2017年廣州小升初積分入學(xué)政策
2016年9月，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進一步做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實施意見》。廣州2017年小升初積分入學(xué)成為大家熱議的話題，2017年廣州市積分入戶政策又有了哪些變動呢?以下是小編為您整理的2017年廣州小升初積分入學(xué)政策，希望對您有幫助。
2017年廣州小升初積分入學(xué)政策如下
廣州多區(qū)為來穗人員子女提供學(xué)位
比起2016年廣州積分入戶6000個指標(biāo)，2017年各區(qū)積分入學(xué)的數(shù)據(jù)或許會更令家有兒女的來穗人員眼前一亮。
近日，從一些區(qū)的相關(guān)部門了解到，2016年增城區(qū)共有4113名來穗人員子女通過積分入學(xué)被該區(qū)各鎮(zhèn)街中小學(xué)校錄取，其中小學(xué)一年級錄取2062人，初中一年級錄取2051人。該區(qū)2017年所有初中均拿出了部分學(xué)位用于積分入學(xué)，除少數(shù)小學(xué)學(xué)位不足外，其他大部分小學(xué)也有積分學(xué)位。
在番禺區(qū)，2017年用于積分入學(xué)的小學(xué)學(xué)位有1113個，初中學(xué)位有826個，也就是說，共有1939名來穗人員子女入讀公辦中小學(xué)的一年級，比去年1865個學(xué)位增加了70多個學(xué)位。加上小區(qū)配套學(xué)校、政策性照顧入學(xué)等其他入學(xué)渠道，2017年該區(qū)非本地戶籍免費入學(xué)人數(shù)達到4400多人。自2010年實施積分入學(xué)以來，截至2015學(xué)年，該區(qū)為來穗人員子女提供義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免費學(xué)位累計超過2.1萬個。
南沙區(qū)2017年也有超過2000名外來務(wù)工人員子女通過積分入學(xué)就讀公辦學(xué)校。其中，東涌鎮(zhèn)共有1216名符合資格的外來務(wù)工人員子女報名積分入學(xué)，通過南沙區(qū)積分入學(xué)和東涌鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)惠入學(xué)就讀公辦學(xué)校的人數(shù)分別達到672人、130人，南沙區(qū)的相關(guān)學(xué)校為此增加了7個教學(xué)班，新增學(xué)位320個。
在海珠區(qū)，2017年共有27所中小學(xué)提供710個積分入學(xué)學(xué)位，最終有516人通過審核獲得學(xué)位。自2013年至今，該區(qū)已有1282名來穗適齡兒童通過積分入學(xué)接受義務(wù)教育，每年入學(xué)數(shù)據(jù)均有所遞增。
而在同樣是從2013年起就實施積分入學(xué)的越秀區(qū)，2017年有113名來穗人員隨遷子女獲得入讀公辦小學(xué)一年級的資格。
目前還有天河區(qū)等區(qū)暫未實施積分制入學(xué)。2017年4月，天河區(qū)相關(guān)部門曾發(fā)公告稱，因相關(guān)原則和條件均不明確等原因，2017年天河區(qū)暫不實施積分入學(xué)工作。不過，該區(qū)來穗人員子女明年或有望申請積分入學(xué)。
廣州各區(qū)對必備4項條件要求各異
從以上數(shù)據(jù)來看，積分入學(xué)形勢不斷向好，但廣州各區(qū)的具體實施方案不盡相同，“因區(qū)而異”，各區(qū)對“居住年限”、“就業(yè)”、“參加社保”、“計劃生育”4項外來務(wù)工人員申請時必備的條件各有詳細(xì)要求，新廣州人為子女申請積分入學(xué)時頗感困惑。
