2017參戰(zhàn)老兵政策
參戰(zhàn)軍人優(yōu)撫工作是戰(zhàn)時政治工作的重要內容,是軍人社會保障的應有之義,也是打贏未來戰(zhàn)爭的重要舉措,對于消除參戰(zhàn)軍人后顧之憂,激發(fā)參戰(zhàn)官兵作戰(zhàn)積極性,保障參戰(zhàn)官兵基本權益,維護軍隊和社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。 以下是學習啦小編為大家整理的關于2017參戰(zhàn)老兵政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017參戰(zhàn)退伍軍人補貼新政策
1、 退伍軍人可享受稅收優(yōu)惠政策
財稅〔2005〕18號文規(guī)定：“《財政部、國家稅務總局關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)第一條、《財政
部、國家稅務總局關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2004〕93號)第三條、《財政部、國家稅務總局關于隨軍家屬就業(yè)有關
稅收政策的通知》(財稅〔2000〕84號)第二條、規(guī)定對從事個體經營的軍隊轉業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵和隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅。個體經營是指雇工7人(含7人)以下的個體經營行為，軍隊轉業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬從事個體經營凡雇工8人(含8人)以上的，無論其領取的營業(yè)執(zhí)照是否注明為個體工商業(yè)戶，軍隊轉業(yè)干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業(yè)。
2、其他：
國務院頒布的《退伍義務兵安置條例》第12條規(guī)定：“義務兵入伍前原是學校(含中等專業(yè)學校和技術學校)未畢業(yè)的學生，退伍后要求繼續(xù)學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，原學校應在他們退伍后的下一學期準予復學。如果原學校已經撤銷、合并或者由于其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應的學校學習?！薄墩鞅ぷ鳁l例》第25條規(guī)定：“依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現(xiàn)役，原就讀學校應當按照有關規(guī)定保留其學籍，退伍后準其復學?！贝送?，一些地方性法規(guī)和規(guī)章也有相應規(guī)定，如《天津市征兵工作若干規(guī)定》第13條規(guī)定：“正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，經批準可以服現(xiàn)役。學生依照前款規(guī)定應征服現(xiàn)役的，原就讀學校應當保留其學籍;退出現(xiàn)役后復學的，學?？梢宰们闇p免學費;本人申請調整專業(yè)的，學校應當按照有關規(guī)定予以照顧，妥善解決。”
《上海市退役士兵安置工作暫行辦法》第17條規(guī)定：“退役士兵在校入伍未完成學業(yè)的，退役后可以回原學校復學。不要求復學的，按本辦法第14條的規(guī)定辦理。復學的退役士兵，視為自謀職業(yè)，給予一次性經濟補助。”
退伍軍人養(yǎng)老金：
一、基礎養(yǎng)老金。按復員退伍軍人領取養(yǎng)老金當年的統(tǒng)一標準發(fā)給。
二、個人帳戶養(yǎng)老金。復員退伍軍人軍齡可按一定的標準帳戶化。具體為：以復員退伍軍人領取養(yǎng)老金待遇當年繳費檔次的平均額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計算帳戶化額度，該額度計入個人帳戶儲存額。個人帳戶養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人相同。
三、繳費年限養(yǎng)老金。復員退伍軍人的繳費年限為軍齡與其個人實際繳費年限之和。其繳費年限養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人相同。
四、優(yōu)待養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金是對退伍軍人晚年生活的經濟保障，具有國家政策支持。
退伍軍人找什么工作?
