2017年甘肅產(chǎn)假政策
產(chǎn)假放幾天，一直都是大家所關(guān)心的問(wèn)題，甘肅的產(chǎn)假政策是什么，甘肅的產(chǎn)假放幾天。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年甘肅產(chǎn)假政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年甘肅產(chǎn)假政策
甘肅符合政策產(chǎn)婦增加60天產(chǎn)假 男方可享20天護(hù)理假
在全面兩孩政策實(shí)施前，已接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規(guī)定條件要求生育子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可免費(fèi)施行復(fù)通手術(shù)。
有下列行為之一的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;違反本條例規(guī)定的條件生育的;符合本條例規(guī)定可以再生育的，但未經(jīng)縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門審批生育的;違反國(guó)家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的具體辦法由省政府另行制定。
3月29日，省十二屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議聽(tīng)取了省政府關(guān)于《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例(修正案草案)》的說(shuō)明，根據(jù)《條例(修正案草案)》，未形成法定夫妻關(guān)系而生育等情況要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
各有子女的夫妻再婚可申請(qǐng)?jiān)偕惶?/p>
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地日常管理。
提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二子女，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。有下列情形的，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可安排再生育一胎子女：已生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育，在婚后只生育一個(gè)子女的;再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，再婚后未共同生育子女的。
東鄉(xiāng)裕固保安族等可申請(qǐng)“第三孩”
夫妻已生育兩個(gè)及以上子女，不得以子女已送養(yǎng)為理由申請(qǐng)?jiān)偕?。夫妻申?qǐng)?jiān)偕优畷r(shí)，合法收養(yǎng)的子女不參與家庭子女?dāng)?shù)的計(jì)算。民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中雙方或一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。
男方享受護(hù)理假20天
依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30天。符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)假60天;男方享受護(hù)理假20天，夫妻異地生活的，護(hù)理假為25天。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。
獨(dú)生子女家庭享受多項(xiàng)優(yōu)惠
在全面兩孩政策實(shí)施前，領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的夫妻，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女十六周歲止，每個(gè)月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或企業(yè)職工的，退休時(shí)給予1000元以上一次性獎(jiǎng)勵(lì);安排就業(yè)、組織勞務(wù)輸出時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先安排;其獨(dú)生子女優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)，有條件的單位可以免費(fèi);對(duì)貧困的獨(dú)生子女父母，優(yōu)先發(fā)放或者適量增加社會(huì)救濟(jì)金困難補(bǔ)助費(fèi)。
放棄生育的農(nóng)村夫婦政府獎(jiǎng)千元
育齡夫妻系農(nóng)村居民。符合下列條件之一的，由縣級(jí)政府給予1000元以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)：在全面兩孩政策實(shí)施前，只生育一個(gè)女孩，不再生育的，并已經(jīng)獲得獨(dú)生子女證的;符合本條例再生育條件，在全面兩孩政策實(shí)施前，自愿申請(qǐng)放棄生育的。
已經(jīng)享受本條例相關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的家庭和夫妻，再生育或者收養(yǎng)子女的，停止享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，以及享受的不再退回。全面兩孩政策實(shí)施后，不再發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證，不再享受獨(dú)生子女及其父母相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
新條例在明確“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”的前提下，考慮到一些家庭的實(shí)際情況，明確符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
全國(guó)29個(gè)省份延長(zhǎng)產(chǎn)假
各地產(chǎn)假普遍延長(zhǎng)
按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于《人口與計(jì)劃生育法》監(jiān)督檢查工作情況的通報(bào)，全國(guó)已有29個(gè)省(區(qū)、市)修訂地方人口與計(jì)劃生育條例。在《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，各地修訂后的條例均增加了生育獎(jiǎng)勵(lì)假或延長(zhǎng)產(chǎn)假，普遍達(dá)到138天至158天，并有男方陪護(hù)假或叫護(hù)理假，一般為15天至30天。
產(chǎn)假意在保護(hù)婦女生育權(quán)益，維護(hù)婦女的健康，保持女職工的勞動(dòng)生產(chǎn)力，同時(shí)保證母乳喂養(yǎng)及照護(hù)嬰幼兒的時(shí)間，有利于母嬰健康。在我國(guó)，符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產(chǎn)假的延長(zhǎng)更有實(shí)際意義。南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說(shuō)，我國(guó)夫婦實(shí)際平均初育年齡達(dá)到25—27周歲，第二孩生育年齡普遍高齡，出生非健康嬰兒的概率也在增大，不利于出生人口素質(zhì)的改善。另一方面，大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風(fēng)險(xiǎn)增大，同時(shí)產(chǎn)后自我身體恢復(fù)的功能也在弱化，夫妻照顧孩子的體力和精力都在下降。他認(rèn)為，產(chǎn)假少的省份延長(zhǎng)產(chǎn)假，這一點(diǎn)挺好，有利于母嬰健康，同時(shí)較好地兼顧家庭和事業(yè)。
