2017教育部最新政策
20174年教育部出臺哪些新政策，關(guān)于教育的新政策有哪些，有哪些新政策值得關(guān)注。整理了關(guān)于2017教育部最新政策，希望你們喜歡!
2017教育部最新政策
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部門、各直屬機構(gòu):
《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
教育部 國家發(fā)展改革委
財政部 人力資源社會保障部
2017年3月24日
高中階段教育普及攻堅計劃
(2017-2020年)
高中階段教育(包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)中專、技工學校)是國民教育體系的重要環(huán)節(jié)，是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，肩負著為各類人才成長奠基、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的使命。普及高中階段教育是鞏固義務教育普及成果、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、增強高等教育發(fā)展后勁的重大舉措，是適應我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提高勞動力受教育年限的迫切需要，是進一步提升國民整體素質(zhì)、建設人力資源強國的基礎(chǔ)工程。
“十二五”以來特別是黨的以來，我國高中階段教育總體上取得了較大發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，學校條件逐步改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，普及水平邁上了新臺階。但由于多方面原因，高中階段教育仍然存在許多明顯短板，一些貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)教育資源短缺，普及程度較低;普通高中教育與中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，部分地區(qū)中職教育發(fā)展明顯滯后;許多學校辦學條件薄弱，難以滿足基本教學需求;合理的經(jīng)費投入機制尚不健全，普通高中債務問題尚未得到有效解決;教師總量不足，普通高中一些學科專任教師和中等職業(yè)教育“雙師型”教師短缺;一些學校教育質(zhì)量不高，普通高中缺乏特色，中等職業(yè)教育吸引力不強。這些困難和問題直接影響普及目標的實現(xiàn)，嚴重制約高中階段教育的健康可持續(xù)發(fā)展。
為貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要及國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃部署，切實解決高中階段教育發(fā)展面臨的問題和困難，在確保義務教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上推進普及高中階段教育，滿足適齡青少年接受高中階段教育的需求，特制定本計劃。
一、總體要求
(一)基本原則
——政府主導，統(tǒng)籌推進。落實地方政府主體責任，動員社會各方面力量參與，發(fā)揮中央支持政策的引導激勵作用，形成攻堅合力。
——科學規(guī)劃，精準發(fā)力。綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障，找準突出問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，集中力量保基本、補短板、促公平。
——協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，實現(xiàn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
——制度建設，注重長效。立足當前，著眼長遠，著力破解體制障礙，構(gòu)建長效機制，完善治理體系，確保高中階段教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)主要目標。到2020年，全國普及高中階段教育，適應初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。全國、各省(區(qū)、市)毛入學率均達到90%以上，中西部貧困地區(qū)毛入學率顯著提升;普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當;學校辦學條件明顯改善，滿足教育教學基本需要;經(jīng)費投入機制更加健全，生均撥款制度全面建立;教育質(zhì)量明顯提升，辦學特色更加鮮明，吸引力進一步增強。
(三)攻堅重點。中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、革命老區(qū)等教育基礎(chǔ)薄弱、普及程度較低的地區(qū)，特別是集中連片特殊困難地區(qū);家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生、進城務工人員隨遷子女等特殊群體;普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學校運轉(zhuǎn)困難等突出問題。
二、重點任務
(一)提高普及水平。著力提高教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)特別是高中階段教育毛入學率較低地區(qū)的普及程度，提高特殊群體接受高中階段教育的機會。各地要著力推動義務教育均衡發(fā)展，提升義務教育鞏固率，鼓勵具備條件的地區(qū)在財力可持續(xù)的情況下適當普及更高水平的高中階段教育。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。積極扶持民辦教育，促進公辦民辦共同發(fā)展。根據(jù)人口變化趨勢、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃學校布局，有效利用高中教育資源，方便學生在縣域內(nèi)就學。辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。
(三)加強條件保障。完善學校辦學標準，加強學校辦學條件建設。基本消除普通高中大班額現(xiàn)象，減少超大規(guī)模學校。優(yōu)化資源配置，適應高考綜合改革對學生選課走班等教育教學改革的要求。建立合理的成本分擔機制，健全生均撥款制度，完善學費動態(tài)調(diào)整機制，保障學校正常運轉(zhuǎn)。積極化解普通高中債務。完善和落實學生資助政策，不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
(四)提升教育質(zhì)量。改革人才培養(yǎng)模式，落實立德樹人根本任務，全面提高學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。增強普通高中課程選擇性，推進選課走班，滿足學生多樣化需求。提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力，加強技術(shù)技能培養(yǎng)和文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學有基礎(chǔ)。完善教師補充機制，提高教師專業(yè)化水平。三、主要措施
