2017年士官改革方案_最新消息有哪些(2)
2017年士官改革方案_最新消息有哪些
2017年武警部隊改革政策如下
一、全世界唯中國“特色”有百萬武警
1、全世界武裝警察部隊有三類
一類是保安部隊。
一類是憲兵部隊。
一類是武警部隊。
2、世界武警總和不及中國武警一半
就算牽強地將俄羅斯的內衛(wèi)部隊加進去,全世界的武警還不及中國武警總兵力的一半。
3、百萬武警大軍與主要國家軍隊員額對比
同世界各主要軍事大國的軍隊員額相比,中國的百萬武警大軍的員額絕對不能算少,甚至遠超過軍事大國俄羅斯的總兵力,更超過英、法、日、烏克蘭等四國總兵力之和。
二、毛澤東時代的公安部隊與武警有四個不同
一講現(xiàn)在的武警,很多人就會追本溯源毛澤東時代的公安部隊,就將毛澤東時代的公安部隊拿來一概而論,可毛澤東時代的公安部隊與現(xiàn)在的武警有四大不同。
其一、公安部隊主要遂行內衛(wèi)部隊任務。剛一解放,敵特破壞嚴重,幾百萬匪患猖獗,臺灣武裝侵襲沿海不斷,在這種情況下,1950年4月,中共中央政治局決定,將人民解放軍陸軍編為國防軍和公安部隊,公安部隊的定額占軍隊總員額的4.5%。1950年9月22日,公安部隊成立,羅瑞卿任司令員兼政委,共組建了正規(guī)公安部隊20個師又3個團,總計18.8萬人,同時接管全國省、地、縣地方公安武裝32.2萬余人。公安部隊遂行的主要任務,也不是普通警察的功能。羅瑞卿也是軍中悍將,1955年授中國人民解放軍大將軍銜。
其二、它成為中國人民解放軍單獨的軍種。1955年7月18日,國防部發(fā)布命令:中國人民解放軍公安部隊改稱為“中國人民解放軍公安軍”,配發(fā)放射光芒的國旗帽徽,成為人民解放軍的一個軍種,也是第五大軍種,總員額40余萬人。也就是說,它是中國人民解放軍的軍種,同警察更不是一回事。
其三、它被取消軍種仍編成在解放軍序列。1957年1月,中央軍委擴大會做出了撤銷公安軍軍種番號和領導機構的決定。9月1日,公安軍番號撤銷,復稱為中國人民解放軍公安部隊,公安軍領導機關縮編為總參謀部警備部。從此,公安軍作為一個軍種消失了,但仍編成在解放軍序列。
其四、人物不復存在被撤銷公安部隊番號 。隨著敵特的肅清,匪患的根除,蔣介石反攻大陸的破滅,公安部隊的任務已不復存在。1966年6月,根據(jù)毛澤東主席的意見,中共中央、中央軍委決定撤銷公安部隊番號,從7月1日起統(tǒng)一整編為中國人民解放軍。從此,公安部隊走進歷史。
由此“四個不同”,可見,今天的武警盡管和公安部隊有所聯(lián)系,但從根本意義上講,這兩者有極大的不同,絕不能一概而論。
三、中國百萬武警大軍的構成
現(xiàn)武警的內部組織編成,不僅遠遠超過中國的一級大軍區(qū),甚至遠遠超過海軍、空軍,無論武警員額和組織結構,都已是僅次于解放軍的第二武裝。武警主要由內衛(wèi)和警種兩部分組成:
1、主要有八大警種構成
這八大警種中的前三個歸公安部(廳)管理,即,警衛(wèi)局,總共大約XXXX多警衛(wèi);大約10萬武警邊防部隊在各省(自治區(qū)、直轄市)設立邊防總隊30個,在邊境和沿海地區(qū)(市、州、盟)設110個邊防支隊,在沿海地區(qū)設20個海警支隊;武警13萬消防部隊,當然這支部隊是最受百姓贊譽的部隊。
2、武警的主體是內衛(wèi)部隊。
有50多個軍級單位編成。武警總部為正大軍區(qū)級:設司令部(副大軍區(qū)級)、政治部(副大軍區(qū)級)、后勤部(正軍級),各專業(yè)警種指揮部(正軍級):公安部警衛(wèi)局、公安部邊防管理局、公安部消防管理局、武警水電指揮部、武警交通指揮部、武警黃金指揮部、武警森林指揮部;各省、直轄市共設有軍級武警總隊31個(正軍、副軍級);三個正軍級軍事院校、兩個副軍級學院等,總建制軍級單位50多個。
有14個武警機動師。1996年10月,中央軍委先后將解放軍陸軍部隊的14個作戰(zhàn)步兵師轉隸武警部隊序列,直屬武警總部領導管理,作為武警內衛(wèi)部隊的機動師,是武警最強悍的拳頭部隊。
