2017體育政策
2017體育政策
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2017體育政策
新領(lǐng)導(dǎo)面臨新挑戰(zhàn)
白志標(biāo)：2017年，對(duì)于中國體育的十三五規(guī)劃而言，是各項(xiàng)改革必須要推進(jìn)的重要一年。先是體育領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生變更，來自于北京和河北的茍仲文、趙勇如當(dāng)年劉鵬一樣，從其他系統(tǒng)空降，但背景和目標(biāo)卻截然不同。
后者雖面臨北京奧運(yùn)會(huì)，但那時(shí)的中國無論經(jīng)濟(jì)還是體育發(fā)展都處于一個(gè)快速上升期，所以其空降更應(yīng)該視為一次普通的官員調(diào)動(dòng)。
而這一次則顯然內(nèi)涵更為豐富：一是頭等重任要辦好2022年北京和張家口冬奧會(huì)，便于籌備過程中的協(xié)調(diào);二是中國經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，京津冀一體化這個(gè)新的中國經(jīng)濟(jì)增長極所需;三是競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和群體都處于新的階段。
在這次體育局長會(huì)議上，茍仲文提出推動(dòng)政策創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新、科技助力創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，我覺得這既是其施政方針，也是未來各項(xiàng)工作推進(jìn)的方向。
金汕：我的看法是，無論是茍仲文還是趙勇，都是剛從其他崗位來到體育總局，還難以明確說是個(gè)什么樣的所謂施政方針，因?yàn)槭莿倎硪膊豢赡苷f什么工作或改革亮點(diǎn)，至于這幾個(gè)方面的創(chuàng)新說法以及轉(zhuǎn)變政府職能等，在過去的每次體育局長會(huì)議上也都提及，所以現(xiàn)在評(píng)說體育總局新領(lǐng)導(dǎo)的工作特點(diǎn)還為時(shí)過早。
倒是這屆領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的形勢(shì)確實(shí)不容樂觀，既有中國整體形勢(shì)的，也有體育本身如競(jìng)技、產(chǎn)業(yè)等的。
李中文：中國體育到這個(gè)階段，競(jìng)技體育確實(shí)面臨很大挑戰(zhàn)，里約奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)顯示出來了，很多項(xiàng)目實(shí)力下降，保持住的不多，存在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上的問題，基礎(chǔ)大項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，壓力不小;群眾體育和全民健身方面這些年雖然發(fā)展很快，但還存在行動(dòng)上做得不夠或者認(rèn)識(shí)上的不足，而且我國從體育大國向體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，群眾在體育上的獲得感和幸福感不提升的話談不上體育強(qiáng)國，這都是挑戰(zhàn)，當(dāng)然也是動(dòng)力。
新協(xié)會(huì)應(yīng)是新趨勢(shì)
白志標(biāo)：這兩天的體育新聞?dòng)袔讉€(gè)說法讓外界格外關(guān)注，先是傳姚明被推薦為中國籃協(xié)主席，然后又有郎平要當(dāng)中國排協(xié)主席的說法。
雖然這些說法真實(shí)性存疑，但體育總局發(fā)言人的回應(yīng)則又說明這將是未來政社分開、事社分開以及體育項(xiàng)目結(jié)構(gòu)改革的趨勢(shì)。
茍仲文發(fā)表在中國體育報(bào)的新年賀詞中也強(qiáng)調(diào)，抓住體育管理體制改革的“牛鼻子”，敢于自我革命，堅(jiān)決破解制約體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題，而這也是政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的體現(xiàn)，似乎也在暗示，在接下來的各運(yùn)動(dòng)管理中心、單項(xiàng)協(xié)會(huì)、國家隊(duì)教練班子改組上都會(huì)有新動(dòng)作。