小編從番禺區(qū)相關(guān)部門的官網(wǎng)了解到，非廣州市戶籍(不含港、澳、臺地區(qū))、在番禺區(qū)居住并辦理有效居(暫)住證、在廣州地區(qū)就業(yè)、在廣州社會保險系統(tǒng)繳納社會保險、在番禺區(qū)計生部門辦理了計生登記手續(xù)的務(wù)工人員，其子女可申請積分入學(xué)。
與之相比，海珠區(qū)的政策有所不同。2016年海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分入學(xué)的相關(guān)方案，不僅明確“對象范圍”是“在海珠區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定住所、依法繳納社會保險、沒有違反計劃生育政策”的來穗人員子女，而且對申請人的父(單方)或母(單方)的4個必備條件進一步要求：連續(xù)持有效的廣東省居住證滿5年，且在該區(qū)具有合法穩(wěn)定住所，連續(xù)居住滿5年;在該區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)連續(xù)滿5年;在廣州市參加基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險均連續(xù)滿5年;沒有違反國家計劃生育政策，申請人屬于政策內(nèi)生育。
相比之下，番禺區(qū)對相關(guān)條件沒有類似“滿5年”的年限要求，不過如果同時滿足多個“滿5年”條件，來穗人員子女可參與第一批優(yōu)先批次積分，優(yōu)先獲得學(xué)位分配。
而在積分入學(xué)的“積分項目”上，各區(qū)在積分的項目多少、最高分?jǐn)?shù)等方面的差別更大。
在海珠區(qū)，積分項分“申請人戶籍”(農(nóng)業(yè)戶籍積7分)、父母居住年限(上限15分)、父母參加社會保險(上限25分)、父母投資企業(yè)或繳納個人所得稅(上限10分)、家庭房產(chǎn)(上限8分)、“申請人或其父母獲得廣州市見義勇為獎”(積10分，不累計)等6項，最高總分75分。
番禺區(qū)的積分條件和標(biāo)準(zhǔn)則分為計劃生育(最高40分)、居住年限(最高35分)、就業(yè)(最高25分)、參加社保(最高30分)、技能職稱(最高25分)、納稅情況(最高20分)、住房保障(最高25分)、加分獎勵(最高50分)8大項數(shù)十個小項。比如，計劃生育中的“符合計生政策，無政策外生育”一項即可積30分，即使“監(jiān)護人有超生行為，但入學(xué)申請人為政策內(nèi)生育”或“入學(xué)申請人為政策外生育，已繳納完畢社會撫養(yǎng)費”，仍可分別得15分。在“技能職稱”積分項中，大學(xué)本科學(xué)歷可積20分。琳瑯滿目的積分項，使最高總得分也水漲船高，達到250分之多。
存在“區(qū)”別的還有“填報志愿”。海珠區(qū)2017年明確申請人只能選定“1所”公辦試點學(xué)校參加積分排序。番禺區(qū)的申請人在選定申請入學(xué)地后，可在該轄區(qū)內(nèi)根據(jù)個人實際情況填報“1—4個”志愿學(xué)校。
專家：市級部門應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一基礎(chǔ)條件
對于未來廣州市各區(qū)將全面推行積分入學(xué)制度，戶籍制度專家、戶口網(wǎng)負(fù)責(zé)人余梁認(rèn)為，目前各區(qū)積分入學(xué)必備基礎(chǔ)條件不一致，而且各區(qū)的處理流程也不一樣。在市一級的層面，有必要也有義務(wù)進行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一這些基礎(chǔ)條件。此外，一些流程上的操作也有待斟酌。
余梁舉例說，目前申請者在番禺區(qū)辦理積分入學(xué)起碼要跑三趟，分別是領(lǐng)表、交材料和現(xiàn)場審核。而目前積分入戶的做法是，填寫表格和交材料都可以在網(wǎng)上進行，市民不必來回奔波。如果未來全市要全面推進積分入學(xué)，就應(yīng)該由市一級的部門對流程進行修改。
