2017山西戶口新政策
2017山西戶口新政策
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2017山西戶口新政策
國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。記者注意到,上述地區(qū)大都在本地的戶籍制度改革方案中明確提出,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,一些地方還提出了具體的實施時間表。譬如,上海提出,取消本市農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口;安徽提出,戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明;貴州提出,從2015年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。
部分地區(qū)放寬落戶條件
對于戶籍制度改革,民眾最關(guān)心的問題之一是,能否比較容易地圓“城市夢”?梳理可見,與國家版的意見相比,不少地區(qū)的方案降低了落戶門檻,落戶條件更為寬松。按照國家版的戶籍改革意見,要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
相比之下,一些省份全面放開落戶限制地區(qū)的范圍更大。如,四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”;山西提出“全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制”,貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”等。對于大城市的落戶條件,國家版的戶籍改革意見規(guī)定“大城市對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年”,而河南縮短為“不得超過2年”,安徽縮短到“不得超過3年”。在2015年出臺戶籍制度改革意見的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古近期專門出臺了《關(guān)于進一步調(diào)整戶口遷移政策加快戶籍制度改革的實施意見》,放寬呼和浩特市、包頭市市區(qū)的落戶條件。呼和浩特市、包頭市市區(qū)取消參加城鎮(zhèn)社會保險落戶條件,擴大合法穩(wěn)定就業(yè)認(rèn)定范圍,進一步放寬戶口準(zhǔn)入條件。
山西戶籍改革新規(guī)定
城區(qū)常住人口300萬以下城市
不得實施積分落戶
嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學(xué)合理設(shè)置分值,更多的惠及普通勞動者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍?
超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,引導(dǎo)人口有出有進,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進一步提高戶籍人口的比重。
繼續(xù)組織戶籍制度改革專項督察
當(dāng)前,戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期。黃明表示,要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則,準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,既要統(tǒng)籌改革的力度和推進的速度,又要注重改革的質(zhì)量和實際效果,經(jīng)得起歷史的檢驗。
公安部提出,各地要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率,對落戶的每一個人都要進行認(rèn)真核實,確保統(tǒng)計工作真實準(zhǔn)確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對不符合中央要求的堅決清理糾正,同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
同時,為確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn),將建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度,加強改革督察工作,對改革進展情況定期評估。今年下半年,公安部和各省區(qū)市公安廳局繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察,對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。
2014年以來,在各地各部門的共同努力下,戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成,改革取得重大進展,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化更加便利。
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