2017年政策熱點
2017年政策熱點
2017年最熱門的政策有哪些,有哪些與我們相關(guān)的政策。政策出臺后將會有哪些影響。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年政策熱點,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年政策熱點:時事政策
1.脫貧攻堅
2016年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,減少農(nóng)村貧困人口1000萬等任務(wù)圓滿完成。2017年是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年,我國將確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區(qū)市考核扶貧成效,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。如何讓貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧,哪些措施可以成為農(nóng)民脫貧的好幫手,政府會為貧困村民提供哪些支持,精準(zhǔn)扶貧還有哪些障礙,哪些政策需要改進(jìn)完善?代表、委員將帶來大量一線情況與真知灼見。
2.經(jīng)濟(jì)增速
2015年至2016年,權(quán)威人士三次解讀中國經(jīng)濟(jì),輿論高度關(guān)注。2016年,中國經(jīng)濟(jì)以
6.7%的增速重返全球第一寶座,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,應(yīng)更關(guān)注“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),并未提及2017年GDP增速,輿論認(rèn)為這是中國決策層淡化經(jīng)濟(jì)增長速度、強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的表現(xiàn)。兩會期間,各界解讀2016年中國經(jīng)濟(jì)運行表現(xiàn)、預(yù)測2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、探討促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長等話題或?qū)⒊蔀殛P(guān)注重點。
3.實體經(jīng)濟(jì)
2016年,資本“脫實向虛”成為輿論熱詞,實體經(jīng)濟(jì)、實體企業(yè)發(fā)展情況頗受輿論擔(dān)憂。同時,國家在降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度等方面也作出了重要部署和表態(tài),提振了中國實體經(jīng)濟(jì)的信心。如國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》全面部署降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作,打響了實體經(jīng)濟(jì)“減負(fù)戰(zhàn)”。此外,2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要著力振興實體經(jīng)濟(jì),作為實體經(jīng)濟(jì)主體的制造業(yè),央國企的市場表現(xiàn)、供給側(cè)改革成果或?qū)⒈惠浾摕嶙h。
4.農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
自2015年底中央農(nóng)村工作會議中從去庫存、降成本、補短板和價格機制改革四個方面首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以來,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革相關(guān)政策密集出臺。2016年1月中央“一號文件”明確農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的六項任務(wù),10月發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》,12月20日中央農(nóng)村工作會議提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2017年的“一號文件”
再次聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,包括去庫存,尤其是玉米去庫存,增加農(nóng)民收入,土地“三權(quán)分置”改革等方面,有望成為今年兩會討論熱點。
5.國企改革
2016年6月底以來國企改革受重視程度不斷提升,9月底發(fā)改委召開混改試點專題會,12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議將國企改革放在重要位置,定調(diào)混改是國企改革重要突破口。2017年1月12日國資委表示今年要深入推進(jìn)公司制股份制和混合所有制改革,國企改革進(jìn)入以混改為突破口的2.0階段。2017年,各省區(qū)市無一例外將國企改革寫入政府工作報告,主要集中于混改、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人、國有資本運營等方面。從我國政策推進(jìn)的節(jié)奏和地方兩會透露出的重視程度來看,國企改革在全國兩會期間有望繼續(xù)熱議。
6.財稅改革
高企的稅費成本一度擠壓企業(yè)盈利空間,輿論呼吁降稅減費。2016年12月9日中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2017年的財稅體制改革作出部署,提出“要穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革,落實推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加快制定中央和地方收入劃分總體方案,抓緊提出健全地方稅體系方案”。近兩年來,在財稅體制改革方面取得積極進(jìn)展的是“營改增”,展望2017年財稅改革有望在個稅、環(huán)保稅、資管產(chǎn)品增值稅、五險一金方面展開。
