2017年?yáng)|莞積分入戶新政策
2017年?yáng)|莞積分入戶新政策
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2017年?yáng)|莞積分入戶新政策
一、申請(qǐng)對(duì)象
(一)基本條件。申請(qǐng)入戶我市，須同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件：
1. 在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員。
2. 無違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定;超生的，必須自作出處理決定之日起滿5年，且夫妻雙方接受處理完畢;其他違反計(jì)劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。
3. 無參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)，無刑事犯罪記錄。
(二)人才準(zhǔn)入條件。符合基本條件，年齡在50 周歲以下
(符合條件準(zhǔn)入的表彰獎(jiǎng)勵(lì)類人才，不作年齡限制)，達(dá)到以下準(zhǔn)入條件之一的，可提出入戶申請(qǐng)。
1. 具備初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;
2. 具備國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;
3. 具備高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格;
4. 具備全日制普通高等教育本科以上學(xué)歷;
5. 受聘于我市社會(huì)工作崗位的社工人才;
6. 具備中級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格或國(guó)家承認(rèn)的非全日制本科以上學(xué)歷、全日制普通高等教育大專學(xué)歷的人才，且在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿 3 年;
7. 具備全日制普通高等教育大專以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生;
8. 本省職業(yè)學(xué)校、技工院校具備中級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格的學(xué)制教育應(yīng)屆畢業(yè)生;
9. 來莞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，且未在國(guó)(境)外入籍或定居的留學(xué)人員;
10. 最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)，在莞累計(jì)繳納工資薪金個(gè)人所得稅6000 元以上;
11. 在莞登記注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)1 年以上、依法納稅、吸納就業(yè)5 人以上并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)6 個(gè)月以上的初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人;
12. 符合條件準(zhǔn)入的表彰獎(jiǎng)勵(lì)類人才。
本細(xì)則所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。經(jīng)認(rèn)定評(píng)選的東莞市特色人才，按照《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》規(guī)定，直接到公安部門辦理入戶。
二、申請(qǐng)方式和地點(diǎn)
條件準(zhǔn)入類人才入戶的資格申請(qǐng)，由入戶地所在鎮(zhèn)街的人力資源分局負(fù)責(zé)具體受理審核，市人力資源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。
申請(qǐng)人有自有房產(chǎn)的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn))，可向自有產(chǎn)權(quán)居所所在鎮(zhèn)街人力資源分局提出申請(qǐng);無自有房產(chǎn)的，可向工作單位所在鎮(zhèn)街人力資源分局提出申請(qǐng)。
三、資格申請(qǐng)所需資料
申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)一次性提交所需資料(屬本人持有證件證明的收取復(fù)印件核驗(yàn)原件，屬專為本次申報(bào)出具的證明材料收取原件，下同)。需隨遷人員的，應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)一并提出。
(一)基本資料。申請(qǐng)人提交入戶資格審核申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)完整提交以下基本資料：
1. 申請(qǐng)人本人居民身份證、戶口簿和廣東省居住證(屬于引進(jìn)人才的，提供企業(yè)出具的引進(jìn)人才證明，可不提供廣東省居住證)。
2. 計(jì)劃生育證明(由申請(qǐng)人提交戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明，并經(jīng)入戶地鎮(zhèn)街計(jì)劃生育行政部門審核)。
3. 無參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)，無刑事犯罪記錄的聲明。
4.在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。(1)就業(yè)的，提供勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動(dòng)者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊(cè)(用人單位在莞登記注冊(cè)情況通過信息系統(tǒng)對(duì)接口直接查詢審核);(2)以從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書;(3)經(jīng)商的，提供設(shè)立組織機(jī)構(gòu)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(4)代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員，通過核查其在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況作為在莞從業(yè)的依據(jù)。
