2017南京網(wǎng)約車市場(chǎng)價(jià)格如何調(diào)節(jié)?以下是小編為您整理的2017南京網(wǎng)約車新規(guī)，希望對(duì)您有幫助。

　　2017南京網(wǎng)約車新規(guī)如下

　　細(xì)則要點(diǎn)

　　網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證有效期四年

　　根據(jù)《辦法(征求意見稿)》規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，未在本市注冊(cè)的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，具備線上線下服務(wù)能力。

　　南京市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人，發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證，并簽訂運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證有效期為四年。運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議包括經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量保障、信息管理、車輛人員管理、線下服務(wù)能力要求、經(jīng)營(yíng)者承諾等內(nèi)容。

　　網(wǎng)約車車輛軸距2700毫米以上

　　根據(jù)《辦法(征求意見稿)》規(guī)定，需要具備以下條件：

　　(一)在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記注冊(cè)的七座及以下乘用車，且申請(qǐng)時(shí)距初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日起未滿二年;

　　(二)燃油汽車車輛軸距達(dá)到2700毫米以上，且發(fā)動(dòng)機(jī)功率達(dá)到108千瓦以上。新能源汽車車輛軸距達(dá)到2650毫米以上，其中純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程達(dá)到150公里以上，插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程達(dá)到50公里以上;

　　(三)車輛具備ABS制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、制動(dòng)力分配系統(tǒng)、牽引力控制系統(tǒng)、剎車輔助系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等安全配置;

　　(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、具有車內(nèi)影像攝錄功能的裝置及應(yīng)急報(bào)警裝置;

　　(五)車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)。

　　網(wǎng)約車司機(jī)有三年以上駕齡

　　根據(jù)《辦法(征求意見稿)》規(guī)定，需要具備以下條件：

　　(一)有本市戶籍或者取得本市居住證;

　　(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷;

　　(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄;

　　(四)無暴力犯罪記錄;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　網(wǎng)約車駕駛員證有效期為三年

　　根據(jù)《辦法(征求意見稿)》規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，由其所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照規(guī)定，向南京交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)。南京市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛進(jìn)行審核。

　　符合條件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。變更登記完成后，由南京市交通運(yùn)輸行政主管部門發(fā)放網(wǎng)約車運(yùn)輸證。網(wǎng)約車運(yùn)輸證有效期自車輛初次注冊(cè)登記之日起不得超過八年。

　　駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向南京市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)。南京市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)客運(yùn)治安管理部門按照本辦法規(guī)定進(jìn)行核查和考核，對(duì)符合條件且考核合格的駕駛員，由南京市交通運(yùn)輸行政主管部門發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證。網(wǎng)約車駕駛員證有效期為三年。

　　熱點(diǎn)聚焦

　　在昨天南京交通部門本地網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿公開的同時(shí)，成都的相關(guān)細(xì)則也公之于眾。和此前多個(gè)城市的細(xì)則相比，成都的方案在網(wǎng)約車司機(jī)以及車輛要求上都是目前最寬松的。和南京的細(xì)則相比，成都并沒有規(guī)定車輛的軸距、發(fā)動(dòng)機(jī)功率、車輛安全設(shè)備等要求，只限制為排氣量不小于1.6L或1.4T，并鼓勵(lì)使用新能源汽車。

　　記者昨日采訪了本地涉及網(wǎng)約車的多方意見，雖然大家在不少細(xì)則方面各持己見，但大多認(rèn)可細(xì)則至少讓今后網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展有了規(guī)范框架。

　　合規(guī)的車少了搭車會(huì)更難更貴?

　　記者采訪網(wǎng)約車平臺(tái)了解到，合規(guī)的車輛少，自然會(huì)增加乘客等待時(shí)間，也會(huì)減少車輛的供給量。與此同時(shí)，合規(guī)新車的成本較高，即便按照簡(jiǎn)單的供求關(guān)系來決定，漲價(jià)也是必然選擇。

　　不過，對(duì)于實(shí)施新規(guī)后是否允許平臺(tái)公司繼續(xù)采取各種方式來補(bǔ)貼乘客的出行成本，交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只要不違背價(jià)格方面的相關(guān)規(guī)定，這類市場(chǎng)化的問題政府部門不會(huì)過多干涉。至于會(huì)不會(huì)出現(xiàn)搭車難的問題，交通部門也表示，解決大城市出行更多要依靠公共交通來實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)階段搭車難搭車貴是由多種原因造成的。

