2017-2018大學(xué)生村官政策相關(guān)內(nèi)容
2017-2018大學(xué)生村官政策相關(guān)內(nèi)容
大學(xué)生村官工作是十七大以來黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干人才、黨政干部隊伍后備人才、各行各業(yè)優(yōu)秀人才。以下是小編為您整理的2017-2018南京購房限購政策，希望對您有幫助。
2017-2018大學(xué)生村官政策
發(fā)展
大學(xué)生村官工作從無到有，快速發(fā)展，大體經(jīng)歷了3個階段。一是“各地自發(fā)探索”階段。從1995年江蘇省實施“雛鷹工程”開始，到2004年，有10個省區(qū)市啟動了選派大學(xué)生到村任職工作。二是“局部探索試驗”階段。各地認(rèn)真落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神，探索開展選聘大學(xué)生村官工作，到2008年初已有17個省區(qū)市啟動了這項工作。三是“全面發(fā)展推進(jìn)”階段。2008年3月，中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》，在31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部署開展了大學(xué)生村官工作。經(jīng)過6年多的扎實推進(jìn)，這項工作得到長足發(fā)展，取得顯著成效。
(1)隊伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2013年底，全國報名當(dāng)村官的大學(xué)畢業(yè)生累計達(dá)到近300萬名，共選聘41萬名大學(xué)生村官。目前，在崗大學(xué)生村官有22.1萬名，覆蓋全國1/3以上的行政村，其中少數(shù)民族3.3萬名，占15%;女性12.2萬名，占55.3%。
(2)人員素質(zhì)不斷提高。22萬名在崗大學(xué)生村官中，博士研究生19人;碩士研究生7857人，占3.6%;本科生160743人，占72.8%;黨員136350人，占61.7%;教育部和中央部門直屬院校畢業(yè)生25422人，占11.5%。
(3)政策體系日趨完善。中組部會同中宣部、中央編辦、教育部、財政部等有關(guān)部門，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》等一系列政策文件，各地結(jié)合實際，積極探索完善相關(guān)配套政策，對大學(xué)生村官的選聘、管理、培訓(xùn)、考核、選拔、流動等均作出明確規(guī)定，逐步建立了“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效工作機(jī)制。
(4)鍛煉成長效果明顯。截至2013年底，全國有2.9萬名大學(xué)生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個、專業(yè)合作社5200多個，為農(nóng)民群眾提供了26萬個就業(yè)崗位。有7.4萬名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子(其中5802人擔(dān)任村黨組織書記、2025人擔(dān)任村委會主任)，4325人擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。有4名大學(xué)生村官當(dāng)選黨的代表， 11名大學(xué)生村官當(dāng)選第十二屆全國人大代表。
(5)職業(yè)路徑逐漸清晰。堅持 “三個目標(biāo)”(培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才)，打通“五條出路”(留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造)，逐步形成了比較清晰的大學(xué)生村官職業(yè)生涯發(fā)展路徑。截至2013年底，全國共有19萬名大學(xué)生村官期滿流動，其中，進(jìn)入公務(wù)員隊伍6.9萬人、事業(yè)單位5.4萬人，自主創(chuàng)業(yè)1.3萬人，進(jìn)入企業(yè)5.2萬多人，考取研究生1900多人。
意義
大學(xué)生村官工作是黨中央著眼于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略決策，主要有以下幾方面意義。
(1)大學(xué)生村官工作是為黨和國家培養(yǎng)可靠接班人的戰(zhàn)略工程。中國共產(chǎn)黨是一個與工人、農(nóng)民血脈相連，植根人民、服務(wù)人民的政黨。對黨政干部的培養(yǎng)，一個必不可少的重要途徑，就是要他們到基層一線、到群眾當(dāng)中去，在實踐中歷練成長，保證黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對中國基層社會有深刻理解，對人民群眾有深厚的感情。選聘大學(xué)生到村任職，讓他們在農(nóng)村基層實踐中鍛煉成長，有利于把黨政干部培養(yǎng)鏈深深扎根于基層人民群眾之中，扎根到農(nóng)民這個中國最大的社會群體之中，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實踐經(jīng)驗豐富的可靠接班人。
(2)大學(xué)生村官工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)基工程。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力如何，關(guān)鍵取決于基層黨員干部隊伍的素質(zhì)。選聘高校畢業(yè)生到村任職，讓接受過高等教育的大學(xué)生經(jīng)受實實在在的基層磨練，逐漸成長為農(nóng)村基層干部隊伍的骨干，有利于優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
(3)大學(xué)生村官工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的人才工程。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。近年來，隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)村人才流失比較嚴(yán)重，人才缺失已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，資金、技術(shù)等要素要向農(nóng)村傾斜，人才更要向農(nóng)村傾斜。選聘高校畢業(yè)生到村任職，推動城鄉(xiāng)人才的逆向流動，就是要向農(nóng)村輸送有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才，幫助農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、弘揚新風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力和活力?，F(xiàn)實中，很多大學(xué)生村官積極宣傳惠農(nóng)政策、協(xié)調(diào)社會矛盾、帶領(lǐng)群眾致富、推廣科技知識、豐富群眾精神文化生活等等，得到了基層干部群眾普遍歡迎和社會各方廣泛贊同。
(4)大學(xué)生村官工作是青年學(xué)生實現(xiàn)人生抱負(fù)的希望工程。“知屋漏
