2017限購對房價有什么影響(2)
限購政策對房價的影響
1、短期影響
從需求面講，限購令的出臺通過戶籍限制在短期內(nèi)主要抑制了當期決定購房的居民以及投機性購買者，從而立即將一部分房屋需求者清除出了市場，這會造成房屋需求的萎縮，在其他條件不變的情況下，短期內(nèi)房價會下跌。另外，滿足購房要求的購買者也可能會因為該政策的出臺而暫時延遲購買，這在短期內(nèi)也會造成成交量的下跌，從而也會帶來房價的下跌。
從供給面來看，短期內(nèi)市場上的房屋供給主要是已建成正在銷售的房屋和居民通過預付款購買的在建的房屋。一般說來，這些在建的房屋是以前決策帶來的住房投資，跟現(xiàn)期的政策變化沒多大關(guān)系。因此，可以認為短期內(nèi)房屋的總供給量沒什么變化。
因此在短期內(nèi)，限購令的出臺會帶來房價的下跌，包括新房和二手房成交價的下跌。但是，由于住房需求是剛性的，居住是一種必需品，所以通過購買房屋滿足居住需求的這部分購買力和投機性購買力被限制后，這些購買力必然流向其他地區(qū)或房屋租賃市場等，因而也會給房屋的租金帶來上漲的壓力。
2、中期影響
從中期來看，限購令對需求面的影響主要取決于限購令執(zhí)行的時間。限購令是個政策性的東西，它不是一項具有長期影響的根本制度，只是個過渡性的東西，壽命是有限的。一旦政府覺得已無再繼續(xù)執(zhí)行這個政策的必要，該政策就會被取消。那么可以推知，政策取消的時候就應(yīng)該是政府認為房價比較合理或者是政府認為房價是老百姓基本可以接受的時候了。所以，從需求面講，限購令對房價的影響取決于政策本身被執(zhí)行的時間。如果該政策一直被執(zhí)行的話，一部分購房需求就會始終被抑制，從而始終對房價上升起到一定的抑制作用。
再從供給面來看，中期內(nèi)房屋的供給量主要取決于可用于建房的土地供應(yīng)量和房屋供給的結(jié)構(gòu)。“京十五條”對土地供應(yīng)做出了一些規(guī)定，包括保證土地的供應(yīng)和加強保障房、公共租賃房的供給等，但土地供應(yīng)的上限也是受到國土政策的限制的。因此，理論上講，中期內(nèi)房屋的總供給量會上升，這樣會促使房價下跌。
但是，如果回到現(xiàn)實來看的話，政策的執(zhí)行可能未必就按文件的要求來走?，F(xiàn)實中，開發(fā)商作為房地產(chǎn)建造的一線執(zhí)行者，他們建造房屋是以利潤最大化為目標的。在土地供應(yīng)量有限的情況下，他們會盡可能建造出附加值較高的房屋，而這類房屋中有相當比例是面向富人的，一般來說，這種房屋的平均價格也比較高。所以，從中期來看，現(xiàn)實中房屋的供給結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化，而這種房屋供給結(jié)構(gòu)的變化是會促使房價上漲的。
綜上分析，限購令中期內(nèi)對房價的影響不明朗，現(xiàn)實中房價中期內(nèi)傾向于在較高位成交或達到均衡。當然，這里的分析未提到政府對房地產(chǎn)商改變房屋供應(yīng)結(jié)構(gòu)的阻止，這是個比較復雜的問題，它受到中央政府和地方政府的博弈以及地方政府和開發(fā)商可能會合謀等因素的影響，作為關(guān)鍵變量的地方政府的行為會因所處環(huán)境的變化而不斷調(diào)整，以最大化其收益。
3、長期影響
影響房屋需求的長期因素跟短期和中期因素是不太一樣的。中國經(jīng)濟依然可能持續(xù)若干年的高增長、城市化的推進以及由此形成的公眾認為房價長期將趨于上漲的預期等因素導致房價在長期內(nèi)一定是上漲的。由于這些長期因素是受到其他一些更根本因素影響的，因而限購令對長期內(nèi)房價上漲幾乎沒有影響。限購令只能是在執(zhí)行比較嚴格的時候通過減緩這些長期因素的作用來減緩房價上漲的速度，就像給房價的長期上漲裝上一個緩沖器一樣。
從供給方面來看，長期內(nèi)用于建房的土地供應(yīng)量的存量是剛性的，房屋的供給只能在土地供應(yīng)存量有限的情況下在供給結(jié)構(gòu)上做文章。在全國或北京的房屋需求達到飽和之前，土地供應(yīng)的存量如果被耗盡的話，就只能帶來后續(xù)房價的不斷上漲。而在需求未飽和之前，不斷加大的供給量和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整都是可以緩解房價上漲的。限購令對房屋供給的長期影響幾乎看不到。所以，從長期來看，幾乎可以忽略限購令對房價的影響。
國家限購房新政策最新消息
由于全國房價快速增長，影響了正常的樓市價，因此國家推出限購房政策。近日，限購房政策最新消息顯示，為進一步加大蘭州市房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，蘭州進一步擴大限購區(qū)域，嚴格限購措施，調(diào)整區(qū)域差別化住房信貸政策。限購房政策最新消息在經(jīng)過4個多月時間的推行后，樓市限購新政再度升級。與4月份蘭州市政府印發(fā)的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)對比來看，本次《補充通知》在限購區(qū)域上范圍有所擴大。在城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)、七里河區(qū)原有限購區(qū)域基礎(chǔ)上，將西固區(qū)納入限購區(qū)域，擴大至近郊四區(qū)。