2017網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)定
《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》2017年3月15日起正式實(shí)施，細(xì)化了《消法》規(guī)定的“七日內(nèi)無理由退貨”制度。下面小編整理的2017網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，歡迎閱讀。
2017網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)定
網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)將實(shí)施 這幾類商品不適用
“瘋狂掃貨之后有沒有后悔藥賣?”每年各種血拼季后，身邊總有“剁手族”發(fā)出這種感嘆。于是，免不了一波退貨潮。但在退貨過程中，經(jīng)常會發(fā)生消費(fèi)者與商家各說各有理的情況，造成問題很難解決。
3月15日起，國家工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施。
《辦法》對網(wǎng)購無理由退貨的范圍、商品完好的標(biāo)準(zhǔn)等爭議較大問題進(jìn)行了明確和細(xì)化。“哪些商品可以退?哪些不能退?退貨運(yùn)費(fèi)該誰承擔(dān)?積分、贈品怎么辦?辦法都作了明確規(guī)定，避免消費(fèi)者和商家打嘴官司。我們在調(diào)解中也容易操作了。”寧波市消保委副秘書長周麗娟介紹說。
2017網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)解讀
七類商品不適用于“七日無理由退貨”
對網(wǎng)購達(dá)人來說，“七天無理由退貨”并不陌生。淘寶、網(wǎng)易考拉和京東等網(wǎng)購平臺早已作出了“無憂退貨”或“無理由退貨”的承諾。然而，在實(shí)際操作中，有些網(wǎng)店卻以各種理由拒絕。
張先生去年網(wǎng)購了一套青瓷茶具，圖片上鮮嫩欲滴的粉青色和拿到手里的青灰色差別不是一般的大。“商家明明寫著七天無理由退貨，可一說退貨，對方立刻變臉?biāo)﹀?，什么有色差是正常了，光線角度的問題了，總之就是不給退。”張先生說。
記者查看寧波市市場監(jiān)管局舉報(bào)投訴中心去年的網(wǎng)購?fù)对V案例發(fā)現(xiàn)，雖然數(shù)量比前兩年有明顯下降，但仍有市民投訴“退貨難”，其焦點(diǎn)集中在筆記本電腦、手機(jī)等產(chǎn)品上。
“之前，消法也明確了商家和平臺履行七天無理由退貨的義務(wù)，但是在如何判定商品是否完好，有無影響二次銷售上，商家有很多話說。”周麗娟說，《辦法》對“商品完好”進(jìn)行了說明。另外，對不適用網(wǎng)購無理由退換貨的規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，明確了四類商品不適用無理由退貨。
這四類不適用無理由退貨的商品是：
消費(fèi)者定做的商品;鮮活易腐的商品;在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報(bào)紙、期刊等。
此外，《辦法》還明確3類經(jīng)消費(fèi)者購買時確認(rèn)可以不適用7日無理由退貨規(guī)定的商品：
拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品，比如拆掉密封的化妝品、開封食品和保健品，計(jì)生用品和貼身用品等;一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品，包括產(chǎn)生授權(quán)或者激活信息的手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等;銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。
“七日”指的是自簽收次日開始起算
說到網(wǎng)購?fù)素?，記者在微信朋友圈里作了個小調(diào)查。
問題主要有兩個：網(wǎng)購?fù)素浄奖銌?退貨過程中有哪些小bug(漏洞)?10多位參與討論的小伙伴表示只要在大平臺上購物退貨還是很方便的，不過也有三人質(zhì)疑“積分、代金券不給退是不是合理?”