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》要求，如果該規(guī)定中的產(chǎn)假?zèng)]有落實(shí)，女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴，依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
然而，專家普遍認(rèn)為，產(chǎn)假是把雙刃劍，保護(hù)了女性權(quán)益，同時(shí)也會(huì)影響女性生育意愿。原來(lái)生一個(gè)孩子用人單位等6個(gè)月就可以繼續(xù)用工，如今允許生兩個(gè)之后，女職工有2年不能正常上班。對(duì)于女職工來(lái)說(shuō)，產(chǎn)假過(guò)長(zhǎng)，也會(huì)擔(dān)心自己的職業(yè)升遷和事業(yè)發(fā)展受到影響。
生育保險(xiǎn)支出面臨壓力
女職工休產(chǎn)假，有產(chǎn)假工資可領(lǐng)。按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。”這個(gè)生育津貼其實(shí)就是產(chǎn)假工資。按規(guī)定生育保險(xiǎn)制度覆蓋范圍包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)等單位。
人社部公布的數(shù)字顯示，截至2016年底，全國(guó)生育保險(xiǎn)參保1.84億人，當(dāng)期基金收入519億元，支出527億元，累計(jì)結(jié)余676億元，全國(guó)享受生育保險(xiǎn)待遇808萬(wàn)人次。第二孩的到來(lái)，使2016年成為2000年以來(lái)出生人口最多年份，加大了生育保險(xiǎn)的支付壓力。
“以前普遍是一個(gè)孩子、休一個(gè)產(chǎn)假，現(xiàn)在普遍生兩個(gè)孩子，休兩個(gè)產(chǎn)假，每人得到兩份產(chǎn)假津貼，產(chǎn)假還不止是98天，雖然生育保險(xiǎn)基金目前結(jié)余較多，但潛在風(fēng)險(xiǎn)仍比較大。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔說(shuō)，生育保險(xiǎn)覆蓋兩塊內(nèi)容，一部分是醫(yī)療費(fèi)用，包括產(chǎn)檢、手術(shù)等，另一部分是生育津貼，即產(chǎn)假工資。目前生育基金主要用來(lái)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，以及發(fā)放產(chǎn)假工資。我國(guó)就業(yè)人員中只有一半?yún)⒓恿松ｋU(xiǎn)，地區(qū)之間的基金結(jié)余情況差別巨大。“國(guó)家法定產(chǎn)假是98天，許多省份不同程度地延長(zhǎng)了產(chǎn)假，在我們?nèi)娣砰_(kāi)兩孩的情況下，生育兩個(gè)孩子產(chǎn)假將達(dá)到一年左右。在不提高企業(yè)繳費(fèi)水平的前提下，如果產(chǎn)假工資都從生育保險(xiǎn)基金中支出，基金支出壓力比較大。”
前段時(shí)間，國(guó)家已經(jīng)明確把生育保險(xiǎn)納入醫(yī)療保險(xiǎn)中，孫潔認(rèn)為這有利于擴(kuò)大受益群體，靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等產(chǎn)檢、手術(shù)等費(fèi)用報(bào)銷會(huì)更多一些，但產(chǎn)假工資支付仍比較困難。一方面各地產(chǎn)假普遍超過(guò)98天，另一方面不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并且當(dāng)前的生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率還不能提高。
“鼓勵(lì)人們生育兩孩的同時(shí)，不應(yīng)過(guò)多增加生育保險(xiǎn)基金的支付壓力，尤其不能影響到企業(yè)用工成本，否則會(huì)加劇職場(chǎng)性別歧視，勢(shì)必不可持續(xù)。”孫潔建議，仍按照原有的產(chǎn)假時(shí)間即98天支付工資，同時(shí)可以增加財(cái)政補(bǔ)貼，減輕生育保險(xiǎn)基金的支付壓力。
社會(huì)支持政策降兩孩成本
2016年6—12月國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在全國(guó)組織開(kāi)展了《人口與計(jì)劃生育法》落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)新增生育假獎(jiǎng)勵(lì)和生育津貼落實(shí)困難。單位用人成本增加，影響了女性平等就業(yè)。
記者采訪了廣州的一家廣告公司，這家廣告公司員工150多人，主要以85后90后為主。支付五險(xiǎn)一金，公司需要給每人每月繳納約800元，一個(gè)月需繳納12萬(wàn)元，一年144萬(wàn)元。由于負(fù)擔(dān)太重，而廣告業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，公司就只給高管買齊了五險(xiǎn)一金，包括了生育保險(xiǎn)，其余人員分情況分時(shí)段購(gòu)買險(xiǎn)種。
記者發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)產(chǎn)假制度一般執(zhí)行較好，對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，產(chǎn)假是否休足、產(chǎn)假工資是否發(fā)放，與企業(yè)用工成本有很大關(guān)系，也影響到女職工本人意愿。有調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)因素成為人們是否生兩孩的重要原因之一，女職工產(chǎn)假如果影響到家庭收入，勢(shì)必增加生育成本，更加影響人們的生育意愿。
“各地修改后的計(jì)生條例規(guī)定的產(chǎn)假時(shí)間，比有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間要長(zhǎng)，如果按計(jì)生條例執(zhí)行，確實(shí)增加企業(yè)成本。當(dāng)然，生育政策本來(lái)就牽涉到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，建議協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出臺(tái)政策，落實(shí)產(chǎn)假政策，保障權(quán)益。”原新說(shuō)。
他認(rèn)為，全社會(huì)都應(yīng)該支持共同降低生育成本。比如產(chǎn)假可以彈性處理，設(shè)置一些照顧孩子的假期比如新生兒期、幼兒期，這時(shí)候孩子需要的照顧比較多，可以帶薪或不帶薪休一個(gè)月或兩個(gè)月，男女雙方可以共同享用這個(gè)假期。比如男方陪產(chǎn)假，可以根據(jù)每個(gè)家庭情況和女方產(chǎn)假互換，分擔(dān)女性育兒壓力。
我國(guó)生育兩孩的社會(huì)支持政策有望出臺(tái)。在今年兩會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，將加強(qiáng)托兒、幼兒教育等方面的設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)支持家庭發(fā)展的政策。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷表示，適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目，如有關(guān)兩孩家庭的教育等支出會(huì)考慮在個(gè)稅中扣除。
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