2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)于未來(lái)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策大家想必也非常關(guān)心，最近國(guó)家公布了2017年宏觀經(jīng)濟(jì)新政策。以下就是學(xué)習(xí)啦小編做的整理，希望對(duì)你們有用。

　　2017年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策
12月9日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央主持會(huì)議。作為每年經(jīng)濟(jì)工作的壓軸大戲，這一會(huì)議歷來(lái)是判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)宏觀政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。

　　分析人士指出，會(huì)議提出要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也就意味著，2017年中國(guó)改革將進(jìn)一步邁向深水區(qū)。

　　推動(dòng)“五大任務(wù)”有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

　　會(huì)議要求，要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善法治建設(shè)，改善投資環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，積極吸引外資。要繼續(xù)做好各項(xiàng)民生工作，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　值得一提的是，在2016年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，曾提出了五大任務(wù)，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。根據(jù)會(huì)議要求，這意味著2016年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)或貫穿“十三五”始終，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)并未畫(huà)上句號(hào)。

　　1、去產(chǎn)能

　　2016年以來(lái)，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作開(kāi)展如火如荼。在年中各省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)情況下，國(guó)務(wù)院組織督查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，去產(chǎn)能速度加快。11月13日，發(fā)改委發(fā)言人表示，鋼鐵已提前完成全年4500萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標(biāo)任務(wù)也有望提前完成。

　　有分析人士指出，不僅鋼鐵、煤炭，在2017年去產(chǎn)能列表或?qū)U(kuò)容，比如中國(guó)船舶業(yè)30%產(chǎn)能待去，未來(lái)多個(gè)部委將聯(lián)合推出促進(jìn)船舶企業(yè)兼并重組的配套政策，有望在財(cái)政和金融等多個(gè)方面給予支持。此外，國(guó)企改革的背景下，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域圍繞去僵尸企業(yè)、去產(chǎn)能的整體思路將繼續(xù)進(jìn)行。未來(lái)，去產(chǎn)能列表或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)容。

　　2、去庫(kù)存

　　今年以來(lái)，去庫(kù)存已經(jīng)取得一定的進(jìn)展。

　　例如糧食方面，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)糧食總產(chǎn)量61623.9萬(wàn)噸(12324.8億斤)，比2015年減少520.1萬(wàn)噸(104.0億斤)，減少0.8%。在“去庫(kù)存”的大背景下，糧食總產(chǎn)量終于止步于十二連增。

　　專家分析稱，當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行多重矛盾交織，新老問(wèn)題疊加，如糧食“去庫(kù)存”任務(wù)艱巨，現(xiàn)行收儲(chǔ)制度亟須加快改革完善等。這些都說(shuō)明我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)由總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。

　　3、去杠桿

　　高杠桿問(wèn)題一直受到高層的關(guān)注。從今年出爐的系列政策來(lái)看，去杠桿的任務(wù)重點(diǎn)或在企業(yè)和地方債務(wù)問(wèn)題上。

　　海通證券首席宏觀分析師姜超表示，經(jīng)測(cè)算，2015年底中國(guó)全社會(huì)負(fù)債率為248.5%，其中企業(yè)部門(mén)為127.8%，是高負(fù)債率的主要原因。

　　為了推進(jìn)企業(yè)去杠桿任務(wù)，10月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。近期，工、農(nóng)、中、建、交五家國(guó)有大行，均表示愿意申請(qǐng)成立債轉(zhuǎn)股子公司，以參與到“去杠桿”的進(jìn)程中。各家銀行方案基本一致，以自有資金出資100億左右，成立專門(mén)經(jīng)營(yíng)債轉(zhuǎn)股的投資子公司，按有關(guān)規(guī)定，實(shí)施債轉(zhuǎn)股。

　　地方政府債務(wù)問(wèn)題方面，財(cái)政部近日公布的最新財(cái)政收入與支出數(shù)據(jù)顯示：今年前10個(gè)月，全國(guó)財(cái)政債務(wù)付息支出合計(jì)4107億元，同比激增41.2%，創(chuàng)下歷史新高，已經(jīng)遠(yuǎn)超去年全年總額。國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)了《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》對(duì)地方債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分級(jí)，并明確提出破產(chǎn)賣行政資產(chǎn)償債。這意味著地方政府舉債保政績(jī)行不通了。

　　4、降成本

　　作為2016年五大任務(wù)之一，降成本首先表現(xiàn)在企業(yè)成本上。營(yíng)改增自今年5月在全國(guó)全面推開(kāi)以來(lái)，成效顯著。

　　國(guó)家稅務(wù)總局的最新數(shù)據(jù)顯示，前9月，營(yíng)改增累計(jì)減稅達(dá)3267億元，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);而且，減稅規(guī)模呈逐步擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，全年減稅5000億元也幾乎是“板上釘釘”。

　　在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振以及宏觀環(huán)境未明顯改善背景下，預(yù)計(jì)企業(yè)降成本相關(guān)政策還將推進(jìn)落地。

　　而營(yíng)改增走上正軌之后，預(yù)計(jì)2017年將難點(diǎn)在于推進(jìn)針對(duì)居民降成本的個(gè)稅改革。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，個(gè)稅改革方案有望在明年上半年出爐。本輪個(gè)稅改革以建立“綜合與分類相結(jié)合”的稅制為大方向，改革最受關(guān)注也是最核心內(nèi)容之一的專項(xiàng)抵扣已經(jīng)漸近破題，再教育支出或成為抵扣首選，首套房貸款利率也有望納入選項(xiàng)。

　　5、補(bǔ)短板

　　相對(duì)其它任務(wù)而言，補(bǔ)短板含義比較廣，針對(duì)性不是特別強(qiáng)，具體落實(shí)下來(lái)也比較難。那么，2017年補(bǔ)短板任務(wù)會(huì)從哪個(gè)方面入手?