李中文：李玲蔚擔(dān)任中國奧委會(huì)副主席實(shí)際上釋放了很強(qiáng)的信號(hào)，讓知名度高、運(yùn)動(dòng)員出身的官員走上前臺(tái)。中國奧委會(huì)這個(gè)舞臺(tái)以后需要去經(jīng)營，這是與國際體育組織和單項(xiàng)組織對(duì)接，可以發(fā)揮很大作用，爭(zhēng)奪國際話語權(quán)。
在一些單項(xiàng)協(xié)會(huì)上，我想也會(huì)有一些優(yōu)秀的前運(yùn)動(dòng)員、知名有影響力的運(yùn)動(dòng)員在一些重要崗位上擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任，做更大的貢獻(xiàn)，我相信這將來是一個(gè)協(xié)會(huì)改革的趨勢(shì)。
金汕：在國外，退役的著名運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任項(xiàng)目協(xié)會(huì)重要崗位是很平常的，只是在我們這里有一點(diǎn)特殊，從項(xiàng)目協(xié)會(huì)主席的構(gòu)成來看，真正屬于著名體育人并不多，只有如排協(xié)和足協(xié)等少數(shù)協(xié)會(huì)，從現(xiàn)在各方反映來看這一局面會(huì)被打破。
至于國家隊(duì)教練班子的構(gòu)成，我倒不認(rèn)同必須是海外或外教什么的，關(guān)鍵還是要看執(zhí)教能力、經(jīng)驗(yàn)等，并不是什么人都可以成為主教練或教練的。
新全運(yùn)必有新改革
白志標(biāo)：2017年是全運(yùn)年，就中國體育而言這絕對(duì)是一個(gè)體育大年。而在全國轟轟烈烈的反腐中，體育也不能幸免，由此引發(fā)了全運(yùn)會(huì)金牌排名取消等各種爭(zhēng)議。我覺得競(jìng)技體育領(lǐng)域真不能因噎廢食、杯弓蛇影。
如果金牌排名取消，追根溯源的話，奧運(yùn)會(huì)最應(yīng)該這么做，但奧運(yùn)會(huì)、足球世界杯都沒有這么做，因?yàn)楫吘垢?jìng)技體育就是講究名次的。
現(xiàn)在連歐洲都開始舉行歐運(yùn)會(huì)，說明我們?nèi)\(yùn)會(huì)在競(jìng)技方面的做法是有成效的，事實(shí)上也正是全運(yùn)會(huì)的存在，成為調(diào)動(dòng)地方體育部門積極性的一個(gè)重要杠桿。
金汕：全運(yùn)會(huì)從首屆到現(xiàn)在快60年了，是在當(dāng)時(shí)新中國退出國際奧委會(huì)的前提下為了培養(yǎng)人才舉辦的，延續(xù)這么多年很不容易，當(dāng)然這些年出現(xiàn)的很多現(xiàn)象與初衷背道而馳，最讓人憤慨的是內(nèi)部操作、金牌人為分配等，我覺得這不是因?yàn)槿\(yùn)會(huì)本身有什么問題，而是因?yàn)槲覀凅w育部門的權(quán)力太集中了。
很多項(xiàng)目中心尤其優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，水平接近的運(yùn)動(dòng)員太多，存在奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)沖突，所以各種受賄等丑惡現(xiàn)象出現(xiàn)，還是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不健全，我覺得應(yīng)該在這方面多下工夫。
李中文：我相信，全運(yùn)會(huì)在設(shè)項(xiàng)上會(huì)有改變，一些全民健身的項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)，一些老少咸宜的項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)或回歸。這樣的改變給全運(yùn)會(huì)帶來一些質(zhì)的改變，不像過去只是一些表面化的改變。與取消排名沒關(guān)系，群體加入進(jìn)來，再排名和原來的排名相比意義和價(jià)值都不一樣了。
新產(chǎn)業(yè)成為新看點(diǎn)
金汕：體育產(chǎn)業(yè)尤其職業(yè)體育的發(fā)展，最大問題是觀念和體制問題，今年顯然是一個(gè)決定性年份。
以北京國安為例，作為國務(wù)院直屬超大型企業(yè)的中信國安，不得不放棄過去一直不積極的融資讓權(quán)方式，求得國安俱樂部的重生。
以前北京國安尋求資本“大鱷”方面進(jìn)展緩慢，就是不愿丟棄大股東地位，不放棄對(duì)俱樂部的主導(dǎo)權(quán)乃至不能改變俱樂部名稱和綠色基調(diào)，這一切在今年終于大幅度改變，中赫集團(tuán)與中信集團(tuán)談判成功，而且在持股比例上超過中信集團(tuán)，北京國安俱樂部放了大權(quán)卻迎來新生也迎來了雙贏。
這恐怕是2017年中國職業(yè)聯(lián)賽最大的新看點(diǎn)，而且給其他國企性質(zhì)的俱樂部做了一個(gè)示范。
