2017關(guān)于強(qiáng)制拆遷政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2017關(guān)于強(qiáng)制拆遷政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在強(qiáng)拆現(xiàn)象普遍存在的當(dāng)今,老百姓往往處于弱勢(shì)地位,常常遇到補(bǔ)償不到位的情況,這時(shí)要怎么維護(hù)老百姓的合法權(quán)益呢,相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)。。以下是學(xué)習(xí)啦小編對(duì)2017關(guān)于強(qiáng)制拆遷政策,希望對(duì)你有幫助。
國(guó)務(wù)院:補(bǔ)償沒(méi)有到位不得強(qiáng)制拆遷
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,要求對(duì)于程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
通知中規(guī)定,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將被追究責(zé)任。另外,各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地,對(duì)于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。同時(shí),還要嚴(yán)格按照各級(jí)人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償。尚未公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市,必須在2010年6月底前公布實(shí)施。已公布實(shí)施,但標(biāo)準(zhǔn)偏低地區(qū),必須盡快調(diào)整提高。通知還要求,要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。
2月12日,國(guó)務(wù)院法制辦修改后的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》征求意見(jiàn)結(jié)束,到現(xiàn)在已有3個(gè)多月,尚無(wú)最新進(jìn)展。而近日來(lái),一些地區(qū)在農(nóng)村征地和城鎮(zhèn)房屋拆遷中,命案不斷,半年來(lái),以血抗?fàn)幍膼盒允录r(shí)有發(fā)生。
中央嚴(yán)管征地拆遷業(yè)界呼吁加速立法
盡管這份緊急通知沒(méi)有向媒體公布,但因?yàn)槠渲匾赃€是引發(fā)了廣泛關(guān)注。
據(jù)最新一期《瞭望》雜志報(bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)緊急通知規(guī)定,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將被追究責(zé)任。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市,必須于2010年6月底前公布實(shí)施。
該文件的全稱為《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(下稱《緊急通知》)。通知要求,各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地,對(duì)于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。對(duì)于程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
據(jù)了解,這還是5月18日《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道該省省長(zhǎng)李鴻忠主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院辦公廳《緊急通知》精神時(shí),外界才知道此事,并進(jìn)行報(bào)道。
嚴(yán)防突擊拆遷
“近年來(lái)的農(nóng)村征地過(guò)程中引發(fā)大量問(wèn)題,而立法周期較長(zhǎng)且相對(duì)滯后,因此國(guó)務(wù)院采取緊急通知的方式,以求較快地解決問(wèn)題。”一位一直關(guān)注征地拆遷等問(wèn)題的法學(xué)專家昨天在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為。
據(jù)該專家了解到的《緊急通知》,其主要針對(duì)近段時(shí)期以來(lái)各地方所出現(xiàn)的大量征地拆遷問(wèn)題而作出詳細(xì)規(guī)定,一方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)村集體土地征收問(wèn)題的解決,另一方面涉及到城市拆遷問(wèn)題。“主要從民生層面提出了一系列緊急要求”,在上述問(wèn)題中,首先對(duì)前者作了強(qiáng)調(diào)。
有關(guān)媒體將此解讀為《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(下稱《拆遷條例》)被廢除前的過(guò)渡性規(guī)定,因?yàn)?月12日國(guó)務(wù)院法制辦修改后的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》征求意見(jiàn)結(jié)束,到現(xiàn)在已有三個(gè)多月,尚未公布最新進(jìn)展。
對(duì)此,曾經(jīng)打過(guò)上千起“拆遷”官司的全國(guó)律協(xié)行政法專業(yè)委員會(huì)副主任、執(zhí)委袁裕來(lái)告訴本報(bào):“說(shuō)它是‘過(guò)渡性’有一定道理,因?yàn)楦鞯赜蟹浅6嗟耐粨舨疬w,都是為了搶在更嚴(yán)格的新條例出來(lái)前拆遷掉。”而近期,媒體上關(guān)于強(qiáng)行拆遷造成一些社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道并不鮮見(jiàn)。
