2017鄭州網(wǎng)約車新規(guī)
2017鄭州網(wǎng)約車新規(guī)
2017年鄭州網(wǎng)約車司機(jī)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是什么?以下是小編為您整理的2017鄭州網(wǎng)約車新規(guī),希望對您有幫助。
2017鄭州網(wǎng)約車新規(guī)如下
最近,鄭州市交通運輸委員會召開鄭州出租汽車行業(yè)改革新政策通氣會,已經(jīng)正式的公布出租汽車行業(yè)改革方向。
據(jù)介紹,經(jīng)過三個多月努力,鄭州市交通運輸委員會起草完成了《鄭州市人民政府關(guān)于深化出租車行業(yè)改革實施意見》《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則(暫行)》《鄭州市規(guī)范私人小客車合乘出行的意見》征求意見稿,經(jīng)鄭州市政府同意,即日起至11月11日面向社會公開征求意見。
網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入要求明確
為規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為、保障運營安全和乘客合法權(quán)益,《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則(暫行)》征求意見稿(以下簡稱《細(xì)則》)在網(wǎng)約車車輛和駕駛員準(zhǔn)入條件、定價模式、運力規(guī)模、營運設(shè)施安裝、平臺監(jiān)督管理等方面都作了具體規(guī)定。
在駕駛員準(zhǔn)入方面,鄭州與周邊省會城市相比要求相對較為寬松,只需具有本市常住戶籍或取得本市居住證即可。不過,《細(xì)則》對駕駛?cè)四挲g、文化程度、健康狀況以及有無不良駕駛記錄等均有一定要求。
符合哪些條件,網(wǎng)約車才能營運?《細(xì)則》要求,注冊車輛必須為本地車輛,且為首次注冊登記時間不超過兩年的7座及以下乘用車;車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運,車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?轎車(含SUV)車輛軸距不小于2700mm,發(fā)動機(jī)功率不小于110kw(相當(dāng)于1.8T排量);MPV車型車輛軸距不小于2800mm,發(fā)動機(jī)功率不小于120kw;新能源車車輛軸距不小于2600mm,續(xù)駛里程不小于150千米。同時,要按政府監(jiān)管平臺接入技術(shù)要求,將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。車輛屬于個人所有的,所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記其他巡游車和網(wǎng)約車,本人應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證,并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺等。
此外,《細(xì)則》規(guī)定,使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運的車輛,交通運輸行政主管部門在按規(guī)定審核后,將對符合條件者發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊登記之日起不超過8年。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆豐認(rèn)為,對車型等的限制,意味著只有中型車及更高檔次車型才符合規(guī)定,勢必會造成現(xiàn)有網(wǎng)約車結(jié)構(gòu)和實際供應(yīng)量的大幅改變。
傳統(tǒng)巡游出租車今后經(jīng)營權(quán)無償使用
出租車行業(yè)是城市“流動的名片”。鄭州市交通運輸委員會出租汽車行業(yè)改革新聞發(fā)言人喬瑋介紹說,此次傳統(tǒng)出租汽車改革的核心和難點就是巡游車經(jīng)營權(quán)管理制度改革。
對于深化傳統(tǒng)巡游出租車改革,《鄭州市人民政府關(guān)于深化出租車行業(yè)改革實施意見》征求意見稿規(guī)定,今后巡游出租車新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償有期限制度,經(jīng)營權(quán)期限每期為8年,并不得變更經(jīng)營主體;既有的出租汽車經(jīng)營權(quán),在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的,依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù),不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓等。
此外,為防止出現(xiàn)以合乘名義從事非法營運的行為,《鄭州市規(guī)范私人小客車合乘出行的意見》征求意見稿對規(guī)范拼車、順風(fēng)車營運作出明確要求:從事提供合乘信息服務(wù)的平臺應(yīng)事先發(fā)布出行信息及出行路線;注冊合乘出行提供者和車輛等相關(guān)信息及合乘數(shù)據(jù),應(yīng)接入市出租汽車行業(yè)管理部門的行業(yè)監(jiān)管平臺;提倡免費合乘、互助合乘,禁止以營利為目的的合乘服務(wù)行為,費用僅分?jǐn)偤铣死锍趟牡某鲂谐杀?合乘行為以通勤時段為主,合乘出行提供者每日合乘趟次不得超過4次;合乘平臺不得提供計時收費信息,禁止合乘出行提供者計時收費等。