第一：接受國家安置。退伍軍人可以接受國家安置的情況也是有條件限制的，主要是符合條件的傷殘軍人和城鎮(zhèn)非農戶口人員;安排工作也是有限且條件一般，如果家里有關系的話，工作會被安排的好點。
第二，自已找工作。踏入社會后退伍軍人能做什么?可能會迷茫和無助吧!從入門看大多退伍軍人的文化課底子薄，退伍軍人普遍存在沒有特殊技能，缺乏社會經驗等情況。如今很多高學歷，有一定工作經驗的人想要找到滿意的工作尚且不容易，何況是沒人優(yōu)勢的退伍軍人，甚至很多退伍軍人最后選擇去做保安、苦力等底層的工作。
第三，學技能，挑戰(zhàn)自己。對于退伍軍人而言，若沒有一技之長，要找份好的職業(yè)還是比較困難的。重新去學習一種熱門技能，雖然這個不是唯一的解決辦法，但這被證明是到目前為止的一條最有效的辦法!退伍軍人大都不想安于現(xiàn)狀，想找一門文化課要求不高入手比較容易的行業(yè)，但是什么樣的行業(yè)合適呢?退伍軍人本身具有的堅韌和頑強的品質，無論從事什么樣的職業(yè)都是有優(yōu)勢的。老兵退伍，說老并不老，二十來歲正是吸收新事物的黃金年齡，選擇正確的職業(yè)方向是他們人生的轉折點，走向成功的保證，退伍軍人的環(huán)境適應能力強，一定可以在電腦技術方面找到適合自己的崗位。
國務院中央軍委批準軍人退役養(yǎng)老保險制度
近日，國務院、中央軍委批準改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度。這是黨中央、國務院、中央軍委深化軍人保險制度改革的又一項重要制度安排，是軍隊后勤政策制度改革的一項重要內容，事關廣大官兵切身利益、事關軍隊建設穩(wěn)定，有利于維護軍人養(yǎng)老保險權益、減輕軍人后顧之憂，對增強軍事職業(yè)的吸引力和軍人使命感榮譽感，提升部隊戰(zhàn)斗力具有重要作用。
根據(jù)國務院、中央軍委批準的改革意見，總后勤部會同人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發(fā)了《關于軍人退役基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)有關問題的通知》和《關于軍人職業(yè)年金轉移接續(xù)有關問題的通知》，對改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標準、轉移接續(xù)辦法等做出了規(guī)定。明確從2014年10月1日起，軍人退役參加基本養(yǎng)老保險的，在軍人退役離開部隊時，由軍人所在單位財務部門一次性計算給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助，所需經費由中央財政承擔。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補助，按本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算;軍人職業(yè)年金補助，按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。軍人退役參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助，按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構，將軍人職業(yè)年金補助交給本人。軍人退役參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構。軍人退役后，由安置單位或本人持軍隊開具的轉移憑證，到安置地社會保險經辦機構辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)手續(xù)。為確保退役士兵養(yǎng)老保險待遇落實，《通知》規(guī)定，軍人所在單位財務部門直接向退役軍人安置地社會保險經辦機構郵寄轉移憑證，社會保險經辦機構據(jù)此主動為退役軍人辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)手續(xù)。
《通知》要求，各級人民政府應加強對軍人退役基本養(yǎng)老保險工作的組織領導，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關部門按照職責分工，加強協(xié)調配合，做好軍人退役養(yǎng)老保險待遇的貫徹落實。
據(jù)總后勤部財務部門負責人介紹，這次改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度，堅持以國家大政方針為依據(jù)，緊密結合軍隊實際，在項目設置、人員范圍、補助標準和實施時間等方面，與國家養(yǎng)老保險制度改革的指導思想、基本原則和主要政策保持一致，促進了軍地保險政策有效銜接。改革完善這項制度，充分體現(xiàn)了黨中央、中央軍委和對廣大官兵的關心厚愛，有利于保障軍人退休后的養(yǎng)老待遇，提升軍事職業(yè)的比較優(yōu)勢，進一步調動官兵建功軍營、戍邊衛(wèi)國的積極性，吸引社會青年積極投身國防和軍隊現(xiàn)代化建設。