此外，余梁認(rèn)為政府在制定政策時也要充分征詢民意，事前、事中、事后都要做好對市民的宣傳，讓市民保持知情。比如，歷年來，廣州各區(qū)都有入圍了但最終沒有就讀的名額，而且多數(shù)區(qū)沒有公布這些名額的最終去向，從公平性的角度說，應(yīng)該公開補錄名額和流程。
“這一項政策需要政府投入更多資源和保持公平性。”余梁提到，教育資源是有限的，如果增加積分入學(xué)的學(xué)位，就會影響整體學(xué)位分配情況。目前學(xué)位分配的排序是戶籍居民優(yōu)先，其次是小區(qū)配套學(xué)位照顧本小區(qū)業(yè)主，第三是政策性照顧的人群，然后是居住證登記滿5年的人群，最后才是積分入學(xué)的人群。所以，政府重視積分入學(xué)的政策，也有很大的社會意義。
過來人說
“女兒兒子努力學(xué)習(xí)，媽媽努力積分”
湖南人李慧在番禺區(qū)從事珠寶設(shè)計，她通過積分入學(xué)讓兩個小孩讀上了公辦小學(xué)。說起成功的經(jīng)驗，李慧坦言“自己是步步為營，從小孩上幼兒園就關(guān)注積分入學(xué)，為此通過不斷考證、不間斷交社保、辦理居住證等方法獲得積分”。
李慧的女兒2017年上小學(xué)六年級，在2010年番禺區(qū)首次推出積分入學(xué)時就獲得了入讀資格。而她的兒子去年入讀沙灣實驗小學(xué)一年級。“積分入學(xué)拼的是運氣、職稱、納稅，為了讓小孩入讀公辦學(xué)校，我不斷考證，拿到高級首飾設(shè)計師職稱，參加競賽獲獎，還獻血、做義工、考過保育員，只要能積分都去嘗試。我曾對小孩說，你們努力學(xué)習(xí)，我努力積分。”李慧說，她從2007年開始辦理暫住證，至今沒有間斷過，此外，通過考證、納稅，她已經(jīng)積到200多分，因此子女入讀公辦學(xué)校的難度不大。
“連續(xù)5年辦理居住證的人申請子女積分入學(xué)可優(yōu)先，我有個朋友，因為之前辦理居住證間斷了，結(jié)果孩子積分入學(xué)沒成功?？吹轿覟樽优k理積分入學(xué)成功后，有很多人向我咨詢。”說起積分入學(xué)，李慧稱親身感受到現(xiàn)在辦理積分入學(xué)比以前規(guī)范很多。“比如以前需要去稅務(wù)局打完稅證明，還有很多證件要去現(xiàn)場排隊、打印，現(xiàn)在有一臺電腦就搞掂了，全部可在網(wǎng)上辦理。而且女兒入學(xué)時沒有志愿可選，兒子入學(xué)時有4個志愿可選”。
“我剛來廣州時沒想在這里常住下去，因為小孩讀書是個大難題，但是我的兩個小孩在這里出生，再回老家(上學(xué))也不習(xí)慣。有了積分入學(xué)的政策，可以通過努力去解決小孩讀書的問題，對于在廣州打拼的外來人員來說，少了‘人在異鄉(xiāng)’的感覺，多了一份歸屬感。”李慧說。
“孩子申辦成功，我感覺沒白來廣州”
湖北人黃斌來廣州20年了，租住在番禺區(qū)。2017年他的女兒通過積分入學(xué)，入讀洛城中學(xué)初中一年級。“還好我沒放棄，一天都沒斷過居住證和社保，這次女兒能入讀洛城中學(xué)，我們一家人太開心了。”黃斌說。
黃斌說，在女兒讀小學(xué)的年齡時，他不關(guān)注積分入學(xué)，結(jié)果女兒沒有入讀公辦學(xué)校。“后來一直堅持辦居住證，到2017年我的分?jǐn)?shù)是180多分，不算高分，此前對女兒能不能積分入學(xué)心里沒底，因此就做了兩手準(zhǔn)備。我們在清遠(yuǎn)買了房，戶口也遷至清遠(yuǎn)，萬一孩子在番禺讀不上初中，就到清遠(yuǎn)入讀。當(dāng)時上網(wǎng)填了資料，可后來結(jié)果出來沒有通知我，我就打電話去問，又跑到北片教育中心，一問，原來我們漏填了申請的學(xué)校。因此又趕緊重新填寫申請，等到通知我們(女兒)可以入讀洛城中學(xué)，簡直就像中大獎一樣高興。”黃斌說。
“我2017年45歲了，在廣州這么多年，如果到最后小孩還要被送回老家讀書，就覺得對不起她?，F(xiàn)在她入讀公辦初中，我覺得來廣州不虛此行。”黃斌說。
“過程好像坐過山車，忙得焦頭爛額”
