2017陜西農(nóng)村新政策
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2017年陜西省新農(nóng)村改造補(bǔ)償
為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加大力度推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的意見(jiàn)》，加快我省城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)農(nóng)村居民舉家進(jìn)城落戶(hù)，規(guī)范進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民退出宅基地、承包地(包括耕地、林地、草地)工作，我省日前出臺(tái)了《關(guān)于舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民退出宅基地、承包地實(shí)施辦法》。
《實(shí)施辦法》明確提出，舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民自愿退出宅基地，經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)核準(zhǔn)，簽訂退出合同并辦理公證后給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。根據(jù)規(guī)定，征地統(tǒng)一年產(chǎn)值平均標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的鼓勵(lì)政策，綜合考慮退出宅基地和地上建筑物、構(gòu)附著物等情況，確定對(duì)退出宅基地(含地上構(gòu)附著物等)每畝補(bǔ)助價(jià)格西安為22萬(wàn)~25萬(wàn)元，關(guān)中其他地區(qū)為14萬(wàn)~16萬(wàn)元，陜南為10萬(wàn)~12萬(wàn)元，陜北為16萬(wàn)~18萬(wàn)元。退出的宅基地原則上轉(zhuǎn)為耕地，經(jīng)批準(zhǔn)也可以調(diào)劑給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)村居民。轉(zhuǎn)為耕地后的宅基地建設(shè)用地指標(biāo)可由市、縣政府統(tǒng)一使用，也可以在省內(nèi)進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)。
落戶(hù)小城鎮(zhèn)可給予3年過(guò)渡期限
舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民自愿在設(shè)區(qū)市落戶(hù)并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)將其承包地交回集體。對(duì)在縣(含縣級(jí)市)以下城鎮(zhèn)落戶(hù)(不含轉(zhuǎn)為國(guó)家職工)的，可根據(jù)農(nóng)民自愿，交回承包地或繼續(xù)耕種或依法自主流轉(zhuǎn)。選擇保留承包地的，不享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等政策。
對(duì)舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民自愿退出承包地的，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)或林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)，簽訂退出合同并辦理公證后按戶(hù)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)實(shí)際交回(收回)土地面積，按照收回當(dāng)年的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用加農(nóng)業(yè)直補(bǔ)的平均值以10年計(jì)算(林地、草地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照另行計(jì)算)，主要用于農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)落戶(hù)后醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)在縣級(jí)及縣級(jí)以下小城鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)村居民，自落戶(hù)之日起可給予3年過(guò)渡期限，過(guò)渡期內(nèi)凡選擇自愿交回承包地的，即可領(lǐng)取交回承包補(bǔ)助，享受城鎮(zhèn)居民生活待遇。
取消農(nóng)村戶(hù)口最新消息
3月19日，省政府引發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，標(biāo)志著我省戶(hù)籍制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。全省在6月底前將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記。這意味著以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶(hù)口性質(zhì)的城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度在我省將成為歷史，今后我省每一位公民的戶(hù)口均統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口，體現(xiàn)戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。
《意見(jiàn)》指出，2015年，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記管理，完成陜西省實(shí)有人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)累計(jì)1000萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到62%，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利的新型戶(hù)籍制度。
西安市將建立積分落戶(hù)制度
其中，在調(diào)整戶(hù)口遷移政策方面，全面放開(kāi)了建制鎮(zhèn)和小城市的落戶(hù)限制：凡是在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
同時(shí)放寬市轄區(qū)落戶(hù)條件：在我省市轄區(qū)(西安市市轄區(qū)除外)，符合下列條件之一的人員，本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。1、有合法產(chǎn)權(quán)住所;2、有合法穩(wěn)定住所(含租賃、租借、寄住)并連續(xù)居住1年以上;3、有合法穩(wěn)定就業(yè)并交納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)西安市的戶(hù)籍制度改革，《意見(jiàn)》中提出要根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照“總量控制、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公正”的原則，合理設(shè)置落戶(hù)積分分值，建立積分落戶(hù)制度。具體實(shí)施細(xì)則由西安市人民政府研究制訂。
為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口建立集體戶(hù)
在創(chuàng)新人口管理方面，將建成覆蓋全省人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的陜西省實(shí)有人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)。分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享。
此外，還將建立社區(qū)集體戶(hù)，把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入社區(qū)服務(wù)管理，在社區(qū)、居民小區(qū)設(shè)立集體戶(hù)，解決符合落戶(hù)條件，戶(hù)口愿意遷往城鎮(zhèn)，但在城鎮(zhèn)無(wú)自主產(chǎn)權(quán)住房、無(wú)法在實(shí)際居住地址落戶(hù)人員的落戶(hù)地址問(wèn)題。
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