7.防控金融風(fēng)險
2016年,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢,國際金融市場波動加劇;我國經(jīng)濟(jì)總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。人民幣匯率在2016年的走勢可謂跌宕起伏,匯率也成為2016年人們最關(guān)心的財經(jīng)話題之一,12月15日,美聯(lián)儲上調(diào)利率,并暗示今年再加息三次,步入升息通道,這也意味著,人民幣會與其他貨幣一樣仍然有對美元貶值的壓力,引發(fā)部分輿論出現(xiàn)“匯率危機”的擔(dān)憂。今年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)入合規(guī)發(fā)展之年,政策收緊,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治力度加大,均成為輿論場熱點議題。
8.“一帶一路”
在2016年8月、9月的“一帶一路”建設(shè)工作座談會、G20峰會中,多次強調(diào)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。2017年1月17日的達(dá)沃斯論壇上,主席再提“一帶一路”建設(shè),并表示將在2017年5月主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。目前,28個省區(qū)市的政府工作報告中提到“一帶一路”,主要涉及產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來和人文交流等方面。“一帶一路”有望繼續(xù)在全國兩會和2017年持續(xù)發(fā)酵。
9.反腐倡廉
在全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵時刻,關(guān)乎大局的“反腐敗斗爭”依然被海內(nèi)外高度關(guān)注。隨著北京、山西、浙江3個國家監(jiān)察體制改革試點地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會,中國監(jiān)察體制改革元年正式開啟。今年的反腐工作怎么干清晰可見,人大代表、政協(xié)委員如何利用全國兩會的平臺提出良策,找出破題關(guān)鍵,值得期待。
10.司法改革
去年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,司法領(lǐng)域的各項改革正在陸續(xù)展開,一些社會關(guān)注度很高的冤案如陳滿案等都得到重判。不過,如何從源頭上杜絕冤假錯案、根除司法腐敗,不僅關(guān)乎社會公平正義,也關(guān)系到社會各界對司法的信心。對此,“兩高”報告值得期待。
11.環(huán)境保護(hù)
今年地方兩會的熱點將“治污減霾、環(huán)境治理、綠色發(fā)展”作為最主要議題之一進(jìn)行討論。19個省、市政府工作報告均涉及環(huán)境治理內(nèi)容,其中,如何防治空氣污染已成為全社會高度關(guān)注的重大民生問題。河北省明確,2017年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。河南省提出,確保空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。廣東、江西、寧夏、安徽等省區(qū)則把推行“河長制”寫進(jìn)政府工作報告,把水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)納入政府績效考核,明確加強周邊河流、湖泊的保護(hù)與治理。
12.醫(yī)療改革
醫(yī)療衛(wèi)生體制是一項重要而且緊迫需要改革的領(lǐng)域。2016年來,醫(yī)改節(jié)奏逐漸加快。2017年1月9日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》,明確“十三五”期間要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項制度改革上取得新突破。20個省市的政府工作報告中也多處提到公立醫(yī)院改革、分級診療、藥品采購“兩票制”、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等,醫(yī)改有望在2017全面開花。
13.食品安全
食品安全問題是每年兩會的重要議題。2016年,網(wǎng)絡(luò)食品安全生產(chǎn)和經(jīng)營成為重點管控對象,相關(guān)政策法規(guī)陸續(xù)出臺,進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處、落實監(jiān)管措施的討論將受到關(guān)注。2016年,隨著奶粉新政“注冊制”的實施,我國二胎政策的開放,乳制品行業(yè)的競爭進(jìn)入白熱化階段。與此同時,轉(zhuǎn)基因問題爭議持續(xù),但相較于過去執(zhí)拗于安全性的爭論,對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品知情權(quán)和選擇權(quán)保障的需求正不斷提升。此外,食品安全全程追溯制度的完善和平臺建設(shè)、食品謠言的治理、食品安全目標(biāo)的責(zé)任考核依然是關(guān)注焦點。
14.交通出行