5. 選擇入戶地依據(jù)材料：(1)遷入本人名下自有房產(chǎn)的，
提供《房地產(chǎn)權(quán)證》(未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》的則須提供有效期內(nèi)的《房屋登記信息查詢結(jié)果》);(2)遷入配偶、未成年子女或其他直系親屬自有房產(chǎn)的，除提供《房地產(chǎn)權(quán)證》(未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》的則須提供有效期內(nèi)的《房屋登記信息查詢結(jié)果》外，還需提供申請(qǐng)人與房產(chǎn)所有人的關(guān)系證明(包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、收養(yǎng)證、戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的關(guān)系證明等);(3)遷入工作單位集體戶的，提供單位集體戶口簿扉頁(yè)復(fù)印件，單位同意入戶證明(蓋單位公章);(4)遷入鎮(zhèn)街新型社區(qū)集體戶，免交本項(xiàng)依據(jù)材料。
6. 保證提交資料真實(shí)性的聲明書。
(二)資格資料。申請(qǐng)人須按達(dá)到的準(zhǔn)入條件類別提交相關(guān)證明資料：
1.初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格證書(證書須在“東莞市人力資源政務(wù)信息網(wǎng)”首頁(yè)的“專業(yè)技術(shù)資格查詢”欄目進(jìn)行查驗(yàn)。不能在該欄目作出查驗(yàn)的，請(qǐng)按以下要求操作：(1)參加國(guó)家統(tǒng)一考試或各省自行組織考試取得的職稱證書，可通過國(guó)家或各省官方網(wǎng)站核查，不能在官方網(wǎng)站核查的，持證人須提供原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明;(2)在廣東省內(nèi)通過評(píng)審、認(rèn)定取得的職稱證書，可通過發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站核查，不能在官方網(wǎng)站核查的，持證人應(yīng)提供人事檔案保存的與證書相對(duì)應(yīng)的評(píng)審表、考核認(rèn)定表或提供原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明;(3)廣東省外通過評(píng)審、認(rèn)定取得的職稱證書，須先到工作所在地人力資源分局辦理資格確認(rèn))。
2.國(guó)家行業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(證書須在國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站作出查驗(yàn)，未能作出有效查驗(yàn)的，須提供原發(fā)證機(jī)關(guān)開具的證書驗(yàn)證證明;國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格名錄、證書查驗(yàn)辦法由相關(guān)行業(yè)主管部門提供)。
3.高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書(證書須在“國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)”、“廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心網(wǎng)”或“東莞市職業(yè)技能鑒定辦公室證書查詢網(wǎng)”作出查驗(yàn)，未能作出有效查驗(yàn)的，須提供原發(fā)證機(jī)關(guān)開具的證書驗(yàn)證證明)。
4. 本科以上學(xué)歷證書、學(xué)歷鑒定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明(能夠在教育部學(xué)信網(wǎng)查詢個(gè)人學(xué)歷情況的，無須提供學(xué)歷驗(yàn)證證明，只須提供學(xué)信網(wǎng)有效的驗(yàn)證碼)。
5. 社會(huì)工作者資格證書、勞動(dòng)合同(由民政部門定期提供在莞上崗的社工名單核對(duì)查驗(yàn))。
6. 中級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格證書或非全日制本科、全日制大專學(xué)歷證書(相應(yīng)證書須對(duì)照上述第3 或4 點(diǎn)要求作出查驗(yàn);繳納3年以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況，由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核)。
7. 大專以上應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)歷證書、學(xué)歷鑒定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明(相應(yīng)證書須對(duì)照上述第4 點(diǎn)要求作出查驗(yàn))。
8. 中級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書，本省職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)證書(國(guó)家職業(yè)資格證書須對(duì)照上述第3 點(diǎn)要求作出查驗(yàn))。
9. 留學(xué)人員資格審查證明(留學(xué)人員到東莞市人力資源局申請(qǐng)出具)。
10. 地稅部門出具的工資薪金納稅情況證明。
11.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或民辦非企業(yè)單位登記證書)、稅務(wù)登記證、企業(yè)參保員工名單(吸納就業(yè)情況、參保情況由人力資源部門對(duì)照企業(yè)參保員工名單，通過與社保部門的信息系統(tǒng)對(duì)接查詢審核;申請(qǐng)人及其企業(yè)吸納的5名以上的員工須在該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月，且目前為參保狀態(tài)。企業(yè)登記注冊(cè)情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況通過信息系統(tǒng)對(duì)接直接查詢審核;企業(yè)有非法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、欠薪等違法行為的，不予受理)。
