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　　2017年天津積分落戶新政策

　　市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　津人社局發(fā)〔2016〕126號(hào)

　　有關(guān)單位：

　　為規(guī)范居住證積分辦理，維護(hù)用人單位和積分申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號(hào))、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、積分申請(qǐng)由用人單位負(fù)責(zé)。用人單位是指：在津的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

　　二、用人單位名稱(chēng)變更的，在申報(bào)積分申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)行政部門(mén)出具的企業(yè)變更名稱(chēng)證明原件及復(fù)印件。

　　三、積分申請(qǐng)由申請(qǐng)人現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系所在用人單位進(jìn)行申報(bào)，在該用人單位連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)滿一年以上。

　　一年以上是指，自申報(bào)當(dāng)月的上月向前數(shù)十二個(gè)月，且期間無(wú)中斷、補(bǔ)繳、漏繳等情況。

　　四、社會(huì)保險(xiǎn)積分按照繳費(fèi)每滿一年，養(yǎng)老保險(xiǎn)積4分、其他險(xiǎn)種各積2分計(jì)算，五項(xiàng)保險(xiǎn)每滿一年積12分;也可分險(xiǎn)種單獨(dú)計(jì)分。申請(qǐng)人積分時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足整年的，積分可按險(xiǎn)種分值計(jì)算到月后再行累加。

　　五、個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限不予計(jì)算積分。積分申請(qǐng)人補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)算積分;但是年齡不超過(guò)35周歲，且具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)、或技師以上職業(yè)技能等級(jí)的申請(qǐng)人，按規(guī)定補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)除外。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算積分的，上半年申請(qǐng)的以上年的12月31日為計(jì)算補(bǔ)繳截止時(shí)間，下半年申請(qǐng)的以當(dāng)年6月30日為計(jì)算補(bǔ)繳截止時(shí)間。

　　六、年滿五十周歲的女性積分申請(qǐng)人，從事管理崗工作的，應(yīng)提交勞動(dòng)合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料。

　　七、積分申請(qǐng)人提交天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心以外的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，應(yīng)填寫(xiě)《國(guó)家職業(yè)資格證申請(qǐng)復(fù)核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定。復(fù)核合格的，予以確認(rèn)積分;未按規(guī)定參加復(fù)核或復(fù)核不合格的，不予確認(rèn)積分。

　　八、積分申請(qǐng)人申請(qǐng)確認(rèn)職業(yè)(工種)緊缺程度積分的，其經(jīng)確認(rèn)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)上所標(biāo)明的職業(yè)(工種)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年人力社保部門(mén)公布的天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》中的行業(yè)、職業(yè)(工種)名稱(chēng)一致，且與所在用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)相符。同時(shí)，本人需提供《崗位承諾書(shū)》，用人單位需提供《崗位證明書(shū)》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件等材料，經(jīng)核實(shí)后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認(rèn)積分。未提供上述材料的，不予確認(rèn)緊缺程度積分。

　　如受理申請(qǐng)之日尚未公布當(dāng)年天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準(zhǔn)。

　　九、由國(guó)務(wù)院取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，自公布后的次期起不再計(jì)算積分。

　　十、積分申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提交簡(jiǎn)版?zhèn)€人信用報(bào)告。

　　十一、申請(qǐng)人提供書(shū)面材料有虛假情形的(包括各種證件證書(shū)、書(shū)面材料及相關(guān)內(nèi)容)，取消當(dāng)期資格，不予積分。5年內(nèi)再次申請(qǐng)積分，每條記錄扣減30分。

　　十二、積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動(dòng)生成的積分于每年6月和12月通過(guò)市行政許可網(wǎng)上大廳公布。申請(qǐng)人對(duì)積分有異議的，可在公布期內(nèi)，持加蓋申請(qǐng)單位公章的《天津市居住證積分復(fù)核申報(bào)表》，向積分窗口提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期不予受理。

　　十三、積分申請(qǐng)人未在預(yù)約日或限定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定提供必備材料的，不予受理積分申請(qǐng);未提供加分項(xiàng)材料的，不予確認(rèn)相應(yīng)分值。

