2017溫州網(wǎng)約車(chē)新規(guī)
2017年溫州如何對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行監(jiān)管?以下是小編為您整理的溫州網(wǎng)約車(chē)新規(guī)，希望對(duì)您有幫助。
溫州網(wǎng)約車(chē)新規(guī)
交通部：正研究網(wǎng)絡(luò)約車(chē)管理辦法
對(duì)于此次兩部門(mén)廢止現(xiàn)行《城市出租汽車(chē)管理辦法》，大家不約而同地想到或與網(wǎng)絡(luò)約車(chē)有關(guān)。
3月14日，在全國(guó)“兩會(huì)”記者會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示，目前，交通部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究論證，推動(dòng)深化出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和網(wǎng)絡(luò)約車(chē)管理暫行辦法兩個(gè)文件盡快出臺(tái)實(shí)施。我國(guó)不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車(chē)“一禁了之”，將“量體裁衣”設(shè)計(jì)新的管理制度，依法合規(guī)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。未來(lái)，私家車(chē)通過(guò)轉(zhuǎn)化途徑轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛后，就可以運(yùn)營(yíng)拉客。
針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的管理，楊傳堂特別表示，目前暫行辦法主要明確了四個(gè)方面的核心內(nèi)容：一是明確發(fā)展的定位。按照高品質(zhì)、差異化的經(jīng)營(yíng)原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。二是在現(xiàn)行的法律框架下，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和車(chē)輛實(shí)行許可管理。三是規(guī)范網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為。四是建立多部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管的“倫敦模式”
近日，北京、上海、深圳、廣州等城市，相繼發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)細(xì)則征求意見(jiàn)稿，引起熱議。
近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)在倫敦也發(fā)展迅速，注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)，網(wǎng)約車(chē)數(shù)量達(dá)到4萬(wàn)左右。值得一提的是，倫敦市的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管政策具有很強(qiáng)的代表性，可以稱(chēng)得上“倫敦監(jiān)管模式”，其秘訣在于“政府監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)約束司機(jī)”。
近日，北京、上海、深圳、廣州等城市，相繼發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)細(xì)則征求意見(jiàn)稿，引起熱議。
近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)在倫敦也發(fā)展迅速，注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)，網(wǎng)約車(chē)數(shù)量達(dá)到4萬(wàn)左右。值得一提的是，倫敦市的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管政策具有很強(qiáng)的代表性，可以稱(chēng)得上“倫敦監(jiān)管模式”，其秘訣在于“政府監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)約束司機(jī)”。
三類(lèi)出租車(chē)分類(lèi)監(jiān)管
一直以來(lái)，倫敦政府認(rèn)可的出租車(chē)分為三類(lèi)：黑色出租車(chē)、迷你出租車(chē)和新興的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)。
“黑車(chē)”是城市出租車(chē)的主力。這里所說(shuō)的“黑車(chē)”，是倫敦人對(duì)“黑色出租車(chē)”的昵稱(chēng)。倫敦出租車(chē)數(shù)量超過(guò)兩萬(wàn)，使用統(tǒng)一的“老爺車(chē)”車(chē)型，顏色以黑色為主。
“黑車(chē)”之外，迷你出租車(chē)是城市交通出行的重要助力。英國(guó)迷你出租車(chē)始現(xiàn)于上世紀(jì)60年代，正式名稱(chēng)是“私家出租車(chē)”。說(shuō)白了，就是私家車(chē)司機(jī)加盟迷你出租車(chē)公司，公司根據(jù)每輛車(chē)的接活狀況，每周收取數(shù)十乃至上百英鎊不等的費(fèi)用，由公司調(diào)度對(duì)外接單派活，通常比傳統(tǒng)的正規(guī)出租車(chē)便宜。
迷你出租車(chē)可以通過(guò)電話(huà)、傳真或到其服務(wù)點(diǎn)當(dāng)面預(yù)訂。整個(gè)過(guò)程中，乘客和司機(jī)都只與公司調(diào)度員溝通。行車(chē)路線和車(chē)費(fèi)在訂車(chē)時(shí)就已確定，同樣的路程一般比黑色出租車(chē)要便宜30%左右。早在1998年，倫敦地區(qū)就通過(guò)《約租車(chē)法案》，對(duì)這類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行管理。
第三類(lèi)是新興的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)，即我們通常說(shuō)的網(wǎng)約車(chē)，通過(guò)智能手機(jī)中的打車(chē)應(yīng)用軟件預(yù)約車(chē)輛，方便快捷，價(jià)格最為便宜。針對(duì)網(wǎng)約車(chē)這種新事物，倫敦市并沒(méi)有設(shè)立新的規(guī)范體系，而是將網(wǎng)約車(chē)納入到《約租車(chē)法案》的管轄范圍之內(nèi)。
《約租車(chē)法案》通過(guò)立法的形式，對(duì)平臺(tái)公司、車(chē)輛和司機(jī)都設(shè)置了準(zhǔn)入門(mén)檻，符合條件后方頒發(fā)執(zhí)照，準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng)。
網(wǎng)約車(chē)新規(guī)解讀
2016網(wǎng)約車(chē)新規(guī)