說起給小孩辦理積分入學(xué)的過程，阿丘(化名)和太太用“坐過山車”來形容。兩夫妻5年前來廣州做生意，家住番禺區(qū)，2017年小孩已經(jīng)到了讀小學(xué)的年齡，兩夫妻從去年底開始籌劃積分入學(xué)的準(zhǔn)備工作，有時候為了一份證明，要在幾個部門之間來回跑。本來工作就很忙，每次辦事都要卡準(zhǔn)時間，排隊時間長了就開始擔(dān)心耽誤其他事情……回想起當(dāng)初那段日子，阿丘說了4個字——“焦頭爛額”。
事實上，阿丘在積極準(zhǔn)備積分入學(xué)的同時，也做了其他準(zhǔn)備。“有不少熱心的朋友推薦了幾所民辦學(xué)校。”阿丘說，由于對成功積分入學(xué)沒有信心，所以他和太太又?jǐn)D出時間，去朋友推薦的民辦學(xué)?？喘h(huán)境、咨詢?nèi)雽W(xué)流程。
阿丘說，在準(zhǔn)備材料的過程中，他發(fā)現(xiàn)從分?jǐn)?shù)上看自己還挺有優(yōu)勢，所以還是以積分入學(xué)為首要目標(biāo)。填志愿后不久，番禺區(qū)積分入學(xué)的入圍名單就公示了。阿丘回憶，看到名單時他是“脊骨發(fā)涼”——由于積分排名比較靠后，他的小孩錯失了第一志愿，心儀的學(xué)校沒選上，入圍的學(xué)校雖然也在小區(qū)附近，可是阿丘完全沒有去那里看過。讓孩子上自己完全不了解的第二志愿公辦小學(xué)還是去民辦學(xué)校?阿丘和太太為此失眠了好幾個晚上，“感覺自己對不住孩子”。
“讀小學(xué)可以說是小孩(學(xué)業(yè))的第一步，這一步太關(guān)鍵了，我們都不敢輕易做決定。”為了了解入圍小學(xué)的情況，他又輾轉(zhuǎn)咨詢了好幾個朋友。最終，阿丘和太太還是為小孩選擇了積分入學(xué)第二志愿的那所公辦小學(xué)。“還是對公辦小學(xué)更有信心吧。”阿丘嘆了一口氣說。
提醒
了解清楚相關(guān)政策再去辦理積分入學(xué)
在申請積分入學(xué)的過程中，申請人會遇到哪些問題?
從番禺區(qū)了解到，目前主要問題集中在來穗人員對相關(guān)政策了解得不透徹、對申請流程不熟悉、對自身的辦證情況不太了解，甚至對所申請的學(xué)校也不了解等方面。
“不了解政策是目前比較普遍的問題。”廣州市廣仁來穗人員服務(wù)中心社工楊進說道，2017年他就遇到過未做足準(zhǔn)備工作的家長。“比如，給孩子填報的學(xué)校，因積分不夠去不了，(積分)只夠進一所沒了解過的公校，又不想讓孩子去，結(jié)果花錢去了他認(rèn)為合適的(民辦)學(xué)校。”他說，由于廣州各區(qū)積分入學(xué)的相關(guān)政策和積分標(biāo)準(zhǔn)不大一樣，來穗人員及家庭最好提前了解所在地區(qū)的實際情況。
2017年，增城區(qū)部分家長由于未按照政策要求辦理相關(guān)證件，也造成部分積分項目不能進行積分。原來，在辦理積分項“居住條件”的相關(guān)材料時，有些租住在該區(qū)的來穗人員未能提供《租賃備案說明》，導(dǎo)致該項沒有積分。增城區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱：“部分人存在誤區(qū)，簽訂合同和居委會工作人員上門家訪都不等同于備案，而是應(yīng)該帶著相關(guān)資料到出租屋管理中心取得《租賃備案說明》，才可以參與該項目的積分。”該區(qū)2017積分入學(xué)政策需等到明年3月、4月才能確定，明年用于積分入戶的學(xué)位則要到明年4月、5月才能確定。
從海珠區(qū)有關(guān)部門了解到，根據(jù)廣州市政府于2017年11月最新出臺的來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作意見，該區(qū)擬在確保本地戶籍適齡兒童學(xué)位的基礎(chǔ)上增加用于招收來穗人員隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位計劃，預(yù)計明年4月將向社會公布修訂后的積分入學(xué)政策，建議來穗人員密切關(guān)注海珠區(qū)教育信息網(wǎng)。
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