記者了解到，為吸引消費(fèi)者，大多數(shù)網(wǎng)購平臺會推出各種優(yōu)惠活動，比如，發(fā)放代金券或優(yōu)惠券，還有一些平臺可用消費(fèi)積分抵扣商品價(jià)值。然而，商家在處理退貨時并不退回非現(xiàn)金支付憑證。此次《辦法》明確規(guī)定，消費(fèi)者采用積分、代金券、優(yōu)惠券等形式支付貨款的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在消費(fèi)者退還商品后應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)形式返還。
在網(wǎng)購無理由退貨的具體操作上，《辦法》明確規(guī)定了退貨退款時間。其中“七日”指的是自簽收次日開始起算;商家在簽收退回商品之日起七日內(nèi)返還價(jià)款，退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。
《辦法》還明確了二次銷售的原則：對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售;對不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品而再次銷售的，應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式將商品的實(shí)際情況明確標(biāo)注。
記者了解到，各電商平臺對二次銷售的處理不盡相同，對于具備二次銷售條件的商品，大部分電商會選擇直接銷售，并無任何告知。也有少數(shù)電商會另行處理，例如亞馬遜將退換貨收回之后，會導(dǎo)入一個新的銷售通道，并按照商品情況劃分等級，給予消費(fèi)者不同幅度的優(yōu)惠。
市場觀察
電商稱新規(guī)對其“基本沒影響”
《辦法》對電商有何影響?昨天，記者采訪業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，受《辦法》影響會調(diào)整無理由退貨規(guī)則的商家非常少。
“基本沒影響，我們算淘寶最先開通七日無理由退貨的店家，只要衣服沒污漬、沒破損，就算沒吊牌，衣服開線，扣子掉了，或者胸針或皮帶有問題，基本上都能退。”一女裝店老板娘在高新區(qū)開了家實(shí)體店，還在網(wǎng)上賣貨。“開網(wǎng)店最看重的是顧客評價(jià)，因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)小瑕疵不給退，轉(zhuǎn)身讓你吃個差評，不劃算，這筆賬誰都能算清楚。”
記者昨天查看蘇寧易購、京東、淘寶等電商平臺，發(fā)現(xiàn)商品頁面均標(biāo)注了“是否支持七日無理由退貨”，對于七日無理由退貨的條件和退換貨規(guī)則也都進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
“之前，有律師認(rèn)為電商平臺規(guī)定手機(jī)、電腦不能退貨是霸王條款。這次《辦法》實(shí)施，電商平臺只要明確標(biāo)示就是合法的。”鄞州區(qū)消保委公益律師團(tuán)律師孔德民解釋。
針對消費(fèi)者購買的電子產(chǎn)品，出現(xiàn)外觀瑕疵或者功能缺陷退貨難，孔德民建議該情況應(yīng)適用“三包”政策，而不是無理由退貨條款。
電商平臺設(shè)立“退貨商品專區(qū)”
退貨商品進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行二次銷售，一直存在爭議。記者采訪中了解到，不少商家會把退貨商品再次銷售，在數(shù)碼產(chǎn)品領(lǐng)域，有些退換手機(jī)經(jīng)過處理會被當(dāng)作新機(jī)售賣，減少商家和企業(yè)的損失。然而，消費(fèi)者可能并不知情。
“辦法對無理由退貨商品二次銷售有了明確的規(guī)定，這個規(guī)定對于平衡消費(fèi)者和商家的利益起到了促進(jìn)作用，對消費(fèi)者的‘后悔權(quán)’的保護(hù)作了進(jìn)一步明確。”孔德民說，“《辦法》明確規(guī)定不能完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品，必須要跟消費(fèi)者講清楚，否則就構(gòu)成了消費(fèi)欺詐。”
此外，也有學(xué)者和市民建議，每個電商平臺都應(yīng)設(shè)置“退貨商品專區(qū)”，讓消費(fèi)者有知情權(quán);提供一定的優(yōu)惠，讓消費(fèi)者自主選擇。
網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法全文
國家工商行政管理總局令 第90號
網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法
(2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布)
第一章 總 則
第一條為保障《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》七日無理由退貨規(guī)定的實(shí)施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要通過網(wǎng)絡(luò)購買商品，自收到商品之日起七日內(nèi)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定退貨的，適用本辦法。
第三條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)依法履行七日無理由退貨義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促平臺上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提供技術(shù)保障。
第四條 消費(fèi)者行使七日無理由退貨權(quán)利和網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù)都應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。
第五條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)商品銷售者作出比本辦法更有利于消費(fèi)者的無理由退貨承諾。
第二章 不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)
第六條 下列商品不適用七日無理由退貨規(guī)定：
(一)消費(fèi)者定作的商品;
(二)鮮活易腐的商品;
(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;
(四)交付的報(bào)紙、期刊。
第七條 下列性質(zhì)的商品經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定：
(一)拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品;
(二)一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品;
(三)銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。
第八條 消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。
商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識齊全的，視為商品完好。
消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。
第九條 對超出查驗(yàn)和確認(rèn)商品品質(zhì)、功能需要而使用商品，導(dǎo)致商品價(jià)值貶損較大的，視為商品不完好。具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)食品(含保健食品)、化妝品、醫(yī)療器械、計(jì)生用品：必要的一次性密封包裝被損壞;
(二)電子電器類：進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動，破壞、涂改強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、指示標(biāo)貼、機(jī)器序列號等，有難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡，或者產(chǎn)生激活、授權(quán)信息、不合理的個人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡;
(三)服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類：商標(biāo)標(biāo)識被摘、標(biāo)識被剪，商品受污、受損。
第三章 退貨程序
第十條 選擇無理由退貨的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)商品銷售者發(fā)出退貨通知。
七日期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者收到退貨通知后應(yīng)當(dāng)及時向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人、退貨聯(lián)系電話等有效聯(lián)系信息。
消費(fèi)者獲得上述信息后應(yīng)當(dāng)及時退回商品，并保留退貨憑證。
第十二條 消費(fèi)者退貨時應(yīng)當(dāng)將商品本身、配件及贈品一并退回。
贈品包括贈送的實(shí)物、積分、代金券、優(yōu)惠券等形式。如果贈品不能一并退回，經(jīng)營者可以要求消費(fèi)者按照事先標(biāo)明的贈品價(jià)格支付贈品價(jià)款。
第十三條 消費(fèi)者退回的商品完好的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款。
第十四條 退款方式比照購買商品的支付方式。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的，從其約定。
購買商品時采用多種方式支付價(jià)款的，一般應(yīng)當(dāng)按照各種支付方式的實(shí)際支付價(jià)款以相應(yīng)方式退款。
