2020年太陽能發(fā)電規(guī)模達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發(fā)電500萬千瓦。
而國家能源局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：“十二五”期間，我國太陽能發(fā)電裝機規(guī)模增長168倍，超越所有可再生能源發(fā)展速度，提前半年完成“十二五”規(guī)劃提出的3500萬千瓦裝機目標。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦，超越德國成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家。
據(jù)中國報告大廳發(fā)布的2016-2021年中國太陽能光伏行業(yè)市場供需前景預(yù)測深度研究報告預(yù)測，1.1億千瓦的“十三五”太陽能發(fā)電規(guī)劃規(guī)模，意味著未來幾年間，中國光伏產(chǎn)業(yè)仍將保持較高的發(fā)展速度和空間。
15、中國光伏行業(yè)發(fā)展路線圖
《中國光伏行業(yè)發(fā)展路線圖》(以下簡稱《路線圖》)，于2017年2月16日正式發(fā)布。
《路線圖》涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，涉及多晶硅、硅棒/硅錠/硅片、電池、組件、平衡部件、系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)的62項關(guān)鍵指標。《路線圖》在編制過程中廣泛征集了近百家光伏企業(yè)、研究機構(gòu)和各方面意見，經(jīng)過數(shù)輪研討和論證，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，預(yù)測了2017、2018、2020、2022和2025年的發(fā)展目標，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場等方面的發(fā)展趨勢，反映了現(xiàn)階段專家學(xué)者和企業(yè)家對光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的共識，對行業(yè)發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義。
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