2017住房補貼政策有什么(2)
2017住房補貼政策有什么
住房補貼的標準
提租補貼”(即租房補貼)具體標準為： 正部級240元/月，副部級210元/月，正司級130元/月，副司級115元/月，正處級100元/月，副處級(包括技術工人中的高級技師)90元/月，科級(包括技術工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術人員和普通工人)80元/月，科以下70元/月。
按月領取的購房補貼，1999年至2004年的職工，按當月標準工資×月住房補貼系數(shù)(0.66);2005年1月1日以后的實行定額發(fā)放：科級以下800元;副科級900元;正科級1000元;副處級1100元;正處級1200元;副司級1400元;正司級1600元;機關工勤人員，普通工人800元，技術工人中的高級技師可達1100元。
另外，無房一次性補貼和住房未達標補貼，僅對1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發(fā)放;級差補貼則指有房老職工在其現(xiàn)住房面積經達標、未達標、超標處理后，因職務、技術等級晉升，按晉升后的購房補貼面積標準與晉升前的差額一次性補貼。
住房補貼的流程
單位咨詢
(1)單位通過電話或上門方式，咨詢有關開戶情況。
(2)單位可通過上網下載相關表格，或上門領取電子表格。
填寫表格準備資料
(1)單位可在網上下載《單位住房補貼資金委托管理協(xié)議》、《單位繳存住房補貼資金委托管理登記表》、《單位繳存住房補貼委托管理資金核定表》填寫打印并蓋章，另拷貝電子文檔至軟盤或U盤;
(2)單位可在網上直接填寫《企業(yè)住房補貼資金單位繳存登記表》和《企業(yè)住房補貼繳費卡申請書》由單位在網上填寫后直接提交，提交后打印并蓋章;
(3)單位準備好其它所需書面材料;
(4) 對不能上網的單位，可至中心上門領取(1)中所需電子表格，回單位后填寫打印(1)中各表;并另請中心承辦人協(xié)助填寫并打印(2)中所需表格，由單位蓋章后一同攜帶所有資料至中心申請受理。
中心受理
(1) 歸集處會協(xié)同網站有關承辦人共同審核單位提供的資料是否齊全、有效，表單的填寫是否正確、完整;
(2) 對單位提出的個性化要求，歸集處協(xié)同網站有關承辦人共同與單位協(xié)商。
(3) 歸集處承辦人告知單位等待中心審核結果。
中心內部流轉審核
(1) 歸集管理處審核
歸集管理部門經辦人在確認單位申報資料齊全并符合規(guī)定要求情況下，在3個工作日內，提出簽報事由和意見，經部門負責人審核同意后報市中心行政領導審批。
(2) 行政領導審核簽約
市中心行政領導收到簽報后，在5個工作日內予以審批。審批通過后，由市中心法人代表或授權分管行政領導在《住房補貼資金委托管理協(xié)議》上簽字，并加蓋公章。如單位與市中心另有約定的，雙方法人代表可以簽訂補充協(xié)議。
(3)歸集管理處登記
歸集管理處在雙方法人代表簽訂《住房補貼資金委托管理協(xié)議書》后，于3個工作日內，由經辦人和負責人分別在《單位住房補貼委托資金管理登記表》上簽字，加蓋部門業(yè)務專用章。
單位領取相關資料
(1) 歸集管理處整理單位所需領取的資料，歸檔留存資料;
(2) 通知單位領取資料;
(3)網站管理辦公室辦理繳存登記手續(xù)歸集管理處把單位相關資料(包括協(xié)議、網站所需表格)移送網站管理辦公室，網站管理辦公室在審核后，確認單位已經付費并成為VIP會員后，打印《上海市單位住房補貼資金單位繳存登記回執(zhí)》，加蓋住房補貼資金管理機構受理章，并制作單位經辦人登錄的用戶USBKEY，通知單位再次前來領取相關資料。
(4)單位在領取資料后，由網站指導單位經辦人如何操作住房補貼系統(tǒng)的個人開戶和其它業(yè)務功能。
單位領取繳費卡
(1)網站把單位開戶信息傳給建行主辦行。
(2) 建行主辦行給單位開卡。
(3) 建行主辦行把繳費卡信息傳給承辦人，同時把繳費卡實卡交換到協(xié)辦行。
(4) 建行協(xié)辦行通知單位領卡。
(5)單位攜帶《上海市單位住房補貼資金單位繳存登記回執(zhí)》到協(xié)辦行領取繳費卡。
(6)單位上網確認繳費卡，完成單位開戶手續(xù)。
住房補貼的屬性分析