除征得消費(fèi)者明確表示同意的以外，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者不應(yīng)當(dāng)自行指定其他退款方式。
第十五條消費(fèi)者采用積分、代金券、優(yōu)惠券等形式支付價(jià)款的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在消費(fèi)者退還商品后應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)形式返還消費(fèi)者。對積分、代金券、優(yōu)惠券的使用和返還有約定的，可以從其約定。
第十六條 消費(fèi)者購買商品時采用信用卡支付方式并支付手續(xù)費(fèi)的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者退款時可以不退回手續(xù)費(fèi)。
消費(fèi)者購買商品時采用信用卡支付方式并被網(wǎng)絡(luò)商品銷售者免除手續(xù)費(fèi)的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以在退款時扣除手續(xù)費(fèi)。
第十七條 退貨價(jià)款以消費(fèi)者實(shí)際支出的價(jià)款為準(zhǔn)。
套裝或者滿減優(yōu)惠活動中的部分商品退貨，導(dǎo)致不能再享受優(yōu)惠的，根據(jù)購買時各商品價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。
第十八條 商品退回所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)依法由消費(fèi)者承擔(dān)。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的，按照約定。
消費(fèi)者參加滿足一定條件免運(yùn)費(fèi)活動，但退貨后已不能達(dá)到免運(yùn)費(fèi)活動要求的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在退款時可以扣除運(yùn)費(fèi)。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以與消費(fèi)者約定退貨方式，但不應(yīng)當(dāng)限制消費(fèi)者的退貨方式。
網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以免費(fèi)上門取貨，也可以征得消費(fèi)者同意后有償上門取貨。
第四章 特別規(guī)定
第二十條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段或者其他措施，對于本辦法第六條規(guī)定的不適用七日無理由退貨的商品進(jìn)行明確標(biāo)注。
符合本辦法第七條規(guī)定的商品，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的確認(rèn)程序，供消費(fèi)者對單次購買行為進(jìn)行確認(rèn)。如無確認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者不得拒絕七日無理由退貨。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)與其平臺上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者訂立協(xié)議，明確雙方七日無理由退貨各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十二條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺七日無理由退貨規(guī)則以及配套的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)制度，在其平臺上顯著位置明示，并從技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存。
第二十三條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對其平臺上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)及時采取制止措施，并向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者或者網(wǎng)絡(luò)商品銷售者所在地工商行政管理部門報(bào)告，必要時可以停止對其提供平臺服務(wù)。
第二十四條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上購買商品，因退貨而發(fā)生消費(fèi)糾紛或其合法權(quán)益受到損害時，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者調(diào)解的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)調(diào)解;消費(fèi)者通過其他渠道維權(quán)的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供其平臺上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)建立完善的七日無理由退貨商品檢驗(yàn)和處理程序。
對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售;對不能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品而再次銷售的，應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式將商品的實(shí)際情況明確標(biāo)注。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，督促和引導(dǎo)其建立健全經(jīng)營者首問和賠償先付制度，依法履行網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨義務(wù)。
第二十七條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)七日無理由退貨的投訴、舉報(bào)。
第二十八條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照公正、公開、及時的原則，綜合運(yùn)用建議、約談、示范等方式，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者履行七日無理由退貨法定義務(wù)的行政指導(dǎo)。
第二十九條工商行政管理部門在對網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在拒不履行七日無理由退貨義務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處，同時將相關(guān)處罰信息計(jì)入信用檔案，向社會公布。
第六章 法律責(zé)任
第三十條網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍的，按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定予以處罰：
(一)未經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)，擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨，或者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的;
(二)自收到消費(fèi)者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續(xù)，或者未向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人等有效聯(lián)系信息，致使消費(fèi)者無法辦理退貨手續(xù)的;
(三)在收到退回商品之日起超過十五日未向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款的。
第三十二條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者違反本辦法第二十二條規(guī)定，未在其平臺顯著位置明示七日無理由退貨規(guī)則及配套的有關(guān)制度，或者未在技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十三條網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法第二十五條規(guī)定，銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品，且未通過顯著的方式明確標(biāo)注商品實(shí)際情況的，違反其他法律、行政法規(guī)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者拒絕協(xié)助工商行政管理部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調(diào)查的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處三萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職能的市場監(jiān)督管理部門。
第三十六條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者提供的商品不符合質(zhì)量要求，消費(fèi)者要求退貨的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條以及其他相關(guān)規(guī)定。
第三十七條 經(jīng)營者采用電視、電話、郵購等方式銷售商品，依照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋?！ 〉谌艞l 本辦法自2017年3月15日起施行。
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