12. 符合條件準(zhǔn)入的表彰獎(jiǎng)勵(lì)類人才及其提交的資格資料。符合條件準(zhǔn)入的表彰獎(jiǎng)勵(lì)類人才包括以下六類，并對(duì)應(yīng)提交相應(yīng)的資格資料：
(1)獲得省(廣東省委、省政府)部級(jí)以上表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，提交榮譽(yù)證書、證書真實(shí)性證明材料(能夠通過部門提供的名單目錄查驗(yàn)的，無須提供榮譽(yù)證書真實(shí)性的證明材料;榮譽(yù)證書名單目錄由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)提供)。
(2)獲得東莞市委、市政府表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)(包括優(yōu)秀新莞人、“兩新”組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“兩新”組織優(yōu)秀黨組織書記、見義勇為好市民)的，提交榮譽(yù)證書(由人力資源部門結(jié)合相關(guān)政府部門提供的榮譽(yù)證書名單目錄作出查驗(yàn))。
(3)在駐莞部隊(duì)服役期間被授予榮譽(yù)稱號(hào)或榮立一等功，退役后在莞連續(xù)工作滿1 年、在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年的，提交立功表現(xiàn)證書、在莞工作時(shí)間證明(由人力資源部門結(jié)合民政部門提供的立功名單目錄作出查驗(yàn);在莞工作時(shí)間證明須提供勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動(dòng)者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊(cè);在莞參保情況由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核)。
(4)在駐莞部隊(duì)服役期間榮立二等功，退役后在莞連續(xù)工作滿2 年、在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿2 年的，對(duì)照上述第(3)點(diǎn)要求提供相關(guān)資料作出查驗(yàn)。
(5)在駐莞部隊(duì)服役期間榮立三等功，退役后在莞連續(xù)工作滿3 年、在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年的，對(duì)照上述第(3)點(diǎn)要求提供相關(guān)資料作出查驗(yàn)。
(6)近5年由我市人力資源部門推薦參加國(guó)家、廣東省或我市人力資源部門主辦或與部門、行業(yè)組織聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，提供相關(guān)職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)證書(由人力資源部門對(duì)照歷年技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)名單作出查驗(yàn))。
四、資格申請(qǐng)辦理程序
人力資源部門按照“即來即辦”要求辦理?xiàng)l件準(zhǔn)入類人才入戶資格申請(qǐng)：
(一)受理建檔。收到申請(qǐng)資料，審查符合規(guī)定條件的，按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以受理建檔，確認(rèn)原件與復(fù)印件信息一致后，向申請(qǐng)人退還原件;申請(qǐng)資料不齊全的，退回申請(qǐng)資料，告知需要補(bǔ)正的資料。
(二)資格審核。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核，申請(qǐng)資料齊全且符合入戶條件的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《東莞市人才入戶卡》。不能當(dāng)場(chǎng)作出審核的，書面告知申請(qǐng)人原因，并自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定審核結(jié)果。
(三)復(fù)議核查。申請(qǐng)人在知道審核結(jié)果之日起30 個(gè)工作日內(nèi)提出異議的，受理部門自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。
(四)人事關(guān)系(檔案)轉(zhuǎn)移辦理。獲得入戶資格的申請(qǐng)人，需要轉(zhuǎn)移人事關(guān)系(檔案)的，可向人力資源部門申請(qǐng)辦理人事關(guān)系(檔案)轉(zhuǎn)移。
(五)歸檔備查。各受理部門應(yīng)當(dāng)完善檔案管理制度，按照檔案管理規(guī)定對(duì)人才入戶資格申請(qǐng)、審核資料進(jìn)行歸檔。
五、戶口遷移
(一)申請(qǐng)入戶。申請(qǐng)人可在6個(gè)月內(nèi)，持《東莞市人才入戶卡》和入戶材料到擬入戶地公安分局戶政辦證窗口(莞城、虎門公安分局轄下派出所)填寫《東莞市入戶人員信息表》和《入戶申請(qǐng)審批表》，辦理入戶手續(xù)，逾期未辦理入戶手續(xù)的，視為放棄入戶資格。
(二)入戶資料。申請(qǐng)人辦理入戶手續(xù)時(shí)，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還須根據(jù)自身實(shí)際按如下情況提交相應(yīng)證件、證明材料：
1. 身份證明材料：申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證或人力資源部門出具的《東莞市引進(jìn)人才證明》。
2. 婚育證明材料：申請(qǐng)人已婚、再婚的提供結(jié)婚證;申請(qǐng)人喪偶的，提供配偶死亡證明或戶口注銷證明材料。
3.隨遷人員相關(guān)材料：隨遷人員居民身份證(未滿16周歲可不用提供)、戶口簿、廣東省居住證(未滿16周歲可不用提供)，隨遷子女且戶口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關(guān)系的提供隨遷子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》。隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生醫(yī)學(xué)證明》。申請(qǐng)人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女(或?qū)俜腔樯?，須提供子女撫養(yǎng)歸屬法律文書。