(一)擴大教育資源。各地要結(jié)合本地區(qū)實際，在充分挖掘現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)上，有計劃、分年度實施一些建設項目，新建、改擴建一批學校，為薄弱學校配齊必要的教育教學和生活設施設備。要堅持勤儉辦學，不得脫離實際超標準超規(guī)模建設豪華校舍、校園、校門。職業(yè)教育比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源。在沒有普通高中的縣，根據(jù)人口變動趨勢和實際情況，因地制宜新建或改擴建普通高中學校，方便學生在當?shù)厣蠈W。要落實土地、稅收、信貸等方面優(yōu)惠政策和社保政策，支持高中階段民辦學校發(fā)展，積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。要加強高中階段特殊教育學校建設，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，保障好殘疾人接受高中階段教育的權(quán)利。
國家擴大實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設項目，支持改擴建一批普通高中教學和學生生活類校舍，擴大培養(yǎng)能力。繼續(xù)實施普通高中改造計劃，支持中西部省份貧困地區(qū)教學生活設施不能滿足基本需求、尚未達到國家基本辦學條件標準的普通高中學校改擴建校舍、配置圖書和教學儀器設備以及體育運動場等附屬設施建設。實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，支持在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上改善中等職業(yè)學?；巨k學條件。
(二)完善經(jīng)費投入機制?？茖W核定學校辦學成本，建立合理的成本分擔機制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的普通高中投入機制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的中等職業(yè)教育投入機制。各地要完善財政投入機制，抓緊建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。要按照非義務教育階段受教育者合理分擔教育成本的要求，確定學費標準，嚴格學費標準調(diào)整程序，建立動態(tài)調(diào)整機制。各地要制定普通高中學校債務償還計劃，屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務清理甄別結(jié)果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還。
(三)完善扶困助學政策。繼續(xù)實施高中階段學校家庭經(jīng)濟困難學生國家資助政策。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，提高中等職業(yè)教育國家助學金資助標準。落實好普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生)免除學雜費政策。積極推進家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生免費教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人設立獎助學金。
(四)加強教師隊伍建設。適應普及和高考綜合改革的需要，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準要求核定教職工編制，為學校及時補充配齊教師，特別是短缺學科教師。探索采取政府購買服務方式，解決中等職業(yè)學校“雙師型”教師不足的問題。加強縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度，探索建立校際之間教師共享機制，盤活用好教師資源。各地可以通過多種方式吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到貧困地區(qū)任教。加大中等職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)力度。多種方式開展高中階段教師培訓，培訓項目要向教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)傾斜。
(五)推動學校多樣化有特色發(fā)展。深化普通高中課程改革，加強選修課程建設，充分利用校外教育資源拓展校內(nèi)課程的廣度和深度，增強課程的選擇性和適宜性。實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程，推動中等職業(yè)學校專業(yè)設置、課程內(nèi)容、教學方式與生產(chǎn)實踐對接，集中力量建設一批高水平職業(yè)學校，辦好一批適應當?shù)亟?jīng)濟社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生課程選擇、升學就業(yè)等方面的指導。探索發(fā)展綜合高中，完善課程實施、學籍管理、考試招生等方面支持政策，實行普職融通，為學生提供更多選擇機會。建立普通高中和中等職業(yè)學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通。推進學校教育質(zhì)量綜合評價改革，改變單純以升學率評價教育質(zhì)量的傾向。充分利用信息化手段促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，滿足個性化學習的需要。建立省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校對口幫扶貧困地區(qū)薄弱學校的機制，縮小學校之間的差距。建立學習困難及有特殊需要的學生幫扶機制，保障學生順利完成學業(yè)。
(六)改進招生管理辦法。健全教育、人力資源社會保障等相關(guān)部門招生工作協(xié)調(diào)機制，建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，切實落實普職大體相當?shù)囊?。實行?yōu)質(zhì)高中階段學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學校傾斜。加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招收貧困地區(qū)學生的比例。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學?？荚囌猩恼叽胧?。積極創(chuàng)造條件支持高中階段學校招收殘疾學生。嚴禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計劃招生，爭搶生源，影響其他學校正常招生。依法加強對民辦高中的招生管理。
四、組織實施
(一)落實政府責任。各地要將普及高中階段教育作為全面建成小康社會和“十三五”教育脫貧攻堅的重要任務，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施方案，明確省市縣責任，細化政策措施，確保攻堅目標和任務落到實處。
(二)明確部門分工。各地要建立分工協(xié)作機制，形成工作合力。教育部門要積極研究完善相關(guān)政策措施，加強組織協(xié)調(diào)、過程指導和督導檢查。發(fā)展改革部門要把普及高中階段教育作為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，支持學校建設。財政部門要健全經(jīng)費投入機制，支持改善辦學條件。人力資源社會保障部門要推進技工學校發(fā)展，并會同教育部門按照有關(guān)規(guī)定完善和落實高中階段學校教師補充、工資待遇等方面的支持政策。