300多武警師旅級支隊。各地(市、州、盟)設有旅級武警支隊,中國大陸地級行政區(qū)共計334個,包括291個“地級市”、30個自治州、10個地區(qū)、3個盟,這就意味有300多個武警旅級支隊。
3、有幾十所武警院校。武警的院校分軍、副軍、正師級,院校也成武警一個系統(tǒng)。其中,三個軍級學院、三個副軍級學院,包括武警指揮學院、武警工程學院、武警學院,武警醫(yī)學院、武警特警學院、公安海警高等??茖W校;將各省的武警教導隊升格為院校后,有23個正師級學院。
4、武警的地位越來越加強。自上世紀末,武警的建設產(chǎn)生加速度:編制越來越大,不斷地升格,各省的武警總隊由正師,已全部升格到副軍,并一部分升格到正軍;幾十個教導隊升格為正師級軍事院校;裝備越來越精良,僅從北京武警亮相的列裝裝備看,那絕對是世界超一流水平;將軍越來越多,光總部機關、院校就有160余名將軍,若將各省武警總隊的將軍和高配的將軍都加進去,至少也要有300多名將軍。
四、武警編制體制改革勢在必行
就強化國防力量的角度來看,在軍委主持的這輪軍隊重大編制體制改革,理應將改革武警作為重要課題。
1、百萬大裁軍和百萬武警大軍的建立
幾乎相伴百萬大裁軍,一個百萬之眾的中國人民武裝警察部隊卻橫空出世,且在上世紀九十年代,這支百萬大軍出現(xiàn)建設高峰,整建制就劃轉了14個陸軍師。
2、成立百萬武警大軍干什么
說是擔負保衛(wèi)國家的任務,那中國人民解放軍是干什么的?說是具有普通警察(公安)性質,那人民警察是干什么的?說是為應對處置反恐怖,主要是反襲擊、反劫持、反爆炸,那法國只成立一個幾百人的特種警察部隊就夠了,還用百萬大軍?說是支援國家經(jīng)濟建設和執(zhí)行搶險救災任務,那有必要成立百萬武警嗎?武警遂行的根本任務的不明確,至少說出來的理由,讓人對它存在必要性質疑。而且,這規(guī)模已搞成了和解放軍比肩的第二武裝了,有必要搞成這么大嗎?
3、建設這支百萬大軍需要多大開支?
它相比解放軍有資金來源的優(yōu)勢更在于,一面是國防開支,一面是各地政府也承擔開支,地方政府在解決裝備、營房等,也做了巨大投入。如果將這筆天文數(shù)字的開支用到國防建設上,那又會產(chǎn)生什么效果?
4、誰來管理這支百萬大軍。
上世紀末,成立了這支百萬大軍,領導體制 “一統(tǒng)二分”,“即由國務院、中央軍委統(tǒng)一領導,各地公安機關分級管理、指揮。
公安部一個部級單位,怎么能轄制這個百萬大軍,又有什么機構指導這支百萬大軍,又以何種方式來統(tǒng)帥這支大軍?什么都沒有縝密的安排,就倉促,甚至慌忙的成立一支百萬大軍,還交給了公安部管轄,這簡直就是荒.唐。以后在這支百萬大軍建設中,怎么能不出現(xiàn)一些震驚中外的事。管理組織這樣一支人數(shù)超過俄羅斯舉國軍事員額的部隊,絕非兒戲。最后,折騰一圈,這支百萬大軍又回歸中央軍事委員會領導。
5、應該裁掉百萬武警大軍
再見了,中國人民武裝警察部隊。
武警部隊全面改革,截止2018年完成。軍委要求全武警部隊共壓減干部36000名,各總隊壓減400名,北京總隊壓減1200名。撤銷北京總隊師一級和新疆總隊南疆指揮部領導機關?,F(xiàn)有機動師只保留4個,其余就近劃入各總隊編制。
總隊由軍級降為正師級,支隊為正團級,不再設立旅級支隊。各團級單位不再設立副職,下設作戰(zhàn)、行政、訓練、政工、保障五個處,處長為副團職,各處設6名參謀,參謀最高為副團職。
保留四所院校,即工程學院、政治學院、后勤學院、警種學院。撤銷軍樂團、文工團、干休所等。醫(yī)院移交地方。
中央軍委改革工作會議的召開,標志著我軍具有里程碑意義的整體性革命性改革正式拉開大幕。
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