4. 選擇入戶地的依據(jù)材料：本細(xì)則“三、資格申請(qǐng)所需資料”的“(一)基本資料”的“5.選擇入戶地依據(jù)材料”。
(三)入戶辦理
1.按規(guī)定需要核發(fā)戶口準(zhǔn)遷證明的，公安部門自受理戶籍遷入申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取戶口準(zhǔn)遷證明。屬省內(nèi)戶口一站式遷移的，公安部門自受理戶籍遷入申請(qǐng)之日起18個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的人口信息、戶籍資料審核，經(jīng)遷出地公安機(jī)關(guān)遷出核準(zhǔn)操作后，通知申請(qǐng)人到遷入地辦理落戶手續(xù)。
2. 符合條件的大中專院校、技工院校畢業(yè)生按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，且戶口已遷入院校集體戶的，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理市內(nèi)戶口遷移手續(xù)。
(2)屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，但戶口未遷入本市的，或?qū)俜潜臼写髮Ｔ盒．厴I(yè)生，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證、戶口簿以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理。
3. 留學(xué)人才按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)未注銷常住戶口的，憑“入戶資料”規(guī)定的資料，到入戶地公安分局辦理。
(2)已注銷常住戶口的，憑《東莞市人才入戶卡》、《辦理戶口通知》(由市公安局出入境管理科核發(fā))、留學(xué)人員最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照、原注銷戶口底冊(cè)或戶口注銷證明以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局申請(qǐng)，市公安局審核后為留學(xué)人才辦理落戶手續(xù)。
(四)入戶通報(bào)。公安部門要及時(shí)將戶籍遷入人員情況通報(bào)轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)，并每月定期將人才入戶辦理情況匯總報(bào)至屬地人力資源部門。
六、本實(shí)施細(xì)則由市人力資源局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。
七、本實(shí)施細(xì)則自2016年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。
東莞積分落戶九大因素
一、 受教育程度：本科及以上80分，大專60分，高中教育水平20分，其中高中學(xué)歷層次包括：普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含技工);高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院畢業(yè)生分別參照大專、本科學(xué)歷積分。按照就高不就低的原則計(jì)分，不累計(jì)加分。
二、 職業(yè)資格： 由本人提供職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件,其中中級(jí)工記60分，初級(jí)工記30分，按照就高不就低的原則計(jì)分，不累計(jì)加分。
三、 社保加分：在我市或省內(nèi)其他城市參加社保的職工，提供相應(yīng)參保證明均可依繳納社保年限計(jì)算積分。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種每累計(jì)滿一年積2分。
四、 就業(yè)居住時(shí)間：申請(qǐng)人可在繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限、工作年限、經(jīng)商營(yíng)業(yè)年限、居(暫)住證核定四種計(jì)算方式中任選一種進(jìn)行計(jì)分。在東莞就業(yè)居住14年的，每累計(jì)滿一年積4分;5年及以上的，每累計(jì)滿一年積6分。
五、 房產(chǎn)加分：申請(qǐng)人本人或隨遷人員在我市擁有自由居所并且產(chǎn)權(quán)清晰的，根據(jù)房產(chǎn)所處區(qū)域核算分值。房產(chǎn)在丙類鎮(zhèn)街積30分，丙類鎮(zhèn)街包括中堂、望牛墩、麻涌、高、道、洪梅、沙田、謝崗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山;房產(chǎn)在乙類鎮(zhèn)街積20分，乙類鎮(zhèn)街包括石龍、石碣、寮步、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、清溪、鳳崗、橋頭;其它區(qū)域均屬于甲類鎮(zhèn)街，積10分。
六、 年齡計(jì)算：1835周歲計(jì)5分，3645周歲計(jì)1分，46周歲及以上每增長(zhǎng)一歲減1分，看來落戶要趁早。
七、 社會(huì)服務(wù)加分：近五年在東莞參加市志愿者聯(lián)合會(huì)及其會(huì)員單位組織開展的志愿服務(wù)，每滿50小時(shí)加2分，上限10分;近5年在東莞參加義務(wù)獻(xiàn)血每次計(jì)2分，上限10分;參與義務(wù)捐贈(zèng)每千元積2分，上限10分。
八、 納稅情況：在莞繳納個(gè)人所得稅和個(gè)體工商戶納稅，每一千元積1分，最高不超過100分;房屋契稅每滿兩千元積1分，最高不超過20分;在我市依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人及其投資份額占該企業(yè)認(rèn)繳資本比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納稅額的納稅部分，每滿3萬元積10分，最高不超過100分。
九、 科技專利：發(fā)明專利的發(fā)明人，或作為優(yōu)秀科技成果主要完成人計(jì)100分，發(fā)明專利、獲得國(guó)家或省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀科技成果可累計(jì)加分;其他優(yōu)秀科技成果不累計(jì)加分。
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