2017年北京汽車搖號新政策
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2017年北京汽車搖號新政策
新能源汽車號牌數(shù)量不再增加
北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室(負(fù)責(zé)搖號分配指標(biāo))發(fā)布了北京市2017年的小客車指標(biāo)總量和配置比例。根據(jù)公告,2017年小客車指標(biāo)年度配額為15萬個,其中普通指標(biāo)額度9萬個,示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬個。
其中普通小客車指標(biāo)中,個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的92%,共計82800個;單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的6%,共計5400個;營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的2%,共計1800個。而在示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)上,個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的85%,共計51000個;單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%,共計3000個;營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%,共計6000個。
雖然普通車輛指標(biāo)仍是9萬個,但個人指標(biāo)占比提升,比去年增加了1800個指標(biāo)。根據(jù)報道,其中個人指標(biāo)增加的配額來自營運(yùn)小客車指標(biāo),與去年相比,營運(yùn)小客車指標(biāo)由占總量的4%降至2%。據(jù)計算,今年營運(yùn)小客車只有1800個指標(biāo)供搖號配置。而業(yè)內(nèi)人士分析,營運(yùn)車輛指標(biāo)配額下降可能與北京嚴(yán)控出租車數(shù)量有關(guān),營運(yùn)車輛指標(biāo)中包括普通巡游出租車、網(wǎng)約車等。
需要指出的是,這個公告有點(diǎn)“出人意料”。首先,傳統(tǒng)燃油車數(shù)目不再減少,而新能源汽車所配比的號牌數(shù)量也沒有增加,兩者均與2016年持平。從北京市前幾年的號牌配比來看,燃油車的配比一直處于下降之中。比如2016年小客車汽油車搖號指標(biāo)再砍3萬個,減少為9萬個,而新能源汽車指標(biāo)則增長至6萬個,而且不再需要搖號。
當(dāng)時,普遍的預(yù)測是,到2017年或者2018年,新能源車指標(biāo)將要和傳統(tǒng)動力汽車“半分江山”。但2017年號牌配比卻出人意料的保持了2016年的相同數(shù)目。這是什么原因?而另一方面,據(jù)北京市小客車指標(biāo)辦2016年12月26日發(fā)布的《關(guān)于示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)輪候配置有關(guān)事項的通告》顯示,新能源汽車號牌需求十分旺盛。
據(jù)公告,2016年度,示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)面向個人和單位共配置60629個。目前處于輪候狀態(tài)的個人申請17339個,單位申請2970個,將按照輪候次序于2017年2月再次進(jìn)行配置。這即是說,去年的新能源汽車號牌申請超額近35%。其中處于輪候狀態(tài)的單位申請按照規(guī)定,需于2017年2月8日前再次提交申請且通過審核,輪候次序仍按2016年申請時間計算并排序。
但為何今年不再減少燃油車號牌配比,北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室也沒有作出解釋。從時間點(diǎn)來看,北京市小客車指標(biāo)調(diào)控正處于一個轉(zhuǎn)折性的時間段。此前,按照北京空氣清潔計劃(2013-2017),今年將是該計劃實施的最后一年。明年北京的小客車將如何調(diào)控,還待公布。
此前,交通委新聞發(fā)言人容軍透露,北京仍將繼續(xù)執(zhí)行機(jī)動車總量調(diào)控,今年會研究2018年至2020年的調(diào)控政策。但怎么控制,并沒有明確的說法,目前僅要求北京到2020年要將機(jī)動車保有量控制在630萬輛以內(nèi)(到2016年年底,北京市機(jī)動車保有量550萬左右)。如果按照目前每年15萬的號牌發(fā)放,到2020年,北京市機(jī)動車保有量將在610萬左右。 在2016年年末,有消息稱北京在研究征收擁堵費(fèi)等手段控制城區(qū)車輛進(jìn)入,但隨即遭到相關(guān)部門的否認(rèn)。但作為借鑒,在倫敦等國際都市,對進(jìn)城車輛收取較高的費(fèi)用,鼓勵公共交通出行確實是有效的手段,北京將來采取這種手段也無可厚非。對于購車者來說,搖號可能有結(jié)束的一天,但買車自由并不意味著可以在北京“自由自在”地行駛。
北京未來4年增購車搖號指標(biāo)
今日北京市交通委、公安局、發(fā)改委、科委等14個單位聯(lián)合發(fā)布《實施細(xì)則》(2013年修訂,以下簡稱《細(xì)則》),2014年1月1日起實施。《細(xì)則》規(guī)定,從明年起到2017年,北京市增量小客車指標(biāo)額度共60萬個,從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。
《細(xì)則》中提出,北京市小客車年度指標(biāo)配置總量減為15萬個,確保2017年機(jī)動車保有量不超過600萬。從明年起到2017年,增量小客車指標(biāo)額度共60萬個。年度配置指標(biāo)總量由24萬個減少到15萬個,從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在制表結(jié)構(gòu)構(gòu)成上增加示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)類別并逐年增加所占比例,60萬個增量小客車指標(biāo)額度中,17萬個為新能源小客車指標(biāo)。
此外,細(xì)則中還明確,將根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率,累計參加搖號24次(含)以內(nèi)未中簽的,中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率;累計參加搖號25次至36次未中簽的,中簽率自動升為檔期基準(zhǔn)中簽率的2倍;累計參加搖號37次至48次未中簽的,中簽率自動升為檔期基準(zhǔn)中簽率的3倍,以此類推。
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