具體來看，對城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房、二手住房實施限購，而這一范圍也包括了高新區(qū)(不包括高新區(qū)榆中園區(qū))、經(jīng)濟區(qū)、九州開發(fā)區(qū)。從當前蘭州市各縣區(qū)的房屋交易市場走訪情況來看，本次限購的區(qū)域也是近年來房價上漲較為明顯的區(qū)域。2017年房子限購政策在擴大限購區(qū)域的同時，蘭州市還將嚴格落實新建商品住房“一房一價”備案制度，明確規(guī)定商品住房交易網(wǎng)簽價格不高于備案價格，商品住房在完成價格備案后15天內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需到市縣房管部門申請預售許可。自從2010年限購房政策出臺后，由于市場上的需求，越來越多的城市取消限購房政策。2011年一共有48個城市出臺了限購令，其中有36個城市的限購政策沒有給出實施的截止時間，限購政策有具體截止時間的城市為福州、廈門、海口等12個城市。其中，除了南寧截止時間為2012年2月29日外，其余11個截止時間都為2011年12月31日。
2014年6月26日上午，呼和浩特房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處正式發(fā)表取消樓市限購令的實施意見，成為全國首個"破限"的城市。2014年8月1日，合肥市合肥市房地產(chǎn)管理局發(fā)布取消樓市限購令意見，2014年8月2日起，購房人在合肥市范圍內(nèi)購買住房()時，無需提供居民家庭住房信息查詢證明。2014年10月30日下午，南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局對媒體發(fā)布：2014年10月1日起，南寧市不再將居民家庭擁有住房套數(shù)作為購買住房(含商品住房、二手住房)資格審核條件，購房人在本市范圍內(nèi)購買住房及辦理相關(guān)合同備案、房屋登記業(yè)務(wù)時，無需提供居民家庭住房信息查詢證明。2016年4月13日，珠海住建信息網(wǎng)公布文件，表示將取消過時的限制性措施，停止對商品住房項目實施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求，居民(含非戶籍居民)購買144㎡以下的商品住房不再需要提供社保或納稅證明。
限購房具體措施
中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個重點城市統(tǒng)一實施基本限購令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房;外地戶籍和境外人士最多限擁有一套;兩次購房時間需相隔兩年以上;禁止公司購房。
基本限購令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購房入戶政策也不沖突，且不會阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場發(fā)展。 在人口大量流入、土地供應(yīng)相對緊張的北京、上海等城市，可附加實施外來人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購買。限購令簡單易行，其實施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息系統(tǒng)，不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進40個重點城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項工作非常有價值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個城市范圍內(nèi)的限購。
長期限購后，需求主力必然回歸中間階層，房價也會回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場化：
—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會三令五申才可實施，而限購令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過度投資的行為。央行、銀監(jiān)會可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風險管理要求因地制宜、因時制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。
—取消限價房，逐步取消經(jīng)濟適用房。中產(chǎn)階層可購買性價比更好的新建或二手商品住宅;住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟適用房。
—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價的90/70和中小套型、中低價位普通商品房用地可以取消。國有土地出讓繼續(xù)堅持市場化改革方向，盡量減少易導致暗箱操作的綜合評標。
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