2017云南省地震預警管理規(guī)定
2017云南省地震預警管理規(guī)定
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云南省地震預警管理規(guī)定
新華社昆明11月11日專電(記者丁怡全)記者11日在《云南省地震預警管理規(guī)定》新聞發(fā)布會上獲悉，該《規(guī)定》將于2017年1月1日起施行。
《規(guī)定》明確，云南省縣級以上人民政府應當將地震預警系統(tǒng)建設(shè)納入防震減災規(guī)劃。省地震工作主管部門負責組織編制全省地震預警系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃并組織實施，縣級以上地震工作主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)省地震預警系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的地震預警系統(tǒng)建設(shè)方案并組織實施。
地震預警信息發(fā)布主體是云南省地震工作主管部門，由其通過地震預警系統(tǒng)向社會統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地震預警信息，不得編造、傳播虛假地震預警信息;地震預警信息發(fā)布范圍是該省行政區(qū)域內(nèi)預估地震烈度6度以上的區(qū)域。
此外，《規(guī)定》明確，云南省內(nèi)地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府，應當在學校、醫(yī)院等人員密集公共場所安裝地震預警信息自動接收設(shè)施;并鼓勵核設(shè)施、大型水利水電樞紐工程、機場、高速鐵路、地鐵、高速公路、供油、供電、供氣等重大工程，建設(shè)地震預警信息自動接收設(shè)施和應急處置裝置。
“云南省地質(zhì)構(gòu)造復雜，構(gòu)造運動強烈，是全國地震最多、震災最重的省份之一。”云南省地震局監(jiān)測中心崔慶谷博士說，地震預警是在地震發(fā)生之后，利用地震預警系統(tǒng)將地震破壞性信息通知離震中較遠的人，使其有幾秒至數(shù)十秒的逃生時間和避險處置時間。
云南地震預警管理規(guī)定具體條例
第一條 為了加強地震預警管理，發(fā)揮地震預警作用，減輕地震災害損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》《地震監(jiān)測管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域的地震預警規(guī)劃、建設(shè)、信息發(fā)布及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱地震預警，是指利用地震預警設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)技術(shù)建立地震預警系統(tǒng)自動快速獲取地震信息,當發(fā)生破壞性地震時，在地震波到達之前，向可能遭受破壞的地區(qū)提前發(fā)出地震警報信號的行為。
第三條 地震預警工作遵循政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應當將地震預警系統(tǒng)建設(shè)納入防震減災規(guī)劃，建立地震預警應急響應機制，將開展地震預警工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。
前款所稱地震預警系統(tǒng)，包括地震監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和處理系統(tǒng)、地震預警信息服務系統(tǒng)。
第五條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地震預警工作的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責，依法做好地震預警相關(guān)管理工作。
第六條 鼓勵和支持開展地震預警科學技術(shù)研究，推廣應用地震預警先進技術(shù)。
鼓勵和支持科研機構(gòu)、企業(yè)、社會組織參與地震預警系統(tǒng)建設(shè)以及地震預警相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
第七條 省地震工作主管部門負責組織編制全省地震預警系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃并組織實施。
省地震預警系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃主要包括：系統(tǒng)建設(shè)總體目標，監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)傳輸和處理系統(tǒng)建設(shè)，信息服務系統(tǒng)建設(shè)，資金投入、保障措施等內(nèi)容。
第八條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)省地震預警系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的地震預警系統(tǒng)建設(shè)方案，報上一級地震工作主管部門批準后組織實施。
系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護所需經(jīng)費，按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，由縣級以上財政予以保障。
第九條 地震預警系統(tǒng)建設(shè)采用的設(shè)備和軟件，應當符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者有關(guān)地震監(jiān)測技術(shù)要求，系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計、施工和儀器入網(wǎng)等應當符合國家標準和行業(yè)標準。
任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震預警系統(tǒng)專用設(shè)施，不得危害觀測環(huán)境。
第十條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應當在學校、醫(yī)院等人員密集公共場所安裝地震預警信息自動接收設(shè)施。
鼓勵核設(shè)施、大型水利水電樞紐工程、機場、高速鐵路、地鐵、高速公路、供油、供電、供氣等重大工程，建設(shè)地震預警信息自動接收設(shè)施和應急處置裝置。
第十一條 地震預警系統(tǒng)應當經(jīng)過一年以上試運行，試運行結(jié)束并經(jīng)省級以上地震工作主管部門組織評估、驗收合格后，方可投入正式運行。
有關(guān)單位建設(shè)的地震預警臺站(點)，符合省地震預警建設(shè)專項規(guī)劃和入網(wǎng)技術(shù)要求的，可以納入全省地震預警系統(tǒng)。
第十二條 納入省地震預警系統(tǒng)的臺站(點)，應當將地震預警系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息實時傳送到省地震預警中心。
省地震工作主管部門應當對傳送到省地震預警中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息進行收集、處理，并提供共享服務。
第十三條 地震預警信息由省地震工作主管部門通過地震預警系統(tǒng)向社會統(tǒng)一發(fā)布。
其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地震預警信息，不得編造、傳播虛假地震預警信息。
第十四條 破壞性地震發(fā)生時，省地震工作主管部門應當向本省行政區(qū)域內(nèi)預估地震烈度6度以上區(qū)域發(fā)送地震預警信息。
地震預警信息內(nèi)容應當包括地震震中、震級、發(fā)震時間、破壞性地震波預計到達時間、預估地震烈度等要素。
第十五條 地震預警信息發(fā)布的條件、范圍、方式等應當符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)標準。
地震預警信息自動處理、發(fā)布、接收技術(shù)設(shè)施應當符合有關(guān)地震預警技術(shù)要求和質(zhì)量標準。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門接收到地震預警信息后，應當按照地震應急預案規(guī)定，依法及時做好地震應急處置工作。
第十七條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等應當組織開展地震預警知識的宣傳普及活動和地震應急演練，提高公眾應用地震預警信息進行避險的能力。
縣級以上人民政府地震工作主管部門，應當對有關(guān)單位做好地震預警知識的宣傳教育和地震應急演練進行指導、協(xié)助、督促。
新聞媒體應當開展地震預警知識的公益宣傳。
第十八條 省地震工作主管部門應當定期對地震預警系統(tǒng)運行情況進行指導和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府地震工作主管部門應當加強對地震預警系統(tǒng)專用設(shè)施和觀測環(huán)境的保護工作，地震預警系統(tǒng)專用設(shè)施和觀測環(huán)境遭受破壞的，應當及時組織修復。
第十九條 縣級以上人民政府地震工作主管部門和有關(guān)部門、有關(guān)責任單位未依照本規(guī)定履行職責，對地震預警工作造成嚴重影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第二十條 地震預警系統(tǒng)運行管理人員玩忽職守，導致地震預警信息的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，依法給予處分。
第二十一條 擅自發(fā)布地震預警信息或者編造、傳播虛假地震預警信息，擾亂社會秩序的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款;違反治安管理處罰規(guī)定的，依法給予處罰。
第二十二條 破壞地震預警系統(tǒng)專用設(shè)施的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十三條 本規(guī)定自2017年1月1日起施行。