去年出行領(lǐng)域中,網(wǎng)絡(luò)共享出行是重大熱點。交通部出臺文件承認(rèn)網(wǎng)約車合法地位開創(chuàng)世界先例,創(chuàng)新管理理念獲得廣泛贊譽。然而,其后出臺的地方細(xì)則卻招致較大爭議,對戶籍、車牌、車輛等嚴(yán)苛限制,被網(wǎng)民質(zhì)疑“新瓶裝舊酒”等評價頻頻見諸報端。當(dāng)前,各地細(xì)則大多正式實施,政策對網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展的影響已經(jīng)顯現(xiàn),兩會期間,設(shè)計地方網(wǎng)約車政策的爭議或?qū)⒃倨鸩憽?ldquo;共享單車”作為另一項共享出行的代表,也備受輿論關(guān)注,被認(rèn)為是解決都市“出行最后一公里”難題的上佳方案,也有效引導(dǎo)綠色出行潮流。
15.社會保障
“十三五”規(guī)劃綱要提出,適當(dāng)降低社會保險費率。2017年初,人社部等部門聯(lián)合發(fā)布通知:階段性降低事業(yè)保險費。社保降費直接關(guān)系公眾收入水平,以及降低企業(yè)負(fù)擔(dān),社保繳費降低持續(xù)吸引公眾關(guān)注。醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算問題與公眾切身利益息息相關(guān),也是2016年輿論最為關(guān)注的話題之一。人社部向媒體表示,2016年底已基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),2017年人社部將加快建立異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)。輿論認(rèn)為醫(yī)保異地結(jié)算有利于病患及時就地診療、簡化住院報銷手續(xù)、減輕參?;颊哓?fù)擔(dān)、加強醫(yī)療行為監(jiān)管。
16.農(nóng)村留守兒童
2016年2月4日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,文件的出臺引發(fā)熱議。2016年11月24日,《中國青年報》報道指出,眾多的留守兒童在家庭關(guān)愛缺失中成長,這是社會之痛。與此同時,農(nóng)村留守兒童相伴的教育議題往往觸發(fā)負(fù)面輿情。國務(wù)院出臺的意見是國家層面的有關(guān)留守兒童關(guān)愛工作責(zé)權(quán)利的制度性安排,2017年全國兩會農(nóng)村留守兒童問題將引發(fā)代表、委員熱議。
17.建設(shè)“雙一流”大學(xué)
2015年10月,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,成為中國大學(xué)沖刺國際前列、打造頂尖學(xué)府的“沖鋒號”。教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》指出,要建立健全高校有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機制。大學(xué)“雙一流”建設(shè)不搞終身制,將有進(jìn)有退,無疑將會是2017年全國兩會備受各方關(guān)注的焦點。
18.突發(fā)災(zāi)難事故防范
過去的一年中,我國各類災(zāi)難事故多發(fā),全國多地出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害,從鹽城特大龍卷風(fēng)到邢臺洪災(zāi),均造成了較為嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,成為年度熱點輿情事件。對此,公眾一方面對增強自然災(zāi)害風(fēng)險防范防御能力、救災(zāi)應(yīng)急能力等寄予厚望;另一方面,對追責(zé)
問責(zé)、監(jiān)督管理的強化提出更高的要求。2016年12月9日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,對我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“頂層設(shè)計”。改革的推進(jìn)情況,也承載著一定的公眾期待,有可能成為兩會的輿論關(guān)注熱點。
19.海外投資
在“一帶一路”“走出去”等重大國家戰(zhàn)略的推動下,大型央企、優(yōu)秀民企為代表的中企加快了海外投資步伐,成績單頗為亮眼:中交集團(tuán)在肯尼亞簽署約53億美元項目合同,中國中車獲得澳大利亞等多國訂單、全年海外簽約額突破80億美元、南亞地區(qū)首個鐵路工廠在印度投產(chǎn),美的發(fā)起收購德國庫卡等多起海外并購,海爾收購GE白色家電業(yè)務(wù)等。在貿(mào)易保護(hù)主義升溫、中美貿(mào)易關(guān)系緊張的國際背景下,國家如何引導(dǎo)央國企理性投資,以及央企海外市場競爭表現(xiàn)、海外投資提質(zhì)增效等方面內(nèi)容仍將受到輿論關(guān)注。
20.互聯(lián)網(wǎng)與人工智能
2016年是“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化全面爆發(fā)的一年,“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到各個領(lǐng)域,人工智能等領(lǐng)域也取得了長足的進(jìn)步,與之相關(guān)的信息化建設(shè)、智能制造技術(shù)全面提升。兩會期間關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)與智能化應(yīng)用方面的建議和議案可能增加。與國家戰(zhàn)略需求密切相關(guān)的航空、航天、航海等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)和智能化依然是重點扶持領(lǐng)域,圍繞這些關(guān)鍵領(lǐng)域,國家的扶持和鼓勵政策將會受到持續(xù)熱議。央國企代表各自領(lǐng)域爭取國家政策扶持,以通過互聯(lián)網(wǎng)和智能化實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也將成為一大看點!