李中文：中國體育改革面臨的問題很多，足球先走一步，大家都看得清楚，但高價(jià)球員、海外俱樂部并購等引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)后面影響越來越大，這些問題迫切需要解決。
中國體育改革的舉動(dòng)我相信在新的一年陸續(xù)出臺(tái)，籃協(xié)改組、一些協(xié)會(huì)的社團(tuán)化會(huì)逐步推進(jìn)，相信速度在新的一年都會(huì)比以往快一些。整個(gè)改革步子邁得比過去要快一點(diǎn)。
白志標(biāo)：種種跡象顯示，今年無論是籃球還是足球，在協(xié)會(huì)實(shí)體化方面會(huì)邁出重要的一步，在過去的一年雖然也在強(qiáng)調(diào)這方面的重要性，但從現(xiàn)在看來基本還是以往的架構(gòu)和做法。
針對(duì)這幾天的傳聞，國家體育總局新聞發(fā)言人兩次在中國體育報(bào)上的回應(yīng)都沒有否認(rèn)，也間接說明在新的一年里協(xié)會(huì)實(shí)體化將走出決定性的一步，而這也是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的重要一步。
在前幾天國家體育總局和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的2015中國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，在西方占主導(dǎo)的競(jìng)賽表演收入所占比重還不到1%，在協(xié)會(huì)實(shí)體化、體育總局逐漸簡(jiǎn)政放權(quán)后，相信這個(gè)比例會(huì)大幅提升。
2017年體育單招出新政策
引入第三方考試測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)
部分院校將第三方考評(píng)人員引入考試現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)考官主力軍將來自招生院校以外，一定程度上減少了考試作弊的可能性，使考試更公平、公正。
錄取要求達(dá)到雙控線
2016年以前大部分學(xué)校是要求文化課達(dá)到錄取線的基礎(chǔ)上，按照綜合分從高到低錄取，對(duì)體育成績要求控制線的院校不多;2017年幾乎所有學(xué)校要求學(xué)生達(dá)到雙控線，體育成績、文化成績分別達(dá)到控制線的基礎(chǔ)上，按照綜合分由高到低錄取，以內(nèi)蒙古大學(xué)為例，要求體育不低于180分、專業(yè)不低于40分。
報(bào)名確認(rèn)后不能調(diào)整志愿
之前的報(bào)名，確認(rèn)后，可以提交修改志愿申請(qǐng)，但工作量大，修改志愿需要第一志愿、第二志愿招生院校分別同意修改才可完成志愿修改工作，2017年要求一旦確認(rèn)報(bào)名將不再接受志愿修改，提醒學(xué)生認(rèn)真研究報(bào)考院校，依據(jù)自己身水平報(bào)考。
報(bào)考要認(rèn)真、認(rèn)真、認(rèn)真。
部分項(xiàng)目統(tǒng)一組織考試
劃船、賽艇、跆拳道等項(xiàng)目有國家體育總局科教司統(tǒng)一組織考試，具體考試時(shí)間地點(diǎn)請(qǐng)及時(shí)關(guān)注國家體育總局通知。
優(yōu)先錄取一級(jí)、健將
綜合分達(dá)到錄取線的基礎(chǔ)上，優(yōu)先錄取一級(jí)、健將運(yùn)動(dòng)員，其他考生按照綜合分排名由高到低錄取。提醒：一級(jí)、健將運(yùn)動(dòng)員，如果文化成績一般，請(qǐng)選擇優(yōu)先錄取一級(jí)、健將的學(xué)校報(bào)考。
田徑、游泳項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)達(dá)二級(jí)
在擇優(yōu)錄取的大前提下，提升錄取門檻，要求考生現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到二級(jí)成績，達(dá)不到二級(jí)不錄取。提醒：考生成績?cè)诙?jí)上下的，一定要認(rèn)真查看招生簡(jiǎn)章，不能報(bào)考這類學(xué)校，防止因現(xiàn)場(chǎng)不達(dá)二級(jí)落榜。
錄取以性別、項(xiàng)目劃分
足球、籃球、足球等集體性項(xiàng)目按照性別劃分的學(xué)校較多，2017年開始，田徑、游泳、散打等項(xiàng)目也將增加性別區(qū)分的因素，不再男女生一起排名，具體政策見學(xué)校招生簡(jiǎn)章。
選擇優(yōu)先錄取一級(jí)、健將的學(xué)校報(bào)考。
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