2017成都養(yǎng)老金政策
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2017成都養(yǎng)老金政策如下
多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪
記者注意到,近期多地人社部門召開會(huì)議,明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
1月19日,四川召開全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。
上海中 公整理會(huì)議明確,今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),并指出,這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
同一天召開的內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議也明確,按照國家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。
在更早前的2015年12月31日,吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露,今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。
按照國家部署,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策,開展法官檢察官工資制度改革試點(diǎn)工作。
此外,江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,等等。
近期要每兩年調(diào)整一次基本工資
去年1月14日,《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布,自2014年10月1日起實(shí)施。
上海中 公整理近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)其基本工資也進(jìn)行了調(diào)整。
截至2015年7月底,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。
此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu),將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。
同時(shí),重點(diǎn)向基層傾斜,并確保所有人員的工資都有所增加。
按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。
需要指出的是,去年人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時(shí)曾指出,這次調(diào)資工作進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于如何調(diào)整,人社部表示,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。
1月19日召開的全省人社工作會(huì)議透露,今年還將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調(diào)整,各地要嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)測算,制定實(shí)施方案,做好組織實(shí)施。
可以說,在每年一次的全國和省“兩會(huì)”上,調(diào)整機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn),提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平是都成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
從剛剛召開的全省人社工作會(huì)議透露,今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
毫無疑問,此次增加工資是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
上海中 公整理在筆者看來,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加工資是最重要的經(jīng)濟(jì)民生,也是每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,從中折射出民生改革的重點(diǎn)和路徑。
四川省委十屆四次全會(huì)指出,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度改革,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。
筆者認(rèn)為,四川省此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)省委十屆四次全會(huì)精神的具體體現(xiàn),各地要堅(jiān)持民生為先、民生為重、民生為本,把此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加退休人員基本養(yǎng)老金作為最重要的經(jīng)濟(jì)民生來抓。
從目前來,各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資仍處于低水平工資,與其崗位和付出不成正比。
調(diào)查分析,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員處在不同管理和技術(shù)崗位上,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),因此,筆者認(rèn)為增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與所承擔(dān)的工作量和工作職責(zé)相匹配,特別是在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)充分考濾機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作負(fù)荷、原有收入發(fā)放水平、財(cái)政可承受能力及收入分配改革推進(jìn)程度,建立與其相匹配的工資增長機(jī)制。
筆者建議,各地應(yīng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,理順收入分配,推進(jìn)同工同酬,形成合理有序的收入分配格局。
要堅(jiān)持共享發(fā)展理念,制定更加完善的收入分配體系,通過調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加退休人員基本養(yǎng)老金,把民生底線兜住兜牢。
上海中 公整理要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷、省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“六個(gè)基本特征”的科學(xué)分析和全面落實(shí)統(tǒng)籌“五個(gè)重大關(guān)系”的要求,嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)測算,抓好頂層設(shè)計(jì),科學(xué)制定實(shí)施方案,縮小收入分配差距,讓“漲工資政策”普照到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身上。
要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入以及災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)際,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,制定科學(xué)合理的工資正常增長機(jī)制,保持收入政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
總之,全省各地要把增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇作為最重要的經(jīng)濟(jì)民生,穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革,探索建立人才收入分配的激勵(lì)機(jī)制,健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制,形成推動(dòng)四川“兩個(gè)跨越”的強(qiáng)大動(dòng)力。
養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及領(lǐng)取要求
市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人答:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十五條規(guī)定:基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
簡單來說,參保人員在在職繳費(fèi)期間繳費(fèi)時(shí)間越長、繳費(fèi)越多,那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多,這充分體現(xiàn)了個(gè)人享受的權(quán)利與其應(yīng)盡的義務(wù)成正比。
即長繳多得、多繳多得。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條第一款規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是達(dá)到法定退休年齡;二是累計(jì)繳費(fèi)滿15年。
有分析指出,如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào),將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。
加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn),部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況,地方財(cái)政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口”。
在省級(jí)統(tǒng)籌的背景下,地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余缺的差異。
人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動(dòng)力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高,導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
例如,2014年黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出為939億元,而當(dāng)期的收入為834億元,當(dāng)期的養(yǎng)老金缺口為105億元,累積結(jié)余只剩270億元。
遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當(dāng)期收支相抵的狀況。
養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議。
1,應(yīng)開展一次養(yǎng)老金大普查,將目前養(yǎng)老金現(xiàn)狀搞清楚。
(1)將建國前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。
將建國后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、一般干部、國企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。
(2)將各地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務(wù)、同學(xué)歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。
為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。
2,確定養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)。
(1)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受事業(yè)單位退休待遇。
將“”前中專畢業(yè)的,一律納入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱行列,享受事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。
這部分人因?yàn)槭芷髽I(yè)晉級(jí)名額限制,該晉級(jí)的卻沒有機(jī)會(huì)。
企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。
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