　　十四、積分申請(qǐng)人填注個(gè)人信息應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。因填注信息不完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，造成積分申請(qǐng)不予受理或者積分不予確認(rèn)的，由積分申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　十五、積分申請(qǐng)申報(bào)時(shí)提交技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等原件的，積分申請(qǐng)人(經(jīng)辦人)應(yīng)在入戶名單公示后6個(gè)月內(nèi)，攜帶身份證、材料接收憑證，到原交件窗口取回相應(yīng)材料。逾期不取回的，積分窗口不再承擔(dān)保管責(zé)任。

　　十六、本通知自2017年1月1日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。

　　市人力社保局市發(fā)展改革委

　　2016年12月27日

　　天津市積分入戶必備材料

　　1. 必備材料：

　　A. 在簽注期限內(nèi)的申請(qǐng)人本人的居住證;

　　B. 加蓋單位公章的積分申請(qǐng)表;

　　C. 正在履行中的1年期以上勞動(dòng)(聘用)合同及其相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，申請(qǐng)人投資辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼;

　　D. 申請(qǐng)人注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的，應(yīng)當(dāng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　E.自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或者與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件;已簽訂《天津市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或《天津市房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或《天津市房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

　　2. 選擇性材料：

　　(選擇性材料為申請(qǐng)人結(jié)合本人實(shí)際情況，按《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》的規(guī)定提供相對(duì)應(yīng)材料的原件及復(fù)印件)

　　A. 常住戶口所在地的《居民戶口簿》和居民身份證;

　　B. 中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告和畢業(yè)證書(shū);

　　C. 職稱(chēng)證明、職業(yè)資格證書(shū);

　　D. 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明;

　　E. 結(jié)婚證以及配偶勞動(dòng)合同(個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;

　　F. 獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)及表彰決定;

　　G. 育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》;

　　H. 申請(qǐng)人子女的出生證和居民身份證，第二個(gè)以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明;

　　I. 申請(qǐng)人個(gè)人信用報(bào)告。

　　所有材料，將經(jīng)居住證持有人所在單位，集中向設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的市人力社保局窗口申辦積分手續(xù)。

　　附：天津市辦理居住證積分申請(qǐng)材料清單

　　天津積分入戶所需條件

　　(一)在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份。

　　解讀：公安機(jī)關(guān)首先對(duì)居住證持有人是否具備身份信息、戶籍狀態(tài)、落戶地點(diǎn)等落戶條件進(jìn)行審核，對(duì)不具備落戶條件的不允許進(jìn)行積分。市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，作出這樣的調(diào)整可以避免出現(xiàn)個(gè)別申請(qǐng)人因戶口凍結(jié)、注銷(xiāo)以及錯(cuò)、重、假等問(wèn)題，或因申請(qǐng)人填報(bào)的落戶地點(diǎn)不符合落戶規(guī)定，造成后期無(wú)法正常落戶的現(xiàn)象。針對(duì)獲得積分入戶資格申請(qǐng)人符合投靠政策的子女，增加了可一同辦理隨遷落戶手續(xù)的內(nèi)容，這樣可以避免因部分申請(qǐng)人原籍不允許未成年人作為戶主，造成獲得積分入戶資格但無(wú)法從原籍遷出的現(xiàn)象。

　　(二)持有有效的天津市居住證。

　　解讀：居住證需要有效簽注期內(nèi)。

　　住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，持居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

　　(三)被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè))，且在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的。

　　解讀：與去年相比，增加了“在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡”，相比去年更為嚴(yán)苛。

　　(四)在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(diǎn)(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區(qū)縣人民政府所屬人力資源中介機(jī)構(gòu)的集體戶口)。

　　解讀：前置了審核環(huán)節(jié)，若填報(bào)的落戶地點(diǎn)不符合落戶規(guī)定，無(wú)法通過(guò)審核。

　　(五)居住證積分達(dá)到申報(bào)指導(dǎo)分值(申報(bào)指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)。

　　根據(jù)兩年來(lái)積分入戶最低分值，設(shè)置了積分申報(bào)指導(dǎo)分值為140分(申報(bào)指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)，達(dá)到指導(dǎo)分值人員可遞交申請(qǐng)材料進(jìn)行積分排名，使部分較低分值人員避免無(wú)效勞動(dòng)，同時(shí)減輕積分受理窗口壓力，提高工作效率，為群眾提供更好的服務(wù)。

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