本市車牌問題
“跑滴滴就是掙個辛苦錢。一旦限制車牌,很多來鄭的外地人這份收入就保不住了。”
▲鄭州跑滴滴的小孫是周口人,跟妻子在鄭州開一家麻辣燙店,他說在鄭州跑滴滴的很多都是外地車。
“限制本地車牌感覺應(yīng)該更安全,本地車對路況更熟悉,更省事省時方便。”
▼鄭州的趙女士經(jīng)常上夜班,需要打車回家。她說,借鑒出租車的管理模式給司機(jī)和乘客都能多點保障。
司機(jī)戶籍問題
“鄭州目前并沒有限制出租車駕駛員戶籍,機(jī)動車也未限牌,如果”措施‘差異化’太大,也去限制戶籍,可能招不到駕駛員,鄭州出臺戶籍限制措施的可能
性不大。
▲北京和上海等地新政都對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍進(jìn)行了限定,對此,有專家表示,北上廣深的網(wǎng)約車新政不會成為樣本。
排量問題
對車輛規(guī)格的要求,無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。很多網(wǎng)約車和司機(jī)將被迫退出,市民或再遭遇“打車難”、“打車貴”。
北京版網(wǎng)約車新政明確規(guī)定,網(wǎng)約車的排量是2.0或者1.8T的高檔車。
小排量汽車會否告別鄭州網(wǎng)約車?業(yè)內(nèi)人士對此作出了這樣的分析。
網(wǎng)約車性價比縮水、優(yōu)惠變小、存安全隱患
在鄭州市南陽路附近居住的華女士,每天去國貿(mào)360上班都是首選網(wǎng)約車,“便宜又省事,上車后只管到目的地下車,比起開車勞神耗油劃算多了。”她表示,出門也不用帶現(xiàn)金,計費、支付都是通過手機(jī)軟件完成,網(wǎng)約車的出現(xiàn)著實改變了不少都市人的出行和生活習(xí)慣。
與華女士想法一致的不在少數(shù),據(jù)統(tǒng)計,目前單日成交量已經(jīng)在1000萬單以上,全國已有超過400個城市開通專車服務(wù)。由于在監(jiān)管方面存在缺失,網(wǎng)約車在給大家?guī)肀憷耐瑫r,也出現(xiàn)了不少問題。
在鄭州工作的李先生從前年開始進(jìn)駐網(wǎng)約車平臺,利用下班時間和休息日拉客,他說:“大部分情況下還行,乘客省點錢,我掙點外快?,F(xiàn)在各大平臺的補貼都減少了,掙錢不多還受氣,我已經(jīng)不怎么跑了。”跑滴滴一年多的陳師傅一直感嘆,競爭太激烈,生意難做:“以前每個月能夠賺一萬元左右,現(xiàn)在各個平臺的規(guī)則也是不斷增多,派單比以前少了很多,需要每天跑12個小時才能掙六七千元。”不光司機(jī)委屈,也有市民表示,以前滴滴都會送5元、10元不等的優(yōu)惠券,現(xiàn)在大部分送的是打9.7左右的折扣,“便宜幾毛錢也并不能體會到什么優(yōu)惠了”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),經(jīng)常使用網(wǎng)約車的乘客更會遇到各種“窘境”:網(wǎng)約車的性價比也逐漸縮水,比如高峰期約不到車,供不應(yīng)求時平臺動態(tài)加價,價格甚至高過出租車;開來接人的不是平臺上注冊的車輛;司機(jī)單方面取消訂單而沒有提前告知;大熱天車主舍不得開空調(diào)……市民楊女士告訴記者:“‘十一’當(dāng)天,我用優(yōu)步從明燈金泰城廣場乘坐網(wǎng)約車去鄭州火車站,本來預(yù)計17.3元,結(jié)果走了53分鐘,自動扣費33.3元,繞路走高架都不跟乘客商量,乘車體驗很不好。”
對網(wǎng)約車來說,優(yōu)惠力度變小、體驗不好都是限制其發(fā)展的因素,最重要的是存在不規(guī)范的安全隱患,比如由誰來負(fù)擔(dān)承運人責(zé)任主體不明確,乘客安全和駕駛員權(quán)益得不到保證,個人信息安全泄露風(fēng)險比較高等。也有媒體曝出女乘客被司機(jī)騷擾的新聞,讓不少人感到心驚。國家層面出臺對網(wǎng)約車的規(guī)范已是大勢所趨。
網(wǎng)約車新規(guī)解讀
解讀私家車轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車基本條件
為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,2016年7月27日,由交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,要求自2016年11月1日起施行。
《辦法》將網(wǎng)約車這種具有創(chuàng)新意義的事物納入出租汽車管理范圍,從國家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車的合法地位。
根據(jù)規(guī)定,私家車轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車需要滿足以下基本條件:7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時,網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢;行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
規(guī)定對網(wǎng)約車駕駛員也明確如下要求:取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;城市人民政府規(guī)定的其他條件。