2017參戰(zhàn)老兵政策
一、享受生活補助的參戰(zhàn)(參試)退役人員的對象
參戰(zhàn)退役人員是指1954年11月1日以來曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員，參戰(zhàn)人員包括參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員;參試退役人員是指原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員。
根據(jù)民政部、財政部等國家有關部門下發(fā)的《關于調整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》和《關于做好部分原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員有關工作的通知》分別規(guī)定：對農村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)人員，發(fā)放生活補助;對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員發(fā)放生活補助。
二、參戰(zhàn)(參試)退役人員身份認定所需材料
1、參戰(zhàn)退役人員登記審核表或參加核試驗軍隊退役人員登記審核表;
2、身份證、戶口薄、退伍證復印件;
3、參戰(zhàn)立功、授獎證件等相關證明材料(凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效);
三、參戰(zhàn)(參試)退役人員身份認定的程序
1、申請。申請人向戶籍所在地村(居)委會提出申請，并按要求填寫有關登記審核表;村(居)委會進行初審后上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦向檔案管理部門調閱當事人檔案，以個人檔案原始記載為依據(jù)，認真核實其身份。對符合條件的簽署意見后，將有關登記表、個人有關資料以及個人檔案等材料上報縣民政局優(yōu)撫股。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。
2、材料審查?？h民政局優(yōu)撫股依據(jù)軍隊提供的相關資料對上報的材料進行審核，對符合享受生活補助條件的，經分管負責人審核后，報縣民政局黨組研究。對不符合條件的，書面通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，并說明理由。
3、公示。縣民政局黨組研究同意后，公示7個工作日。
4、上報審批。公示無異議的，優(yōu)撫股填報《湖南省部分軍隊退役人員登記審核表》，連同其他材料，一并上報懷化市民政局優(yōu)撫科審批。
5、頒發(fā)證件。根據(jù)懷化市優(yōu)撫科的批準時間，縣民政局優(yōu)撫股書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦，并向當事人頒發(fā)湖南省民政廳印制的《優(yōu)撫對象定期生活補助金領取證》。申請人從被懷化市優(yōu)撫科批準后的第二個月起享受相關待遇。
四、發(fā)放標準：依照當時政策規(guī)定標準發(fā)放。
全國參戰(zhàn)參試落實情況
江西
江西省人民政府辦公廳文件
贛府廳發(fā)【2007】17號文
對所有企業(yè)已退休的參戰(zhàn)參試退役人員，在個人現(xiàn)有養(yǎng)老金基礎上，上浮10%比例，增長，然后每人每月再增加60元生活補助。(2008、2009、2010年)未報告，對所有與企業(yè)解除勞動關系和在企業(yè)下崗的參戰(zhàn)退役人員，每人每月發(fā)放230元生活補助，對所有農村和城鎮(zhèn)無業(yè)的參戰(zhàn)參試退役人員，每人每月發(fā)放175元生活補助。
安徽
安徽省民政廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳文件，民優(yōu)字【2009】126號文
一、給予在企業(yè)退休“兩參”退役人員生活困難補助，在企業(yè)退休的1953年底以后入伍的參戰(zhàn)參試退役人員，每月每人給予生活困難補助150元，所需要資金由當?shù)刎斦鉀Q，(2010年未報告)。
二、在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)無工作“兩參”退役人員由130元增到170元。(2010年未報告)。2009年元月份起執(zhí)行。
湖南
對所有“兩參”人員發(fā)給350元的生活補助。
浙江
浙民優(yōu)【2007】143號文件精神，對所有未領取定期補助的參戰(zhàn)人員給予生活補助(數(shù)額多少未報告)。
云南
在企業(yè)參戰(zhàn)參試人員未領取定期補助的人員給予發(fā)參戰(zhàn)補貼(金額多少也未報告)
貴州