　　11月14日主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，與往次“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家企業(yè)家座談會(huì)”不同，這次會(huì)議罕見(jiàn)加上“民生改善”字樣。不僅如此，會(huì)議不僅邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家，還邀請(qǐng)了兩位民生領(lǐng)域的專家，分別是北京醫(yī)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會(huì)委員曾益新和南京市住房保障服務(wù)中心主任顏江。會(huì)議上，要求有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)醫(yī)保政策合一等相關(guān)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“逐步推進(jìn)城市公租房，讓創(chuàng)業(yè)者不再被基本住所困擾”。

　　表示，“我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平?！?/p>

　　民生短板問(wèn)題亟待解決，醫(yī)改和公租房只是個(gè)別案例，預(yù)計(jì)2017年將有更多的民生改善政策或出臺(tái)落地，而這或也將作為2017年經(jīng)濟(jì)任務(wù)重點(diǎn)。

　　研究建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

　　會(huì)議指出，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　房地產(chǎn)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，三季度房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在8%左右。

　　雖然2016年，房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較大，但今年同時(shí)也是最復(fù)雜、最糾結(jié)，房?jī)r(jià)上漲最快的一年。從2016年整體的形勢(shì)看，上半年的任務(wù)是去庫(kù)存，下半年的重點(diǎn)變成了控房?jī)r(jià)。

　　11月28日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，繼7月26日年中會(huì)議后，政治局會(huì)議第二次公開(kāi)表態(tài)“抑制資產(chǎn)泡沫”。

　　而央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中也罕見(jiàn)地7次提到泡沫問(wèn)題，并提出下一步將“主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、主動(dòng)去杠桿和主動(dòng)防泡沫”。

　　提到抑制資產(chǎn)泡沫，首當(dāng)其沖的便是房地產(chǎn)行業(yè)。業(yè)內(nèi)稱，如果說(shuō)2015年去泡沫核心是股市，2016年，便是房地產(chǎn)，而這種趨勢(shì)還將延續(xù)到2017年。

　　自今年9月30日至今，樓市調(diào)控層層升級(jí)：

　　第一級(jí)：“國(guó)慶黃金周”前后，有20多個(gè)城市先后出臺(tái)調(diào)控措施，限購(gòu)、限貸、加稅，規(guī)范市場(chǎng)。據(jù)知情人士消息，高層明確表態(tài)控房?jī)r(jià)，“一二線要防泡沫，三四線城市要同城鎮(zhèn)化進(jìn)行相結(jié)合”。

　　第二級(jí)：央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保險(xiǎn)會(huì)，先后出臺(tái)措施，要求嚴(yán)格執(zhí)行限貸政策，收緊企業(yè)發(fā)債，規(guī)范銀行理財(cái)、保險(xiǎn)投資等資金介入房地產(chǎn)。這一系列措施給房地產(chǎn)商資金戴上了“緊箍咒”。

　　第三級(jí)：從11月10日開(kāi)始，熱點(diǎn)城市再次開(kāi)始出臺(tái)調(diào)控措施，重點(diǎn)調(diào)控城市再增四城至20城市。媒體指出，高層對(duì)樓市調(diào)控的態(tài)度一次比一次堅(jiān)決，強(qiáng)調(diào)各地丟掉幻想，繼續(xù)嚴(yán)控，要求把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在現(xiàn)有水平。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，從高層表態(tài)亦可看出，控房?jī)r(jià)、抑制泡沫的決心異常堅(jiān)決，甚至高于去庫(kù)存的任務(wù)。而一二線控房?jī)r(jià)、強(qiáng)調(diào)控也將有助于三四線去庫(kù)存任務(wù)。所以，預(yù)計(jì)2017年，抑制資產(chǎn)泡沫或抑房?jī)r(jià)取代或與去庫(kù)存并提。

　　對(duì)于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建上，《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2016-2017)》指出，一是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，讓房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，加快相關(guān)制度改革，釋放新需求去庫(kù)存并對(duì)沖市場(chǎng)調(diào)整。第三，在土地、金融、財(cái)稅等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破。第四，健全樓市調(diào)控的工作機(jī)制，完善樓市調(diào)控的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　會(huì)議指出，2017年要召開(kāi)黨的，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院金光經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然需要在穩(wěn)增長(zhǎng)和促改革之間尋求平衡。要解決這一問(wèn)題，可以在短期內(nèi)適當(dāng)放松增長(zhǎng)目標(biāo)，同時(shí)堅(jiān)定推進(jìn)改革。他認(rèn)為，2017年中國(guó)改革的重點(diǎn)將在國(guó)有企業(yè)，以及已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)里。

　　高度重視一些金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)， 全黨全國(guó)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，引導(dǎo)形成良好的社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)定推進(jìn)各項(xiàng)改革，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量效益提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，改革開(kāi)放取得新突破，人民生活水平進(jìn)一步提高，環(huán)境質(zhì)量得到改善，成績(jī)來(lái)之不易。同時(shí)，我們也要清醒看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍然突出，一些領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，部分地區(qū)困難較大等。對(duì)這些問(wèn)題，要高度重視，努力加以解決。