出于對(duì)城市房屋拆遷問(wèn)題的高度關(guān)注,2009年12月7日,北京大學(xué)五位學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星、陳端洪向全國(guó)人大會(huì)遞交了對(duì)《拆遷條例》的審查建議。
相比法律法規(guī)的推進(jìn),《緊急通知》作為一項(xiàng)政策發(fā)布,其范圍較前者更寬泛,針對(duì)性更強(qiáng)。“因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)村征地和城市房屋拆遷等領(lǐng)域引發(fā)了太多的極端事件和群體性事件,有關(guān)部門必須采取緊急措施盡快緩解。”王錫鋅昨天在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)認(rèn)為。
出臺(tái)新條例阻力大
不過(guò),對(duì)于這個(gè)《緊急通知》的效果,上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員張黔林對(duì)此有所憂慮,因?yàn)槟壳翱吹降耐ㄖ獌?nèi)容都過(guò)于原則性,缺乏可操作性,它的執(zhí)行和落實(shí)效果容易打折扣。
兩年前,張黔林曾致信全國(guó)人大會(huì),要求對(duì)《拆遷條例》進(jìn)行審查。他一直主張應(yīng)該及早廢除該條例,“目前‘強(qiáng)拆’是有法可依的,它就是源于《拆遷條例》的授權(quán)。所以,作為國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的這一條例沒(méi)有廢除前,只是國(guó)務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的辦公廳發(fā)出通知要求平衡‘強(qiáng)拆’的社會(huì)效果,從法律位階上就很有執(zhí)行難度。”張黔林表示,希望最高決策層能夠有當(dāng)年處理“孫志剛案件”的勇氣和魄力(廢除《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》),及早地廢除《拆遷條例》,同時(shí)他也認(rèn)為最好是將這一領(lǐng)域的立法事項(xiàng)交給全國(guó)人大會(huì)來(lái)處理,因?yàn)榉课莶疬w涉及到公民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán),否則阻力容易非常大。
袁裕來(lái)也認(rèn)為,由國(guó)務(wù)院法制辦起草新條例可能更容易受到地方政府的意見(jiàn)影響,而且地方政府“土地財(cái)政”的收入結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變之前,無(wú)論是《緊急通知》還是新條例都難以有效地遏制征地拆遷對(duì)群眾合法權(quán)益的傷害。
《瞭望》也引述多位專家的意見(jiàn)稱,“賣地財(cái)政”根子不除,征地拆遷難有寧日。長(zhǎng)期從事群體性事件研究的中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員單光鼐也分析說(shuō),當(dāng)前中央和地方有時(shí)存在利益非一致性的結(jié)構(gòu)性矛盾、地方政府依靠土地財(cái)政的情況若沒(méi)有根本改變,限制征地拆遷相當(dāng)于將其錢箱子抱走了,必然會(huì)“上有政策下有對(duì)策”.
國(guó)辦稱出現(xiàn)拆遷惡性事件官員將被追責(zé)
據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道,日前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》要求,尚未按照有關(guān)規(guī)定公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市,必須于2010年6月底前公布實(shí)施。
通知還規(guī)定,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將被追究責(zé)任。
通知要求,各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地,對(duì)于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。
同時(shí),要嚴(yán)格按照各級(jí)人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償。尚未公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市,必須在2010年6月底前公布實(shí)施。已公布實(shí)施,但標(biāo)準(zhǔn)偏低地區(qū),必須盡快調(diào)整提高。
另外,對(duì)于程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
通知還要求,要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。
補(bǔ)償不到位不得強(qiáng)拆相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),保障了老百姓的合法權(quán)益,在遇到補(bǔ)償不到位不得強(qiáng)拆的情況下,我們要學(xué)會(huì)用法律武裝自己,維護(hù)自己的權(quán)利。如果現(xiàn)在您正在為補(bǔ)償不到位強(qiáng)拆的困擾,你可以致電律師365進(jìn)行相關(guān)咨詢,專業(yè)律師將結(jié)合實(shí)際情況具體分析,他們將幫助您維護(hù)您的最高利益。