2017種植大豆補(bǔ)貼政策包括什么
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2017種植大豆補(bǔ)貼政策如下
據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解,2015年黑龍江大豆目標(biāo)價(jià)格直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式公布,為60.5元/畝。
若按照大豆平均單產(chǎn)250斤/畝來(lái)算,相當(dāng)于每噸大豆補(bǔ)貼約480元。
按4800元/噸的大豆目標(biāo)價(jià)格計(jì)算,除去480元/噸的補(bǔ)貼,大豆現(xiàn)貨價(jià)格應(yīng)為4320元/噸。
但據(jù)了解,大多數(shù)農(nóng)民出售大豆賣(mài)不到這個(gè)價(jià)格,即使能達(dá)到,大豆種植純收益也不如玉米。
因此,目前來(lái)看,剛剛開(kāi)始執(zhí)行的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,對(duì)于提高農(nóng)民種植大豆的積極性并沒(méi)有明顯效果,大豆種植面積依然呈現(xiàn)縮減的趨勢(shì)。
__強(qiáng)還告訴記者,嫩江地區(qū)今年大豆每畝補(bǔ)貼60.5元,規(guī)定是補(bǔ)給土地所有者,而不是租戶(hù)。
佳木斯市吉慶豆業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,今年黑龍江大豆的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)民和大豆行業(yè)預(yù)期的120—150元/畝的水平。
“相關(guān)部門(mén)確定的大豆銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)估偏高,去年秋收后大豆市場(chǎng)價(jià)格在2.05元/斤,但后來(lái)大幅走低,最低達(dá)到1.7元/斤。
選擇了較高的銷(xiāo)售價(jià)格作為補(bǔ)貼基準(zhǔn),導(dǎo)致補(bǔ)貼過(guò)低。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在考察中記者發(fā)現(xiàn),去年黑龍江剛開(kāi)始向政府申報(bào)的大豆種植面積偏少,后來(lái)出現(xiàn)補(bǔ)報(bào)或虛報(bào)的數(shù)據(jù),共同分享了已經(jīng)下發(fā)的大豆直補(bǔ)款。
這使得實(shí)際種植大豆的農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼減少,一定程度上也影響了農(nóng)民種植大豆的積極性。
鶴崗市一位農(nóng)民告訴記者,在落實(shí)補(bǔ)貼金額的時(shí)候就存在不公平現(xiàn)象,有的虛報(bào)種植面積,導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)所得部分減少。
再者就是放款慢,進(jìn)入今年5月份,農(nóng)戶(hù)都開(kāi)始新一年的生產(chǎn)了,而補(bǔ)貼款項(xiàng)尚未發(fā)放,這對(duì)生產(chǎn)資金的籌備造成了一定影響。
事實(shí)上,即使有直補(bǔ)政策扶持,大豆的種植效益仍遠(yuǎn)低于玉米。
今年?yáng)|北地區(qū)繼續(xù)實(shí)行大豆直補(bǔ)政策,但對(duì)農(nóng)民的激勵(lì)作用有限,農(nóng)民還是愿意種植玉米和水稻。
黑龍江省農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼新規(guī)定
自2016年起,我國(guó)全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(對(duì)農(nóng)民糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼)改革,將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
據(jù)介紹,2016年,我省市縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中,秸稈還田、施用農(nóng)家肥等直接用于耕地地力提升的資金要達(dá)到每畝10元以上。
補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,考慮目前流轉(zhuǎn)土地較多的實(shí)際,對(duì)于流轉(zhuǎn)土地補(bǔ)貼對(duì)象,凡是承包(租賃)雙方在合同(協(xié)議)中對(duì)補(bǔ)貼歸屬有明確規(guī)定的,按雙方合同(協(xié)議)執(zhí)行;沒(méi)有合同(協(xié)議)的,補(bǔ)貼給擁有耕地二輪承包權(quán)的農(nóng)民(集體、單位)。
補(bǔ)貼已于近日由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一折(卡)通”兌付到農(nóng)民手中。
此次農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼改革”,我省根據(jù)中央財(cái)政對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)與市縣有關(guān)補(bǔ)貼撥付渠道的不同,實(shí)行市縣和農(nóng)墾總局分別研究制定補(bǔ)貼改革辦法。
同時(shí),改革堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合,平穩(wěn)過(guò)渡”的原則,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮是待全省土地確權(quán)工作全面完成后,以確權(quán)面積為依據(jù)分配發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,以保證合理合法耕地都能享受地力保護(hù)政策。
在土地確權(quán)工作未完成前,暫以原糧食補(bǔ)貼面積為依據(jù)分配發(fā)放補(bǔ)貼。
同時(shí),探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金集中使用機(jī)制。
從今年秋季開(kāi)始,積極推進(jìn)耕地地力保護(hù)試點(diǎn),探索從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中集中部分資金,對(duì)實(shí)施深松整地秸稈還田的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體給予補(bǔ)助。
省政府要求,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作由各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)具體組織實(shí)施;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,密切部門(mén)合作,抓好工作落實(shí);要強(qiáng)化補(bǔ)貼資金管理,核實(shí)核準(zhǔn)補(bǔ)貼面積,及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金;要加強(qiáng)考核評(píng)估,以縣為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村級(jí)對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田、施用農(nóng)家肥等地力保護(hù)補(bǔ)貼資金使用情況開(kāi)展考核評(píng)估.
確保把每畝不低于10元地力提升資金用好;繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)到村、兩個(gè)到戶(hù)、七個(gè)不準(zhǔn)”;要全面做好農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策宣傳解釋工作,增加政策透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,積極促進(jìn)和保障全省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的順利實(shí)施。
2017農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有重大調(diào)整
現(xiàn)在的政策怎么了?