　　未來南京出租車全天全程雙計(jì)費(fèi)

　　與網(wǎng)約車細(xì)則同時(shí)征求意見的還有出租車管理辦法，未來南京出租車將在目前早晚高峰雙計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上實(shí)行全天候全程雙計(jì)費(fèi)。此外，今后份子錢也不再由政府定價(jià)，而是由駕駛員和出租車公司協(xié)商確定，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。新增的出租汽車和更新出租汽車，鼓勵(lì)選用新能源汽車。

　　出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)無償使用，新增巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為7年，并不得變更經(jīng)營(yíng)主體。既有的巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)，在有效期限內(nèi)需要變更經(jīng)營(yíng)主體的，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，對(duì)考核達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)者，可以依申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施退出機(jī)制。

　　據(jù)悉，兩個(gè)征求意見稿即日起征求社會(huì)各界意見，截止日期為2016年10月21日。

　　網(wǎng)約車定位需讓位公共交通

　　南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司的專家孫俊表示，有關(guān)網(wǎng)約車的定位首先是預(yù)約式定制式、差異性的市場(chǎng)服務(wù)，本身并不屬于公共交通的范疇。此前因?yàn)槠脚_(tái)補(bǔ)貼讓乘客享受到便宜出行，但這種模式?jīng)]有可持續(xù)性，目前大家普遍感到出行成本變高就是佐證。

　　“網(wǎng)約車看似是群體、行業(yè)利益，實(shí)際上和大的交通格局緊密相關(guān)?，F(xiàn)階段鼓勵(lì)公共交通出行是國(guó)策，個(gè)性化出行需求只能局部滿足。”記者陳彥

　　網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)南京新政作何反應(yīng)?

　　各方看法

　　神州：新規(guī)細(xì)則對(duì)我們影響很小

　　在昨日記者的采訪中，神州很爽快地表現(xiàn)出了支持的態(tài)度。神州專車稱，一直按照交通部網(wǎng)約車的監(jiān)管指導(dǎo)精神執(zhí)行運(yùn)營(yíng)，“南京出臺(tái)的新規(guī)細(xì)則，我們是支持的。細(xì)則對(duì)神州專車的影響很小，只是會(huì)增加一些成本。司機(jī)方面的話對(duì)我們也沒有太大影響，因?yàn)槲覀儫o論是自由車輛還是U+平臺(tái)，都是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的，如無犯罪記錄、三年以上駕駛經(jīng)歷等”。

　　就在上月底，神州在南京推出了社會(huì)車輛接入平臺(tái)U+。記者了解到，當(dāng)時(shí)U+的要求是，只要是持C1型及以上駕照，3年及以上駕齡，熟悉本地路況，年齡在22-50周歲，普通話標(biāo)準(zhǔn)，無犯罪記錄，無嚴(yán)重交通違法記錄的司機(jī)均可以報(bào)名加盟。不過當(dāng)時(shí)并沒有要求是本地戶籍或者有本地居住證。

　　U+對(duì)于車輛的要求是，必須是15萬以上B級(jí)車型，如凱美瑞、雅閣、寶馬、別克GL8等，車齡5年以下，并且為本地牌照。對(duì)比南京網(wǎng)約車新政來看，B級(jí)車大部分能達(dá)到2700mm的軸距，但是南京網(wǎng)約車新政要求車輛必須是申請(qǐng)時(shí)距初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日起未滿兩年，因此如果車齡超過兩年，就不符合要求了。新政即便是對(duì)神州來說，也是要淘汰一部分車輛的。

　　易到：積極開展資質(zhì)申請(qǐng)工作

　　易到昨日對(duì)采訪也表現(xiàn)得也比較淡定，在給南京晨報(bào)回復(fù)的時(shí)候表示，包括南京的各城市公布的征求意見稿是各地貫徹落實(shí)網(wǎng)約車《管理辦法》的落地政策，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現(xiàn)。“易到將積極貫徹落實(shí)網(wǎng)約車新政和各地實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)各地征求意見稿的時(shí)間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時(shí)積極開展資質(zhì)申請(qǐng)工作。”