中國城鎮(zhèn)住房制度改革20多年來，人們一直在混淆“住房補貼”與職工工資中應有的“住房含量”概念。這是兩個性質完全不同的概念。實施住房補貼的理論基礎是福利經濟學，而體現(xiàn)職工工資中應有住房含量的理論依據(jù)則是勞動力價格理論。住房補貼的供給者是國家，而職工工資中住房含量的提供者是勞動力購買者——職工所在單位。勞動力價格理論揭示了住房含量的提供者，也給出了國家住房補貼的范圍。福利經濟學之父庇古給出了一項重要命題：即在國民收入一定的條件下，通過國民收入的再分配可以增加一國的福利。該命題的依據(jù)是邊際效益遞減律。國家或政府補貼，無論是實物補貼，還是貨幣補貼，從本質上看，都應該是財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移。市場經濟國家如此，福利國家也是如此。美國是典型的市場經濟國家，政府十分謹慎地行使著對市場的干預權。在住房補貼問題上，把住房補貼的對象限定于低收入家庭。一部分低收入家庭在支付了其家庭收入25%的房租后，政府補貼剩余的房租給房東。瑞典是高福利國家的代表，在住房補貼對象的選擇上，也明確規(guī)定為退休人員和低收入、多子女家庭。德國向低收入家庭租用的“社會住宅”建設提供補貼，1991-1996年間，政府為“社會住宅”建設提供了180億馬克。我國現(xiàn)階段的住房制度改革是按1998年《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》(以下簡稱《通知》)精神實施的?！锻ㄖ分赋觯簩Ψ績r收入比(即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭平均工資之比)在4倍以上的城市可以實行住房補貼，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。應該說，我國住房補貼對象也是明確的。即以貧困家庭或相對于經濟適用住房 市場價(租價或售價)屬于貧困的家庭為補貼對象。住房補貼是一種具有福利性質的財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移，其實施的手段自然是稅收與稅收轉移支付。政府作為收稅者，也自然成為稅收的支出者。國家是住房補貼的當然承擔者。
勞動力價格理論認為：勞動的價格是由生產費用即為創(chuàng)造勞動力這一商品所需要的勞動時間來決定的。換句話說，工人的勞動的價格是由必要生活資料價格決定的。工人的必要生活資料不僅包括用于工人自身的食物、衣服和居住等等自然需要，還包括工人的補充者——子女的生活資料。所以，簡單勞動力的生產費用等于維持工人生存和延續(xù)后代的費用之和。勞動力的價格可以歸結為一定量生活資料的價格，其最低限度是勞動力的承擔者即人每天得不到就不能更新他的生命過程的那個商品量的價值，也就是維持身體所必不可少的生活資料的價值。住房屬于維持身體與養(yǎng)育子女所必不可少的生活資料，在工人的勞動價值中必須有所體現(xiàn)。這就是說，職工工資中應該包含有住房含量。在不同的國家與不同的經濟發(fā)展時期，住房含量大小可以不同，但住房含量作為勞動價值的一個組成部分就不能不在其勞動報酬中體現(xiàn)。
作為職工 勞動力購買者——職工所在單位，是職工工資的支付者，也自然是職工住房含量的承擔者。職工和單位之間的勞務交易是自愿交易。在買者和賣者之間的自愿交易中——簡單地說就是在自由市場上——出現(xiàn)的價格能夠協(xié)調千百萬人的活動。人們各自謀求自身利益，卻能使每一個人都得益。職工單位按市場供需狀況支付職工工資。工資，作為勞動力的價格，由勞動力的買者和賣者之間的競爭即需求與供給關系決定。工資隨市場供求關系的變化也會出現(xiàn)漲或跌，但不會低于最低工資額。最低工資額是維持生存和延續(xù)后代的費用的價格。在保證維持生存和延續(xù)后代費用的基礎上，把工資交由市場確立，是市場機制運行的要求，也是效率與公平實現(xiàn)的必要條件。
既然職工的住房含量蘊涵在職工的市場化工資之中，在住房作為商品存在于市場上時，職工使用或消費住房就必須通過市場交換方式先獲得住房的使用或消費權。為獲得這項權利，他或她必須支付與該項權利等值的貨幣。交易的方式有兩種：一是支付短期使用權費用以獲得住房的短期使用權;二是一次性支付整個住房壽命期的使用費用以獲得該住房的永久性(壽命期)使用權。由于住房是高價值耐用品，又是基本生活必需品，在職工沒有足夠的勞動剩余時，第一種交易方式會普遍存在。即職工從其每月工資中拿出當月的住房消費資金，從市場上購買到當月的住房使用權。一旦職工有了勞動剩余，他就可能購買更長期限的住房使用權，甚至整個住房壽命期的使用權，交易方式由第一種向第二種過渡與轉換。這種轉換是一種自然而然的過程。在各勞動者的工作年限不同、勞動剩余量不一致的情況下，讓每個勞動者都一次性支付整個住房壽命期內的使用費用(相當于購買住房)，反而不現(xiàn)實。
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