有些朋友可能會(huì)困惑:我都不知道現(xiàn)在有啥政策,更別提它怎么調(diào)整了,完全一頭霧水。
別急,聽(tīng)農(nóng)合論壇慢慢給您分析:
有這么幾個(gè)問(wèn)題:
一是補(bǔ)貼的效率在下降:比如補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度已完全比不上農(nóng)產(chǎn)品成本的增長(zhǎng)速度。
二是補(bǔ)貼沒(méi)完全真正發(fā)揮它的作用:舉個(gè)例子,之前為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性,補(bǔ)貼都是普惠制的,但有些人錢(qián)打到卡里了,他沒(méi)用作生產(chǎn),而是拿去喝酒去了,這補(bǔ)貼就沒(méi)起它的作用。
三是價(jià)格政策對(duì)市場(chǎng)形成的強(qiáng)大扭轉(zhuǎn):很多朋友可能抱怨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,辛苦半天不掙錢(qián),但其實(shí)國(guó)際同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比我們還低,這樣一來(lái)就對(duì)我們國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很大的沖擊。
那為啥人家價(jià)格低還賺錢(qián),我們價(jià)格高還賠錢(qián)呢?最根本原因我們的產(chǎn)業(yè)鏈成本就高,舉個(gè)例子,你生產(chǎn)一個(gè)東西成本1塊,我生產(chǎn)同樣的東西成本3毛,我賣(mài)8毛我還賺5毛,你賣(mài)8毛就肯定賠。
那么,農(nóng)業(yè)支持政策要怎么改?
第一個(gè)改革方向就是把補(bǔ)貼真正補(bǔ)給干事的人。
比如今年在全國(guó)推行的“三補(bǔ)合一”,就是重點(diǎn)支持耕地的地力保護(hù)。
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第二個(gè)就是要提高補(bǔ)貼的效率。
這里就包括農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)性。
基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)好理解,農(nóng)村要發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)都建不好,什么都跟不上,還咋發(fā)展?
經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)性講了不止一次了,有些人不理解:為啥老提經(jīng)營(yíng)主體,補(bǔ)給合作社、農(nóng)企、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)了,農(nóng)戶(hù)咋辦?這是側(cè)重點(diǎn)不同,農(nóng)戶(hù)有農(nóng)戶(hù)的基本補(bǔ)貼,但合作社、農(nóng)企等經(jīng)營(yíng)主體整合更多資源,更多產(chǎn)出,國(guó)家鼓勵(lì)支持他們。
這個(gè)也好理解,每個(gè)行業(yè)不是單供自己行業(yè)內(nèi)的人的需求,而是要承擔(dān)這個(gè)國(guó)家所有人口的需求的。
比如生產(chǎn)牙膏的,不是說(shuō)只給生產(chǎn)牙膏的人自己用,全國(guó)人民都要用。
種地也一樣,不是每個(gè)中國(guó)人都種地,但每個(gè)人都要吃飯,也就是說(shuō)要用有限的土地產(chǎn)出能供所有國(guó)人吃的糧食來(lái)才行。
農(nóng)戶(hù)種3畝地5畝地能產(chǎn)出這么多糧嗎?不能。
只能靠經(jīng)營(yíng)主體整合資源搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)才行。
再這些經(jīng)營(yíng)主體要是只顧自己怎么辦?所以國(guó)家政策又規(guī)定了,誰(shuí)能發(fā)揮帶動(dòng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)共同致富,這個(gè)補(bǔ)貼才優(yōu)先給誰(shuí)。
第三個(gè)就是優(yōu)化我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
就拿玉米來(lái)說(shuō),一面是哭天搶地賠錢(qián),但另一面國(guó)家玉米庫(kù)存高漲;而另一方面,百分之七八十的大豆都要靠進(jìn)口。
這是不是兩個(gè)極端?這就是供需的不平衡導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不平衡。
未來(lái)政策要先重點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo),再說(shuō)政策退出的事。
那干農(nóng)業(yè)怎么賺錢(qián)?
上面說(shuō)的是政策的一個(gè)趨勢(shì),那回到我們干農(nóng)業(yè)上來(lái),該怎么賺錢(qián)?或者說(shuō)能賺到哪些錢(qián)?
1.適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的錢(qián)。
一畝兩畝賺不到錢(qián),把地整合起來(lái)成立合作社搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),成本節(jié)省了,國(guó)家還支持你給你錢(qián)。
(前提你得會(huì)經(jīng)營(yíng),不是光把合作社成立了就完事了,還要注意帶動(dòng)性。
2.政策補(bǔ)貼的錢(qián)。
當(dāng)前是農(nóng)業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,其實(shí)反過(guò)來(lái)也是農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)拐點(diǎn)。
政策也不是隨便出臺(tái)的,是根據(jù)市場(chǎng)根據(jù)發(fā)展的客觀規(guī)律出臺(tái)的。
那么,誰(shuí)能看清這個(gè)規(guī)律,誰(shuí)能抓住這個(gè)機(jī)會(huì),誰(shuí)就能得到支持,快速發(fā)展起來(lái)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢(qián)。
已有合作社或公司的怎么辦?賺的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢(qián)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在變,管理方式也要變,經(jīng)營(yíng)方式更要變。
不是說(shuō)有了合作社就行了,合作社怎么發(fā)展?怎么成為示范社?聯(lián)合社?還是“公司+合作社”模式?還是……最終是怎么讓模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能賺更多的錢(qián)。
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