1、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求已取消，轉(zhuǎn)而以公里數(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的報(bào)廢條件，新規(guī)中可能以60萬(wàn)公里作為網(wǎng)約車(chē)是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：別說(shuō)普通私家車(chē)，就算是天天用于運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)也很少跑到60萬(wàn)公里，從這點(diǎn)上可以看出監(jiān)管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)是相當(dāng)包容的。
2、新規(guī)中可能不再要求互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的司機(jī)與車(chē)輛租賃公司簽署合同。
解讀：這么多年來(lái)由于互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)一直處于監(jiān)管灰色地帶，現(xiàn)在的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)是通過(guò)簽署四方協(xié)議來(lái)規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。在四方協(xié)議的架構(gòu)下，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的司機(jī)既要通過(guò)平臺(tái)的種種審核，還要與平臺(tái)指定的具有運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)的車(chē)輛租賃公司簽署勞動(dòng)合同。這個(gè)關(guān)系中，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)向乘客提供的是信息服務(wù)，而不是運(yùn)輸服務(wù)(注：目前除了出租車(chē)公司外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)沒(méi)有提供運(yùn)輸服務(wù)的資質(zhì))。
在原來(lái)的意見(jiàn)稿中，要求改變延續(xù)多年的四方協(xié)議，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)必須將自己的車(chē)輛用途更改為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，辦理一系列營(yíng)運(yùn)手續(xù)，與平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同。聽(tīng)說(shuō)本次更改后的新規(guī)，將不再要求互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)與平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同，只要通過(guò)平臺(tái)的審核，就隨時(shí)可以將車(chē)輛共享出來(lái)，車(chē)輛性質(zhì)也不用進(jìn)行變革。
這條可能意味著共享經(jīng)濟(jì)模式下的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)將不再需要辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)手續(xù)。
3、新規(guī)對(duì)B2C和C2C模式的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)采取了同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：新規(guī)頒布后，對(duì)哪種模式是利好顯而易見(jiàn)，同行之間再也不能說(shuō)別人是黑車(chē)了。這里引用一組騰訊財(cái)經(jīng)披露的數(shù)據(jù)，他們報(bào)道稱(chēng)，第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國(guó)專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2016年第一季度專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)整體保持了高速增長(zhǎng)，滴滴、Uber、易到的份額分別位列第一、二、三位。
通運(yùn)輸部的態(tài)度這是360度的轉(zhuǎn)變啊，那么出租車(chē)司機(jī)未來(lái)怎么辦?別急，除了上面幾條對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的利好外，聽(tīng)說(shuō)還可能會(huì)有這些利空：
1、新規(guī)中放棄了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)數(shù)量的限制，但是在價(jià)格上有了明確界定，即：互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的定價(jià)必須高于出租車(chē)，而且對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，充值優(yōu)惠的活動(dòng)進(jìn)行限制。
解讀：如果這樣，那么以后網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)們不能有錢(qián)就任性，動(dòng)不動(dòng)就來(lái)一場(chǎng)說(shuō)撒錢(qián)就撒錢(qián)的補(bǔ)貼了。
2、在意見(jiàn)稿中不列入監(jiān)管范圍的順風(fēng)車(chē)在本次也將會(huì)列入監(jiān)管的范疇中。
解讀：從道理上講，無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)還是順風(fēng)車(chē)都是共享經(jīng)濟(jì)的范疇，將兩者共同列入監(jiān)管范圍也說(shuō)得通。
3、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)不用將車(chē)輛變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，但是，很可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)《預(yù)約出租車(chē)運(yùn)輸證》之類(lèi)的牌照，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)必須取得這個(gè)牌照才行。
解讀：司機(jī)不用辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)手續(xù)，并不意味著司機(jī)不需要辦理任何手續(xù)，總之門(mén)檻還是有的，不過(guò)比之前低了很多。
從目前得到的這些信息看，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的司機(jī)們來(lái)說(shuō)是好事，至少不用再提心吊膽擔(dān)心被查扣車(chē)輛，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。
2016網(wǎng)約車(chē)新規(guī)出臺(tái)，從目前得到的這些信息看，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的司機(jī)們來(lái)說(shuō)是好事，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。
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