貴州省民政廳、貴州省財政廳、黔民發(fā)[2007]48號文，優(yōu)撫標準隨經濟發(fā)展在不斷變化，其中2008年標準如下：
1、復員軍人：指1954年10月31日前入伍，持有復員或退伍軍人證件的人員。這部分人員按照現(xiàn)行國家政策，可以享受定期生活補助，每人2540元每季度。
2、退伍軍人：指1954年11月1日后入伍，持有退伍或復員軍人證件的人員，這部分人員必須持有部隊團級以上醫(yī)療機構帶病回鄉(xiāng)證明，并且家庭生活十分困難的，方可享受定期生活補助，每人1200元每季度。
3、參戰(zhàn)退役人員：指1954年11月1日以后入伍并參加過作戰(zhàn)的退役人員。對這部分人員的認定主要以本人檔案記載為依據(jù)，也可以通過二名參戰(zhàn)戰(zhàn)友證明認定。從2007年8月1日起國家對這部分人員實施了定期生活補助，每人1200元每季度。
佛山市
市政府常務會議研究決定，全市統(tǒng)一調整提高參戰(zhàn)、參核退役軍人生活補助標準，從2008年10月起，參戰(zhàn)、參核退役軍人的生活補助標準由原每人每月250元提高到280元。
寧波
參戰(zhàn)參試退役軍人，從2009年7月起，每人每月400元，加過年費900元，8月1日發(fā)100元的東西。
深圳
深圳市參戰(zhàn)、參試人員，每月每人發(fā)360元的生活補助。
青島市
1、青島市人民政府改變對那場已經發(fā)生的戰(zhàn)爭看法，改革對參戰(zhàn)人員不合理待遇，同時提高參戰(zhàn)人員的政治待遇。
2、農村籍和企業(yè)下崗以及待遇低的企業(yè)在職參戰(zhàn)人員，30年工齡無條件的辦理退休，其退休、在崗工資不得低于青島市社會平均工資，每年按照社會平均工資遞增而遞增。
3、提高參戰(zhàn)人員醫(yī)療保險待遇，享受市級勞動模范或正處級公務員標準。參戰(zhàn)人員是用生命保衛(wèi)中華人民共和國的功臣。對參戰(zhàn)人員的待遇按照低保戶或最低收入標準處置，是對國家功臣的功績貶低褻瀆。
4、對參戰(zhàn)人員應發(fā)放優(yōu)撫證書，參戰(zhàn)人員各種福利待遇應形成文本規(guī)范化、制度化、永久化。
5、及時傳達、落實國家有關對參戰(zhàn)人員的待遇文件，不得以任何借口扣押參戰(zhàn)人員的文件。尤其是烈士家屬的待遇及去廣西、云南掃墓的待遇文件予以落實。
6、所有參戰(zhàn)人員含行政事業(yè)、企業(yè)在職人員一律永久享受國家財政參戰(zhàn)優(yōu)撫補助。及時提高上調優(yōu)撫補助標準。
7、安撫作戰(zhàn)有功人員，視功績大小，享受相應的政治、生活、醫(yī)療保險待遇。
8、允許參戰(zhàn)人員集體去廣西、云南或在本地烈士陵園舉行的悼念活動，今后每年的2月17日作為對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)老兵紀念日。以此方式教育后人樹立愛國主義思想。
9、決不能把參戰(zhàn)人員視為社會不安定因素，更不能推向敵對分子一面。政府不解決參戰(zhàn)人員應得到的待遇，允許我們保留國家賦予的權利繼續(xù)上訪各級部門領導。
2017參戰(zhàn)參試退役老兵新政策
1、關于生活補貼變“榮譽金”的問題：
過去制定政策，一直沿襲“扶貧”的思維，定位在“救濟困難”。由于受時間和年代的限制，這種定位與社會經濟發(fā)展明顯滯后，造成了許多問題，有關榮譽性的褒獎政策，我們做了許多工作。新的頂層設計方案民政部已向國務院提交了報告。大家集中來北京反映意見，有利于對該項工作的推進。對“兩參”退役老兵更適合更有利的政策正在進行中。但民政部的方案要中央批準，何時出臺政策，民政部無法預測，需要大家耐心等待和理解。
2、關于“參戰(zhàn)”人員待遇問題：
吳國家早期出臺的“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫政策考慮不周全，是有缺陷的。作為親自主持并參與文件制定的經歷者，2007年建軍80周年制定的文件中所說的“部分”，本意是指相對全國退役軍人而言所有的參戰(zhàn)參試退役老兵，即中央八部委9號文件中列1954年以后14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務參戰(zhàn)的全部老兵都應該享受補貼優(yōu)撫。在今后新的政策方案中，除了原先明確14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務的人員為參戰(zhàn)人員，又核定660次戰(zhàn)斗參與者為參戰(zhàn)人員，不是后來指“家在農村和城市無工作且生活困難的”，對于執(zhí)行文件的缺陷與不足，希望大家從中國的國情和年代背景去理解。雖然文件由總參主持制定，但具體落實由民政部執(zhí)行。民政部沿襲習慣表述，對“部分”再限定，造成了后來“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫待遇不能全受益的問題。
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