(三)加強督導評估。各地要把普及高中階段教育作為考核地方政府教育工作實績的重要內(nèi)容，建立問責機制。各省(區(qū)、市)要以地市或縣為單位對普及高中階段教育情況進行評估驗收，結(jié)果向社會公布。國務院教育督導委員會辦公室要以地市為單位進行督查，對各省(區(qū)、市)普及高中階段教育情況進行評估認定。建立動態(tài)監(jiān)測和復查機制，跟蹤普及鞏固情況。
(四)營造良好氛圍。各地要廣泛宣傳普及高中階段教育的重要意義，深入解讀各項惠民政策措施，動員社會各界關(guān)心和支持普及高中階段教育工作，引導學生和家長樹立多樣化的成才觀，形成良好的氛圍。
2017年繼續(xù)教育最新政策
首先來看下《管理辦法》的主要內(nèi)容
(一)總則。一是明確了文件的制定依據(jù)、適用范圍和職責分工;二是提出高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)要根據(jù)學校自身辦學能力，發(fā)揮辦學優(yōu)勢和特色，主動適應國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅持終身學習理念，以滿足學習者學習發(fā)展需求為導向，以學習者職業(yè)能力提升為重點，遵循高等教育規(guī)律和職業(yè)人才成長規(guī)律，培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的應用型人才;三是提出教育部組織設立高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議專家組織，省級教育行政部門、高校設立相應的專家組織，充分發(fā)揮專家組織在專業(yè)設置、建設、監(jiān)督與評估方面的作用。教育部建立全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務平臺，提高信息化管理水平。
(二)專業(yè)目錄。一是明確高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄由《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《普通高等學校高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》和《高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》(適用于開放大學、獨立設置成人高校和自考)組成;二是提出高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄適時調(diào)整、實行動態(tài)管理的原則，由相關(guān)部門和學校提出專業(yè)增補建議，經(jīng)教育部組織專家確定后適時向社會發(fā)布。三是明確高等學歷繼續(xù)教育國家控制專業(yè)主要為現(xiàn)行《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《普通高等學校高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄》中已經(jīng)確定的國控專業(yè)，不新增國控專業(yè)。
(三)專業(yè)設置的基本條件和程序。一是提出了高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)應同時具備4個基本條件。二是明確普通本科高校、高等職業(yè)學校須在本校已開設的全日制教育本、專科專業(yè)范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)，并可根據(jù)社會需求設置專業(yè)方向。三是明確開放大學和獨立設置的成人高校根據(jù)自身辦學條件設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，新設專業(yè)需通過材料申報、公示、省級教育行政部門統(tǒng)籌匯總、教育部公布等程序。對于國家控制專業(yè)，需通過材料申報公示、省級教育行政部門及相關(guān)行業(yè)主管部門提出意見、教育部依法審批等程序后方可設置。四是明確全國高等教育自學考試指導委員會(簡稱全國考委)在高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄范圍內(nèi)，確定高等教育自學考試開考專業(yè)清單，制訂相應專業(yè)基本規(guī)范，省級考委和軍隊考委要在清單范圍內(nèi)選擇自學考試開考專業(yè)。
(四)監(jiān)督與評估。一是充分利用信息平臺進行監(jiān)督。教育部、全國考委和省級教育行政部門可通過信息平臺監(jiān)測掌握高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置情況和動態(tài)信息。二是通過建立制度進行監(jiān)督。提出建立教育行政部門、行業(yè)組織、第三方機構(gòu)、高校等多方參與的監(jiān)管制度和評價機制。特別是省級教育行政部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)高校學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設的監(jiān)督與評估，評估結(jié)果作為該專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)。三是要求高校加強高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設，建立和完善自我評價機制。鼓勵引入專門機構(gòu)或社會第三方機構(gòu)對高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)辦學水平和質(zhì)量進行評估及認證。
(五)附則。主要是要求全國考委、省級教育行政部門依據(jù)本辦法制訂實施細則，報教育部備案后實施。
下面來解讀一下值得我們注意的一些地方
普通高等學校在設置專業(yè)方面將需要做出調(diào)整
根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，”普通本科高校、高等職業(yè)學校須在本校已開設的全日制教育本、?？茖I(yè)范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)”也就是說普通高等學校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍外的學歷繼續(xù)教育;對于那些沒有舉辦全日制?？茖哟蔚钠胀ū究聘咝?，不再舉辦專科層次的學歷繼續(xù)教育。
比如一所本科院校今后的繼續(xù)教育專業(yè)可能是本科專業(yè)，?？圃盒＝窈蟮睦^續(xù)教育專業(yè)可能是?？茖I(yè)。
現(xiàn)在籍學生按照原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)
《管理辦法》規(guī)定2018年各地各校新入學的學歷繼續(xù)教育學生全部按照目錄內(nèi)專業(yè)進行招生，現(xiàn)在籍學生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。老人老辦法、新人新辦法?？梢岳斫鉃榻窈罄^續(xù)教育招生將越來注重協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，這里給出的建議是能夠早點報名盡量早點報名，早報名早入學。
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