者在宇下，知政失者在草野”。年輕人成才既要有大學(xué)的知識基礎(chǔ)，還要有一線的實踐基礎(chǔ)，經(jīng)歷的困難越多，得到的鍛煉就越多，增長的才干就越多。農(nóng)村是一所社會大學(xué)，青年人在這里可以建立與基層群眾的深厚感情，得到艱苦歷練，積累社會經(jīng)驗，更好地認(rèn)識自己、認(rèn)識農(nóng)民、認(rèn)識社會，為今后的人生之路打下堅實基礎(chǔ)。近年來，一批大學(xué)生村官在農(nóng)村實踐鍛煉中，形成了工作踏實、不怕吃苦、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取等優(yōu)良品質(zhì)，凸顯出其獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，吸引了神華集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽保險、中國郵政集團(tuán)等一批中央企業(yè)和單位從大學(xué)生村官中招聘員工。
選聘
選聘對象原則上為全日制本科及以上的學(xué)生黨員或優(yōu)秀學(xué)生干部。選聘的基本條件：思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng);學(xué)習(xí)成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力;自愿到農(nóng)村基層工作;身體健康。選聘對象和選聘條件的具體規(guī)定，由省(區(qū)、市)黨委組織部根據(jù)實際情況確定。
大學(xué)生村官選聘工作由省(區(qū)、市)組織人事部門定期、統(tǒng)一組織實施，或者由省、市兩級組織人事部門共同組織實施。選聘工作一般通過發(fā)布公告、個人報名、資格審查、考試、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。由縣(市、區(qū))組織、人力資源和社會保障部門與大學(xué)生村官簽訂聘任合同，聘期一般為2至3年。
待遇保障
(1)新聘任大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定，并隨之同步提高。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。
(2)大學(xué)生村官聘用期間，按照當(dāng)?shù)貙κ聵I(yè)單位的規(guī)定，參加相應(yīng)社會保險，并辦理重大疾病、人身意外傷害商業(yè)保險。
(3)符合國家學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的大學(xué)生村官，其學(xué)費和國家助學(xué)貸款由財政補(bǔ)償和代償。
(4)在村任職2年以上，具備選調(diào)生條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。
(5)聘用期滿、考核稱職的大學(xué)生村官，經(jīng)縣級組織、人力資源和社會保障部門同意，可參加面向大學(xué)生村官等基層服務(wù)人員的公務(wù)員定向招錄。
(6)除實行職業(yè)資格準(zhǔn)入和專業(yè)限制的崗位之外，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位每年在公開招聘工作人員時，要拿出一定比例定向招聘服務(wù)期滿、考核稱職的大學(xué)生村官。
(7)聘用期滿、考核稱職的大學(xué)生村官，報考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄取。
(8)被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。
(9)到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。
崗位職責(zé)
大學(xué)生村官主要履行宣傳落實政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強(qiáng)基層組織等職責(zé)。
大學(xué)生村官到村第一年，是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。重點了解熟悉農(nóng)村工作，整理一套涉農(nóng)政策、走訪一遍全村農(nóng)戶、完善一套村情檔案、形成一份調(diào)研報告、提出一條發(fā)展建議、學(xué)習(xí)一門實用技術(shù)，努力實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。
從第二年開始，考核稱職、符合任職條件的，原則上應(yīng)擔(dān)任村“兩委”委員或以上職務(wù)并明確分工，幫助村民發(fā)展致富項目、領(lǐng)辦合辦農(nóng)民專業(yè)合作社、組織開展群眾文體活動、參與排查調(diào)處矛盾糾紛、為村民代辦各項事務(wù)。
教育管理
大學(xué)生村官管理由縣(市、區(qū))黨委組織部牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村黨組織協(xié)助實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確由副書記或組織委員具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理，安排好大學(xué)生村官的食宿及日常生活。
大學(xué)生村官的人事檔案由縣(市、區(qū))黨委組織部管理或縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。
大學(xué)生村官聘期為2至3年。任滿1個聘期、考核稱職的，可按照有關(guān)程序續(xù)聘;任滿2個聘期、未當(dāng)選村“兩委”副職以上干部的，原則上不再續(xù)聘。
大學(xué)生村官聘用期間應(yīng)在村里工作，縣(市、區(qū))直及以上部門不得借用，經(jīng)縣(市、區(qū))黨委組織部批準(zhǔn)，可以有計劃地組織大學(xué)生村官參加縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉。
大學(xué)生村官的考核分為年度考核和聘期考核，實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核制度，考核結(jié)果與續(xù)聘、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤。
大學(xué)生村官培訓(xùn)應(yīng)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，每人每年接受培訓(xùn)累計不少于7天。
每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官，每名大學(xué)生村官至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部聯(lián)系;縣(市、區(qū))黨委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)定期進(jìn)行談心談話和心理輔導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官解決工作、生活、學(xué)習(xí)、安全、心理健康等方面的問題。
流動政策
大學(xué)生村官主要通過留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動。
(1)鼓勵留村任職工作