2017年政策熱點:養(yǎng)老保險
養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:今年以來,上海、內(nèi)蒙、河北、河南、寧夏、青海、浙江、江蘇8個省市提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
上海在提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的同時,也調(diào)整了城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),每人每月增加養(yǎng)老金100元,調(diào)整后,城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月850元;
內(nèi)蒙古自2017年1月1日起,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高20元。經(jīng)過此次調(diào)整,基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到每人每月110元,惠及222.8萬名待遇享受人員;
河南基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月78元提高到80元;
寧夏基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加60元;
青海城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將再提高15元,達(dá)到月人均155元;
浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元調(diào)整為135元;
江蘇企退人員養(yǎng)老金上調(diào)7.1% 人月均達(dá)2620元。
2017年政策熱點:延遲退休
延遲退休是不是養(yǎng)老金待遇就少了?
人社部李忠曾在2016年第二季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會上表示,對這個問題已做過研究?;窘Y(jié)論是延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇。目前養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,總的計發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個主要因素,一是繳費的基數(shù),二是繳費時間長短。從繳費基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費時間來說,延遲退休后繳費時間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。
延遲退休,對于農(nóng)村繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險有影響嗎?
延遲退休消息來臨,年輕人可就受難了,到他們退休的時候就得65歲才能退休了。那么延遲退休這個消息對于農(nóng)民有影響嗎,農(nóng)村養(yǎng)老保險還要不要交?肯定還是得交
那是因為農(nóng)村養(yǎng)老保險專門給農(nóng)民養(yǎng)老的政策,是一項惠民措施。不管是延遲退休還是不延遲,那都得按時交,畢竟這是給農(nóng)民朋友的一份保障。
其實農(nóng)民朋友也不必要太擔(dān)心,農(nóng)民可沒有退休這回事,目前都是60歲后就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。對于已經(jīng)60歲的農(nóng)民朋友,可以果斷采取補繳農(nóng)村養(yǎng)老保險的方式來確保自己可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。
而還有很久才退休的農(nóng)民朋友,還是要按時繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險。這個可是多繳多得,繳夠了15年也可以繼續(xù)繳納,那樣的收益才會越高。不然每月只能領(lǐng)到幾十塊錢的養(yǎng)老金也沒有什么用。
人社部公布的延遲退休方案的具體實施方法遵循了三點,“一是小步慢提,漸進(jìn)實施。每年延遲幾個月,用較長的時間逐步提高退休年齡,平穩(wěn)施策;二是區(qū)分對待,分步實施。根據(jù)現(xiàn)行退休年齡的不同情況,有計劃、分階段實施;三是預(yù)先公示,提前公布。”
延遲退休有四好處三壞處不知道都虧大了
2013年6月,由于就業(yè)壓力等多重原因,人社部已經(jīng)擱置延遲退休的思路,僅僅從研究著手,進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。到2013年11月,2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。 明確了頂層設(shè)計中,延遲退休政策漸行漸進(jìn)。
經(jīng)由推出半個月以來,或許良多人對待“耽誤退休”的不雅觀不雅觀點也是有所不合,將從實際動身,區(qū)分不合群體的情形,在擬定政策時考慮“分步走”??梢跃徑庵欣夏陦毫Γ敲椿蛟S將來耽誤退休政策的實行將按照人群停止劃分,其中55歲退休的女干部、女白擁有可能是第一批實行耽誤退休的人群。
目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn),是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預(yù)期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險、維持政策代際公平的有效選擇。復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認(rèn)為,上海一個女性能活到85歲,如果55歲退休,后面要領(lǐng)30年養(yǎng)老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負(fù)擔(dān),這從代際公平上說不太好。
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