　　而且易到提到，網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的代表性行業(yè)之一，“新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能”，新行業(yè)的健康發(fā)展既需要政策規(guī)范，也需要給予發(fā)展空間。

　　滴滴：和其他二線城市比很嚴(yán)厲

　　神州和易到之所以比較坦然，也因?yàn)檫@兩個(gè)平臺(tái)現(xiàn)行對(duì)車輛的要求就是高檔車輛居多，走“大眾”路線的滴滴受影響就比較大了。在給晨報(bào)的回復(fù)中，滴滴依然沿用了此前的統(tǒng)一回復(fù)，從回復(fù)中也能看出滴滴的焦慮。

　　滴滴稱包括南京、上海等多地公布了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法征求意見稿，將在很大程度上影響全國(guó)數(shù)億網(wǎng)約車用戶和千萬網(wǎng)約車司機(jī)。對(duì)于南京的滴滴可能受影響的車主數(shù)量，滴滴昨日并未給出明確的數(shù)據(jù)。

　　不過，南京雖然沒有和南京、上海一樣對(duì)戶籍提出限制，但是滴滴內(nèi)部人士依然認(rèn)為南京的政策如果和杭州、成都等二線城市橫向比較，是很嚴(yán)厲的。例如杭州對(duì)車輛的要求是軸距2700mm或12萬新車，滿足一個(gè)就可以。重慶只要求主城區(qū)網(wǎng)約車車輛須是本地牌照，未對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)和主城區(qū)以外車輛進(jìn)行戶籍限定，成都對(duì)車輛要求更低，要求車輛排氣量不小于1.6L或1.4T。

　　“南京不能和南京、上海比啊，還是應(yīng)該橫向比”，滴滴內(nèi)部人士稱，南京雖然沒有戶籍限制，但對(duì)車輛軸距、年限限制得已經(jīng)很嚴(yán)格了。

　　以上是2016-2017年南京網(wǎng)約車新政實(shí)施

　　網(wǎng)約車新規(guī)解讀

　　2016-2017年南京網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施細(xì)則

　　交通運(yùn)輸部公布了63號(hào)令《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》，以此作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。其明確表示，自10月1日起，網(wǎng)約車駕駛員不可"裸奔"上路，需要拿到從業(yè)資格?！　‰m然有部委背書，但網(wǎng)約車依舊在地方政府面臨"獨(dú)裁"，包括要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣6年退出等。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，傳統(tǒng)出租車勢(shì)力與網(wǎng)約車之間的爭(zhēng)斗，或?qū)⒃诘胤嚼_序幕，短期內(nèi)阻礙新政在地方上的推行，以及網(wǎng)約車市場(chǎng)在各地的發(fā)展。

　　網(wǎng)約車司機(jī)從業(yè)門檻提高

　　根據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者翻閱上述管理規(guī)定發(fā)現(xiàn)，修訂后的政策對(duì)適用范圍進(jìn)行了明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等，并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，對(duì)駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育以及法律責(zé)任等方面作了相應(yīng)適應(yīng)性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實(shí)施。

　　根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，從10月1日起，網(wǎng)約車駕駛員不能"裸奔"上路，需要像出租車司機(jī)一樣參加考試。網(wǎng)約車駕駛員需申請(qǐng)從業(yè)資格考試，需要參加全國(guó)和地方兩級(jí)考試。具體包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。

　　從業(yè)資格規(guī)定對(duì)網(wǎng)約車的駕駛員設(shè)置了門檻，也就是說并非所有人都可以申請(qǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格考試。

　　參加考試人員須"無五"，具體來說，需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車司機(jī)?？荚嚭细窈?，需注冊(cè)才能上崗，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。此外，無證上崗的駕駛員將面臨最高3萬元以下罰款。

　　不過，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者在問詢滴滴Uber司機(jī)時(shí)，不少人表示并不知道有這種考試。多位司機(jī)對(duì)記者說，由于網(wǎng)約車的補(bǔ)貼日益減少，自己可能在新政出臺(tái)前后就會(huì)轉(zhuǎn)業(yè)，更不會(huì)參加考試。

　　滴滴、易到用車等多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，公司將配合相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的駕駛證考試，在相關(guān)部門出臺(tái)的考試之前，公司已經(jīng)在對(duì)駕駛員準(zhǔn)入進(jìn)行審核和清理。