任滿1個聘期、聘期考核稱職的大學(xué)生村官，本人提出續(xù)聘申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審，縣級組織、人力資源和社會保障部門審定，可簽訂續(xù)聘合同，繼續(xù)留村工作，享受大學(xué)生村官待遇。續(xù)聘大學(xué)生村官納入當(dāng)年大學(xué)生村官選聘計劃。
鼓勵在實際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可的黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織換屆選舉。到村任職工作一年以上的優(yōu)秀大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村委會換屆選舉。
擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的大學(xué)生村官，保留大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼，同時可享受同級村干部補(bǔ)貼。任滿1個聘期、當(dāng)選村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核稱職以上的大學(xué)生村官，可參加面向優(yōu)秀村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向考錄。任滿2個聘期、當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)滿一屆、考核稱職以上的，經(jīng)省(區(qū)、市)組織人事部門批準(zhǔn)，可采取考核招聘的方式聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，根據(jù)工作需要可繼續(xù)留村工作。
(2)擇優(yōu)招錄公務(wù)員
大學(xué)生村官可參加面向社會統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。
大學(xué)生村官聘用期滿、考核稱職，并經(jīng)縣級組織、人力資源和社會保障部門推薦同意，可參加面向大學(xué)生村官的公務(wù)員定向考錄。面向大學(xué)生村官定向考錄的公務(wù)員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位，應(yīng)達(dá)到當(dāng)年考錄計劃的一定比例。
任滿1個聘期、當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官，可通過公開選拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或經(jīng)公開選拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的大學(xué)生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記。
大學(xué)生村官在職2年以上，具備選調(diào)生條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官中招考，逐步實現(xiàn)選調(diào)生工作與大學(xué)生村官工作并軌。
(3)扶持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展
建立健全黨委政府引導(dǎo)、社會組織和企業(yè)扶持、市場運作相結(jié)合的工作機(jī)制，鼓勵和支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。通過政府支持、社會募集等方式籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等支持。整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等有關(guān)部門的項目資源，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高等院校的智力優(yōu)勢，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供項目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等服務(wù)。
鼓勵和扶持大學(xué)生村官創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會化服務(wù)等組織和實體。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持模式，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會組織參與扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，以大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶動社會青年創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生村官進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營管理者、致富項目帶頭人、新社會組織負(fù)責(zé)人隊伍，逐步實現(xiàn)自主發(fā)展。
(4)引導(dǎo)另行擇業(yè)
建立擇優(yōu)推介制度，引導(dǎo)服務(wù)期滿的大學(xué)生村官通過人力資源市場自主擇業(yè)，省市兩級應(yīng)每年舉辦一次大學(xué)生村官專場招聘會。
通過多種途徑和形式，廣泛宣傳大學(xué)生村官優(yōu)勢和潛力，引導(dǎo)國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員。
在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘中優(yōu)先聘用大學(xué)生村官，逐步提高面向大學(xué)生村官招聘事業(yè)單位工作人員的比例。除實行職業(yè)資格準(zhǔn)入和專業(yè)限制的崗位之外，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從大學(xué)生村官中招聘工作人員一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年招聘計劃的一定比例。
服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官，經(jīng)縣(市、區(qū))組織人事部門推薦，可轉(zhuǎn)聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會管理和公共服務(wù)崗位工作人員。
(5)支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造
鼓勵大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分。
離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)前可免費托管人事檔案、免費參加一期職業(yè)培訓(xùn)，3年內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、報考研究生加分等優(yōu)惠政策。
看了“2017-2018大學(xué)生村官政策”的人還看了：
1.2017-2018年民政部最新優(yōu)撫政策規(guī)定
2.2017扶貧政策