　　易到用車向記者表示，公司將會(huì)組織老司機(jī)集體考證，總部數(shù)據(jù)根據(jù)南京公安局網(wǎng)監(jiān)部門的要求前期已經(jīng)與南京市公安局做了對(duì)接。

　　關(guān)于資格審核和考試的相關(guān)內(nèi)容發(fā)布后，業(yè)內(nèi)專家也就此展開了熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，考試相對(duì)地保障了乘客的利益，也便于行業(yè)監(jiān)控管理;也有觀點(diǎn)認(rèn)為考試可能會(huì)將大量的駕駛員尤其是兼職駕駛員擋在門外。

　　對(duì)此，易觀智庫(kù)分析師張旭在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，考試難易程度決定未來對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的影響程度，其應(yīng)符合當(dāng)前網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)掌握的相關(guān)知識(shí)，不應(yīng)增加難度進(jìn)行市場(chǎng)干涉。

　　與此同時(shí)，考試過程中更應(yīng)該防范權(quán)力尋租(指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益)事件的發(fā)生。

　　地方新政難寬容網(wǎng)約車

　　雖然部委對(duì)網(wǎng)約車的合法身份做了背書，但記者發(fā)現(xiàn)，在交通運(yùn)輸部發(fā)布的網(wǎng)約車新政將網(wǎng)約車的數(shù)量限制和定價(jià)權(quán)交由地方政府，提出可以由地方政府根據(jù)自身情況約定。這為地方實(shí)施細(xì)則留出了數(shù)量管控和價(jià)格指導(dǎo)的可能性。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于地方政府與各地出租車?yán)婕瘓F(tuán)關(guān)系更為緊密，很有可能"架空"新政，導(dǎo)致新政從網(wǎng)約車的"嫁衣"變"大棒"。

　　公開資料顯示，在網(wǎng)約車新政公布十天后，蘭州便公布了地方版細(xì)則，其中爭(zhēng)議較大的是，網(wǎng)約車數(shù)量明確在3000輛左右。按照蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)張建彪的說法，這是經(jīng)過測(cè)算后適合蘭州本地情況的。"根據(jù)業(yè)界通用算法，出租車規(guī)模應(yīng)占城市人口比例的千分之三，蘭州常住人口三百多萬，一百多萬的流動(dòng)人口，這樣算傳統(tǒng)出租車加網(wǎng)約車需要一萬五千兩左右。按照計(jì)劃，明年傳統(tǒng)出租車將增加到一萬一千兩左右，留給網(wǎng)約車的指標(biāo)就不是很多。價(jià)格方面，沒有上限和下限肯定就亂了。所以要制定一個(gè)適合蘭州市的合理價(jià)格，在幅度范圍之內(nèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以。"

　　滴滴近期對(duì)蘭州的地方細(xì)則進(jìn)行了回應(yīng)。其表示，蘭州征求意見版本細(xì)則的一些具體規(guī)定與暫行辦法相違背。例如，要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣6年退出等，這在暫行辦法中均找不到相關(guān)依據(jù)。而限制網(wǎng)約車數(shù)量、要求車型和價(jià)格必須高于出租車、由政府定價(jià)等，更是沿襲了出租車行業(yè)數(shù)量、價(jià)格管制的思路，與以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的政策精神不符。

　　不僅是蘭州，濟(jì)南市客管中心發(fā)布的《深化出租汽車改革熱點(diǎn)問題11問答》也被認(rèn)為將是地方網(wǎng)約車管理的雛形。按照其中提及的網(wǎng)約車與巡游車有不同的標(biāo)志，有司機(jī)認(rèn)為，可能意味著未來濟(jì)南的網(wǎng)約車要像出租車一樣噴涂明顯的標(biāo)志。價(jià)格方面，有分析認(rèn)為最初可能也由政府先確定價(jià)格，慢慢過渡到市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　由于《暫行辦法》中表示，"具體的實(shí)施細(xì)則由地方交管部門進(jìn)行制定"，這給當(dāng)?shù)卣叩闹贫I(yíng)造出了寬松環(huán)境，但業(yè)內(nèi)人士表示，目前部分地方出臺(tái)的意見辦法"揚(yáng)短避長(zhǎng)"，不利于網(wǎng)約車平臺(tái)的發(fā)展。